Het bespreken van vele urgente kwesties.

De vastberadenheid van Zweden en de vooruitgang van de NAVO

Na de relatief soepele toetreding van Finland tot het bondgenootschap, is Zweden dit jaar de grootste bron van zorg voor de NAVO. Volgens NAVO-secretaris-generaal Jens Stoltenberg zullen functionarissen uit Turkije, Zweden en Finland eind juni bijeenkomen, naar verwachting vanaf 12 juni, om te proberen de problemen op te lossen die het toetredingsproces van Zweden hebben vertraagd. Dit proces stuit namelijk op verzet van Turkije en Hongarije. Tegelijkertijd zullen de NAVO-ministers van Defensie op 15 en 16 juni in Brussel, België, bijeenkomen.

NAVO-secretaris-generaal Jens Stoltenberg spreekt op 23 mei met journalisten in Brussel, België. Foto: AFP/VNA

Eerder, op 1 juni, spraken verschillende ministers van Buitenlandse Zaken van de NAVO tijdens een bijeenkomst in Oslo, Noorwegen, hun optimisme uit dat Ankara na de binnenlandse verkiezingen zijn verzet tegen de toetreding van Zweden zou staken. Zweden, samen met Finland, diende vorig jaar een aanvraag in voor NAVO-lidmaatschap, waarmee een einde kwam aan decennia van militaire neutraliteit. De aanvragen van deze twee Noordse landen werden goedgekeurd tijdens de NAVO-top in juni 2022. Om officieel lid te worden van de NAVO, moeten de aanvragen echter nog worden geratificeerd door alle lidstaten van het bondgenootschap.

Tot op heden heeft Zweden nog geen goedkeuring ontvangen van Turkije en Hongarije. Turkije is het meest bezorgd, omdat het erop staat dat Zweden leden herbergt van groeperingen die Ankara als terroristisch beschouwt. De Verenigde Staten, het land met de grootste invloed op de NAVO, hebben ook verklaard dat Zweden "zo snel mogelijk" tot de NAVO moet worden toegelaten. Zweden zelf heeft belangrijke concrete stappen gezet om de zorgen van Turkije weg te nemen, waaronder het wijzigen van de grondwet en het versterken van de samenwerking met Ankara op het gebied van terrorismebestrijding. De Zweedse minister van Buitenlandse Zaken, Tobias Billström, verklaarde onlangs dat zijn land aan alle voorwaarden voldoet en dat "het tijd is voor Turkije en Hongarije om het lidmaatschap van Zweden te ratificeren". Wanneer het toetredingsproces echter zal worden afgerond, blijft een open vraag.

Er bestaan ​​diepe meningsverschillen over de intentie om Oekraïne toe te laten.

Wat zijn de vooruitzichten voor de toetreding van Oekraïne? Deze vraag houdt niet alleen Oekraïne bezig, maar ook andere leden van het blok, en leidt tot debat en zelfs verdeeldheid. NAVO-leiders zijn van mening dat dit niet het juiste moment is om het toetredingsproces van Oekraïne te bespreken. Secretaris-generaal Jens Stoltenberg stelde: "Het is onmogelijk om de toelating van een land als lid te bespreken zolang er gevechten zijn." Ook Duitsland heeft zijn bedenkingen geuit. "Het is duidelijk dat we niet kunnen praten over de toelating van een nieuw lid zolang er oorlog is (tussen Rusland en Oekraïne)", aldus de Duitse minister van Buitenlandse Zaken Annalena Baerbock.

De Oost-Europese lidstaten oefenen al langer druk uit op het blok om een ​​duidelijk stappenplan voor de toetreding van Oekraïne te presenteren en zich in te zetten voor de kwestie, in plaats van vast te houden aan de al zo lang ambigue houding. Uiteraard heeft de Russische president Vladimir Poetin de toelating van voormalige Sovjetstaten door de NAVO ook bekritiseerd, omdat hij dit als een bedreiging voor de Russische veiligheid beschouwt.

Aan Oekraïense zijde verklaarde president Zelensky in de meest recente ontwikkelingen: "Als we in Vilnius niet erkend en een signaal hadden gekregen, geloof ik dat Oekraïne niet op deze top aanwezig zou zijn geweest."

Eerder, op 1 juni, uitte Volodymyr Zelensky ook al zijn standpunt: "Dit jaar is het jaar om beslissingen te nemen. Op de NAVO-top in Vilnius (Litouwen) deze zomer moet er een duidelijke uitnodiging van de NAVO-lidstaten komen, samen met veiligheidsgaranties voor het NAVO-lidmaatschap van Oekraïne."

Een nieuwe secretaris-generaal vinden: een hoofdpijn voor de NAVO.

In aanloop naar de NAVO-top in Vilnius, Litouwen, in juli, is naast de ratificatie door de nieuwe leden Oekraïne en Zweden, de selectie van de nieuwe secretaris-generaal van het bondgenootschap een nieuwe zorg voor de NAVO-lidstaten.

Tot op heden, na negen jaar in functie, wordt Jens Stoltenberg beschouwd als iemand die niet alleen vele grote uitdagingen heeft overwonnen, maar ook uitstekende resultaten heeft behaald als secretaris-generaal, waarmee hij de stabiliteit van het militaire bondgenootschap heeft gewaarborgd. Juist vanwege deze "uitstekende prestaties" zijn er berichten dat de NAVO zijn ambtstermijn als secretaris-generaal (die op 30 september 2023 afloopt) wil verlengen tot april 2024, aangezien de NAVO blijft streven naar stabiliteit te midden van het aanhoudende conflict in Oekraïne. Bovendien willen de NAVO-leden dat Jens Stoltenberg de top voorzit ter herdenking van het 75-jarig bestaan ​​van de organisatie in Washington in april 2024.

Jens Stoltenberg lijkt echter niet van plan zijn ambtstermijn te verlengen. De Duitse krant Welt am Sonntag meldde onlangs dat Jens Stoltenberg president van de Wereldbank zou kunnen worden wanneer David Malpass rond dezelfde tijd aftreedt.

Ondanks het feit dat de NAVO slechts 31 lidstaten telt, is het bereiken van absolute consensus binnen het blok nooit een gemakkelijke opgave gebleken. Terwijl veel landen aarzelen om de reactie van Jens Stoltenberg te peilen, in de hoop hem als secretaris-generaal te behouden, zoeken veel leden van het militaire bondgenootschap naar een vervanger voor Stoltenberg tijdens of zelfs vóór de NAVO-top in Litouwen medio juli. Dit betekent dat het vervangen van Jens Stoltenberg niet alleen noodzakelijk, maar ook zeer urgent is.

NAVO-secretaris-generaal Jens Stoltenberg en de Oekraïense president Volodymyr Zelensky. Foto: Reuters

En met zo'n moeilijke positie en voor zo'n korte periode is het vinden van een nieuwe vervanger geen gemakkelijke opgave. Zoals Reuters (VK) het verwoordde: wie op dit moment ook de functie van NAVO-secretaris-generaal bekleedt, zal voor de dubbele uitdaging staan ​​om de steun van de bondgenoten voor Oekraïne te behouden en tegelijkertijd escalatie te voorkomen die de NAVO rechtstreeks in een conflict met Rusland zou kunnen betrekken.

Bovendien staat de NAVO, zoals gezegd, bekend om haar systeem van "negen mensen, tien meningen", waardoor consensus moeilijk te bereiken is. Volgens vele onofficiële bronnen moet de kandidaat bovendien steun krijgen van Washington – de grootste financieringsbron voor de NAVO. Frankrijk spreekt de wens uit voor een kandidaat uit een EU-land in de hoop op nauwere samenwerking tussen de NAVO en de EU; Nederland zal naar verwachting zijn minister van Defensie, Kajsa Ollongren, voordragen; het Verenigd Koninkrijk wil ook minister van Defensie Ben Wallace nomineren; voormalig Italiaans premier Mario Draghi; Roemeens president Klaus Iohannis; en de Canadese vicepremier Chrystia Freeland worden eveneens overwogen… Ondertussen geven veel lidstaten de voorkeur aan voormalige premiers of presidenten om ervoor te zorgen dat de NAVO-secretaris-generaal de grootste politieke invloed heeft, terwijl anderen vinden dat het tijd is voor de NAVO om haar eerste vrouwelijke secretaris-generaal te krijgen, waarbij de Deense premier Mette Frederiksen zich als een sterke kandidaat profileert.

Briefpagina

Bron: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-2023-ban-thao-nhieu-van-de-nong-post250788.html