De Nationale Vergadering zette op de ochtend van 6 november haar tiende zitting voort met groepsdiscussies over: het wetsontwerp inzake de bouw (gewijzigd); het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op geologie en mineralen; en het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van wetten op het gebied van landbouw en milieu.
De criteria voor de selectie van bedrijven die zich bezighouden met de exploratie van zeldzame aardmetalen verduidelijken.
Tijdens de bespreking van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Geologie en Mineralen, waren de afgevaardigden van Groep 4 (bestaande uit de delegaties van de Nationale Vergadering van de provincies Khanh Hoa, Lai Chau en Lao Cai) het in principe eens met de noodzaak om deze wet aan te nemen, zoals uiteengezet in het voorstel van de regering en het verificatierapport van de Commissie voor Wetenschap , Technologie en Milieu.
Volgens parlementslid Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) is het wetsontwerp dat hoofdstuk VIIa toevoegt over staatsbeheer van geologie en zeldzame aardmetalen zeer noodzakelijk, omdat dit een van de meest bijzondere grondstoffen ter wereld is en daarom een specifiek beleid vereist.
De afgevaardigde verwees naar de situatie in Lai Chau en meldde dat de provincie verspreide reserves van zeldzame aardmetalen heeft in een gebied dat voorheen tot het district Tam Duong behoorde, verspreid over 60 hectare, waardoor het beheer ervan zeer moeilijk is; de lokale overheid kampt bovendien met financiële beperkingen voor dit werk.
Het wetsontwerp stelt: Reserve- en beschermingsgebieden voor zeldzame aardmetalen zijn gebieden die zeldzame aardmetalen bevatten die nog niet zijn ontgonnen, die bescherming behoeven en die worden vastgesteld op basis van de resultaten van geologisch onderzoek naar mineralen en de resultaten van exploratie naar zeldzame aardmetalen .
"Deze regelgeving is nog steeds onduidelijk wat betreft het beleid voor de bescherming van zeldzame aardmetalen." Om dit punt te benadrukken, stelde de vertegenwoordiger voor om artikel 85a, lid 6, te wijzigen in: "De staat heeft een beleid van het aanleggen van voorraden, het reguleren en het waarborgen van financiering voor de bescherming van zeldzame aardmetalen, en het reguleren van de export en import van zeldzame aardmetalen in elke periode in overeenstemming met de doelstellingen van duurzame sociaaleconomische ontwikkeling", in plaats van slechts "De staat heeft een beleid van het aanleggen van voorraden zeldzame aardmetalen en het reguleren van exportactiviteiten..." zoals in het wetsontwerp.
Volgens de afgevaardigde zal het erg moeilijk zijn als de "financiering voor de bescherming van zeldzame aardmetalen" niet expliciet wordt vermeld en in plaats daarvan wordt gedelegeerd aan lokale autoriteiten, aangezien zeldzame aardmetalen over uitgestrekte gebieden verspreid zijn en financiering voor omheiningen vereist. "Dat zou een budget moeten zijn dat door de centrale overheid aan de lokale autoriteiten wordt toegewezen", stelde de afgevaardigde voor.
Ook met betrekking tot de regelgeving inzake zeldzame aardmetalen in het wetsontwerp, stemde parlementslid Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) in met de bepaling "om geen ruwe zeldzame aardmetalen te exporteren" (clausule 3, artikel 85a).
De afgevaardigden merkten op dat de overheid strikte regelgeving moet vaststellen met betrekking tot het concept en de classificatie van zeldzame aardmetalen, omdat elke regio verschillende concentraties van zeldzame aardmetalen kent en passende exploratie-, mijnbouw- en verwerkingstechnologieën nodig zijn om het gebruik van zeldzame aardmetalen te maximaliseren.
De regelgeving die de export van ruwe zeldzame aardmetalen verbiedt, sluit ook aan bij de huidige praktijken in veel landen, aangezien dit een strategische technologie is die beheerst moet worden.
Clausule 3, artikel 85a bepaalt tevens dat alleen ondernemingen en organisaties die door de staat zijn aangewezen of gemachtigd, het recht hebben om zeldzame aardmetalen te exploreren, exploiteren, verwerken en gebruiken.
De afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh was het eens met deze regelgeving, omdat de exploratie van zeldzame aardmetalen een staatsgeheim is en daarom niet zomaar aan iedereen kan worden uitbesteed, aangezien dit moeilijk te beheren zou zijn. Zij stelde voor om duidelijke criteria vast te stellen voor de selectie en aanwijzing van eenheden die exploratie mogen uitvoeren.
"Het kan een staatsbedrijf of een particulier bedrijf zijn, dus wat zijn de criteria om te bepalen welke eenheid de nationale veiligheid waarborgt en de capaciteit heeft voor exploratie? We hebben duidelijke en strikte regelgeving nodig met betrekking tot deze criteria," stelde de vertegenwoordiger voor.
Volgens afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh moet de diepgaande verwerking van zeldzame aardmetalen bovendien gekoppeld worden aan de ontwikkeling van een modern industrieel ecosysteem om de binnenlandse waardeketen te versterken en zelfredzaamheid te garanderen bij de uitvoering van de nationale strategie voor zeldzame aardmetalen. Dit is essentieel.
Diepgaande verwerking vereist echter het gebruik van chemicaliën, waardoor het, zelfs met geavanceerde technologie, nog steeds een impact heeft op het milieu. Daarom zijn regelgevingen nodig om ervoor te zorgen dat diepgaande verwerking van zeldzame aardmetalen gekoppeld is aan milieubescherming en milieusanering na de verwerking.
Leg een strategische voorraad aan van gangbare bouwmaterialen uit zeezand.
Volgens parlementslid Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) is het doel van het wijzigen en aanvullen van verschillende artikelen van de Wet op Geologie en Mineralen om te voldoen aan dringende behoeften op het gebied van staatsbestuur en om praktische problemen op te lossen, met name kwesties met betrekking tot het vergunningsmechanisme, de exploitatie en het gebruik van mineralen als gangbare bouwmaterialen en egalisatiematerialen voor de bouw van belangrijke projecten en werken.
De afgevaardigde voegde eraan toe dat de Wet op de Geologie en Mineralen nr. 54/2024/QH15, die op 1 juli 2025 van kracht is geworden, en met name de regelgeving betreffende mineralen van Groep IV die op 15 januari 2025 van kracht is geworden, veel nieuwe en strengere regels bevat voor het beheer en de exploitatie van zeezand voor bouwmaterialen. Deze regels leggen met name de nadruk op strikte controle en het bevorderen van de beoordeling van reserves ten behoeve van belangrijke projecten.
De vertegenwoordiger verwees naar de praktische ervaring met het inspecteren en monitoren van diverse belangrijke wegtransportprojecten, met name in de Mekongdelta, en verklaarde dat gespecialiseerde instanties en aannemers het er unaniem over eens zijn dat het gebruik van zeezand voldoet aan de technische en milieueisen, een betrouwbare materiaallevering garandeert, de bouwtijd waarborgt en de huidige hoge prijs van bouwzand verlaagt.
Om de problemen als gevolg van het zandtekort voor belangrijke nationale transportprojecten aan te pakken en de prijzen van bouwmaterialen te stabiliseren, hebben bedrijven en aannemers verschillende oplossingen voorgesteld. Een daarvan is de noodzaak om zand voor de kust van Vietnamese wateren te onderzoeken, te beoordelen en te exploiteren, en om strategische opslagfaciliteiten voor dit product te bouwen.
Om de winning van zeezand te versnellen en zo het zandtekort voor infrastructuurprojecten aan te pakken en de prijs van bouwzand landelijk te stabiliseren, stelden de afgevaardigden voor dat de regering het Ministerie van Landbouw en Milieu, het Ministerie van Bouw en andere relevante instanties opdracht geeft om het potentieel van zeezand als bouwmateriaal in Vietnamese wateren te onderzoeken en te beoordelen. Dit onderzoek moet worden uitgevoerd door organisaties en particulieren op basis van geologisch onderzoek naar de minerale grondstoffen. Zodra de onderzoeksresultaten beschikbaar zijn, zullen deze worden overgedragen aan de overheidsinstantie die de offshore zandwinning zal starten. Tegelijkertijd zal de bouw van een strategisch depot voor gangbare bouwmaterialen van zeezand worden gerealiseerd.
"De implementatie van bovenstaande maatregelen zal de langetermijnstabilisatie van de prijzen voor bouw- en egalisatiezand garanderen en tegelijkertijd het tekort aan zand voor infrastructuurprojecten definitief oplossen," aldus afgevaardigde Nguyen Thanh Trung.
Bron: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh inspecteert de paraatheid van het personeel om de orde, veiligheid en beveiliging te waarborgen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/16/1771254005385_ndo_br_dsc-3981-jpg.webp)
Reactie (0)