Zorgen over het aantal bedrijven dat deelneemt aan het pilotmechanisme voor de ontwikkeling van de circulaire economie

DNVN - In een reactie op het ontwerpbesluit inzake het pilotmechanisme voor de ontwikkeling van een circulaire economie heeft VCCI het redactiecomité verzocht te verduidelijken of er een limiet is aan het aantal ondernemingen en projecten dat kan deelnemen aan het mechanisme, en wat de criteria zijn voor de selectie van organisaties die groene obligaties mogen uitgeven, handelsvloeren voor groene obligaties mogen beheren en vrijwillige koolstofkredieten mogen verstrekken.

Het Ministerie van Planning en Investeringen vraagt ​​om commentaar op het ontwerpbesluit over het proefmechanisme voor de ontwikkeling van een circulaire economie. Na overleg met bedrijven en experts heeft de Vietnamese Confederatie van Handel en Industrie (VCCI) enkele opmerkingen geplaatst.

Wat betreft de criteria voor deelname aan het pilotmechanisme, bepaalt artikel 10.2 van het ontwerp de criteria voor deelname aan het pilotmechanisme, waaronder: het hebben van een haalbaar plan en het potentieel om positieve economische, sociale en milieueffecten te bevorderen; voornamelijk gebruik van binnenlandse inputmaterialen; (toepassing van technologie van de industriële revolutie 4.0). Deze criteria kunnen worden beschouwd als screeningcriteria voor de selectie van projecten die kunnen deelnemen aan het pilotmechanisme.

Volgens de VCCI is het echter onduidelijk hoe de overheidsinstantie het project zal beoordelen op basis van de bovenstaande criteria. Zo niet, dan is het onduidelijk op welke basis de vergunningverlenende instantie het ene project wel of niet zal goedkeuren of een vergunning zal verlenen, maar het andere niet. Dit is belangrijk in gevallen waarin meerdere ondernemingen dezelfde aanvraag voor pilotregistratie indienen. Daarom verzoekt de VCCI de opsteller om deze inhoud te verduidelijken.

Het Ministerie van Planning en Investeringen vraagt ​​om commentaar op het ontwerpbesluit over het proefmechanisme voor de ontwikkeling van een circulaire economie.

Wat betreft het aantal projecten dat kan deelnemen aan het pilotmechanisme, bevat het ontwerp geen duidelijke regels over de vraag of het pilotmechanisme het aantal deelnemende ondernemingen beperkt. Normaal gesproken beperken pilotmechanismen altijd een bepaald aantal ondernemingen om deel te nemen aan het mechanisme vanwege het middelenprobleem van de toezichthouder.

Artikel 12.3 van het ontwerp bepaalt echter dat na beoordeling van de aanvraag een vergunning wordt verleend indien de aanvraag aan de voorwaarden en criteria voldoet. Het is onduidelijk of deze bepaling moet worden opgevat als een beperking van het aantal projecten dat aan het mechanisme kan deelnemen. Daarom verzoekt de VCCI de opsteller om deze inhoud te verduidelijken.

Wat betreft de criteria voor de selectie van organisaties die groene obligaties uitgeven en handelsplatformen voor groene obligaties en vrijwillige koolstofkredieten beheren, bepaalt artikel 17.2.b van het ontwerp dat elke provincie of stad niet meer dan 5 organisaties mag hebben die deelnemen aan het proefmechanisme voor de uitgifte van groene obligaties en dat slechts 1 eenheid kan worden geassocieerd met het lokale ontwikkelingsinvesteringsfonds om de werking van de handelsplatformen voor groene obligaties en vrijwillige koolstofkredieten te begeleiden.

VCCI gaf aan dat het onduidelijk is waarom de regelgeving slechts vijf organisaties per regio beperkt tot het uitgeven van groene obligaties. Hoewel elk investeringsproject kapitaal nodig heeft, hebben projecten die het testmechanisme hebben doorlopen vaak behoefte aan groen kapitaal vanwege mogelijke prikkels.

Het ontwerp bepaalt dat slechts één eenheid mag samenwerken met een lokaal ontwikkelingsinvesteringsfonds om de werking van een handelsvloer voor groene obligaties en vrijwillige emissierechten te begeleiden. De handelsvloer moet centraal opereren met het grootste volume aan goederen (in dit geval obligaties en emissierechten) om optimale operationele kosten en mogelijke winsten te garanderen. Zal de oprichting van een handelsvloer in elke regio leiden tot verspreiding en inefficiëntie?

Als dit zo blijft, wordt het ter wille van eerlijkheid en transparantie aanbevolen dat de opstelinstantie de regelgeving aanvult met criteria en identificatie van organisaties die zijn geselecteerd om deze inhoud te implementeren.

Daarnaast adviseert de VCCI dat de opsteller van de regelgeving de inhoud van het certificaat van voltooiing van de test verduidelijkt en de regelgeving herziet en aanpast die ondernemingen toestaat grond te gebruiken voor meerdere doeleinden met de juiste grondsoorten.

Maanlicht

Bron: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ban-khoan-ve-so-luong-doanh-nghiep-tham-gia-co-che-thu-nghiem-phat-trien-kinh-te-tuan-hoan/20250228122614329