De bevoegdheid van gemeentelijke ambtenaren

Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft een evaluatie van de vacatures in de gehele publieke sector afgerond. Op gemeentelijk niveau heeft het ministerie 43 vacatures voorgesteld, waaronder 4 nieuwe. Dit roept veel vragen op over de huidige situatie van ambtenaren op gemeentelijk niveau.

Ambtenaren in de gemeente Phu Thong behandelen administratieve procedures voor inwoners. Foto: aangeleverd.

Tijdens zijn leven benadrukte president Ho Chi Minh : Het gemeentelijk niveau staat het dichtst bij de mensen, het vormt de basis van het bestuur; als het gemeentelijk niveau zijn werk goed doet, zullen alle andere taken worden voltooid. In de context van de reorganisatie van het lokale bestuursapparaat naar een gestroomlijnde, effectieve en efficiënte structuur, is het gemeentelijk niveau de frontlinie geworden voor de directe uitvoering van het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat. Daardoor nemen de omvang en de aard van het werk toe, en worden de eisen aan ambtenaren navenant hoger en complexer.

In werkelijkheid worden alle beleidsmaatregelen en richtlijnen op lokaal niveau geïmplementeerd. Daarom moeten gemeenteambtenaren in de eerste plaats "veelzijdig" zijn en in staat zijn om diverse taken uit te voeren. Tegelijkertijd moeten sleutelfiguren op gemeentelijk niveau een sterk karakter, de juiste kwalificaties, vaardigheden, ervaring en een brede kijk op zaken bezitten. Ze moeten situaties binnen hun bevoegdheidsgebied kunnen analyseren, evalueren en flexibel aanpakken, en tegelijkertijd snel opkomende sociaal-psychologische kenmerken binnen de gemeenschap kunnen signaleren en oplossen.

Een bekwame gemeenteambtenaar moet professioneel competent zijn, een wetenschappelijke kijk hebben, een scherpzinnige visie bezitten, in staat zijn tot integraal management, weten hoe de kracht van de bevolking te mobiliseren en op de bevolking vertrouwen om taken te volbrengen. Ze moeten voortdurend dicht bij de bevolking blijven, luisteren naar wat de mensen zeggen, zaken duidelijk uitleggen en het goede voorbeeld geven om het vertrouwen van de bevolking te winnen. Wanneer de bevolking hen vertrouwt, zal het lokale bestuur sterk zijn en zullen alle beleidsmaatregelen soepel worden uitgevoerd.

Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken telde het land eind 2024 in totaal 212.606 ambtenaren op gemeentelijk niveau, waarvan 92,4% een universitaire opleiding of hoger had afgerond. Qua kwalificaties is dit een bemoedigend percentage. In de praktijk hebben gemeenteambtenaren echter direct te maken met en moeten ze talloze kwesties begrijpen die verband houden met de gedachten, het leven en de gevoelens van de bevolking. Een diploma is daarom slechts een noodzakelijke voorwaarde. Voldoende voorwaarden voor een kwalitatief hoogwaardig ambtenarenteam zijn onder andere moed, praktische ervaring, sociale vaardigheden en het vermogen om de gevoelens van de bevolking te begrijpen.

In werkelijkheid is theoretische kennis alleen onvoldoende om alle problemen op te lossen, vooral die van alledag. In zulke gevallen worden scherpzinnigheid, kritisch denken en communicatieve vaardigheden "zachte wapens" die ambtenaren helpen hun werk effectief, gepast en redelijk uit te voeren. Daarom moeten ambtenaren op gemeentelijk niveau die hun rol echt willen vervullen en hun taken willen beheersen, een groot verantwoordelijkheidsgevoel, toewijding, betrokkenheid bij hun werk en geduld tonen in het licht van de verwarring en het gebrek aan begrip onder de bevolking.

De kloof tussen de overheid en de bevolking komt het duidelijkst naar voren bij de functionarissen van de gemeenten. Hun karakter, competentie en stijl weerspiegelen de kracht van het lokale bestuur en zijn een maatstaf voor het vertrouwen dat de bevolking in de Partij en de Staat heeft.

Bron: https://baothaineguyen.vn/xa-hoi/202510/ban-linh-can-bo-xa-cee0bd1/