Burgers beschermen tegen de 'klauwen' van mensenhandelcriminelen

De plaatsvervangend directeur van de consulaire afdeling, Phan Thi Minh Giang, benadrukte de inspanningen op het gebied van intersectorale coördinatie en internationale samenwerking om een ​​veilige migratieomgeving te creëren en het risico van mensenhandel in de nieuwe context te voorkomen.

De adjunct-directeur van de consulaire afdeling, Phan Thi Minh Giang, hield een online rondetafelgesprek over het voorkomen van mensenhandel: een compromisloze oorlog van de World and Vietnam Newspaper.

Tijdens de online rondetafelconferentie "Voorkomen van mensenhandel: een compromisloze oorlog" van de World and Vietnam Newspaper wees mevrouw Phan Thi Minh Giang, adjunct-directeur van de consulaire afdeling van het ministerie van Buitenlandse Zaken , op de risico's van mensenhandel in de huidige context. Daarnaast benadrukte ze inspanningen en richtingen om de effectiviteit van het voorkomen en bestrijden van mensenhandel te verbeteren en slachtoffers van mensenhandel, met name kinderen, in de komende tijd te beschermen.

Mevrouw, kunt u ons iets vertellen over de huidige situatie van mensenhandel, met name kinderhandel, in Vietnam?

De situatie van mensenhandel in Vietnam is de laatste tijd steeds ingewikkelder geworden, zowel in eigen land als over de grenzen heen.

In het land vinden gevallen van mensenhandel vooral plaats met het oog op dwangarbeid. De meesten van hen worden gedwongen te werken in bedrijven met veilige en ordelijke omstandigheden (karaokebars, massagesalons...); een enkeling wordt gedwongen te werken op vissersboten.

Wat betreft grensoverschrijdende mensenhandel weten we dat Zuidoost-Azië zich sinds 2021 heeft ontwikkeld tot een belangrijk gebied voor mensenhandel via online fraude-instellingen, met als doel mensen te dwingen illegale handelingen te verrichten. Daarom zijn er nog steeds een aantal burgers die in sommige landen in de regio worden misleid om te werken, gedwongen worden om te werken in casino's en online fraude-instellingen, en gedwongen worden om illegale handelingen te verrichten.

Volgens de beoordeling van het Ministerie van Defensie neemt aan de grenzen tussen Vietnam en Laos en tussen Vietnam en Cambodja de rekrutering van mannen en vrouwen (vooral tussen de 14 en 28 jaar) om hun vertrek naar het buitenland (zowel legaal als illegaal) te organiseren, met als doel arbeidsuitbuiting en gedwongen arbeid, nog steeds toe.

De meest voorkomende methodes die criminelen tegenwoordig gebruiken om mensen te smokkelen, zijn het gebruik van sociale media (Zalo, Facebook, Telegram...), het opzetten van websites met vacatures, het benaderen van slachtoffers via datingapps, het maken van vrienden via groepen die valse namen en adressen gebruiken, het bedriegen, bedreigen en het dwingen van slachtoffers om schuldbrieven uit te schrijven...

Net als bij binnenlandse mensenhandel is de belangrijkste methode voor mensenhandel in het buitenland het adverteren van "makkelijke banen met een hoog salaris" (800-1.000 USD per maand) via sociale media om slachtoffers te benaderen. Wanneer het slachtoffer instemt met werken in het buitenland, organiseert en begeleidt de organisatie het slachtoffer naar het buitenland.

Slachtoffers worden gedwongen om werk te doen zoals: fraude, toe-eigening van activa in cyberspace, werken in casino's; klanten lokken om deel te nemen aan online gokken. Tijdens hun werk worden slachtoffers gedwongen hard te werken (15-16 uur per dag), mogen ze niet naar buiten, worden ze niet betaald zoals beloofd en worden ze tussen bedrijven verhandeld als ze niet effectief werken. Degenen die weigeren te werken en terug willen naar Vietnam, worden geslagen, vastgehouden, gedwongen schuldpapieren te ondertekenen en moeten zeer hoge losgelden betalen (1.500-3.000 dollar, zelfs tot 8.000 dollar per persoon).

Volgens gegevens uit 2023 waren van de in totaal 311 gevallen die als slachtoffer van mensenhandel werden geïdentificeerd, 146 personen jonger dan 18 jaar, waarvan 121 kinderen (jonger dan 16 jaar) (bijna 39%). In 2022 waren er 74 personen jonger dan 18 jaar op een totaal van 255 slachtoffers van mensenhandel, waarvan 23 kinderen. Het aantal minderjarige slachtoffers van mensenhandel is in 2023 dus meer dan vervijfvoudigd ten opzichte van 2022.

De meest voorkomende methodes die mensenhandelaren tegenwoordig gebruiken, zijn het gebruik van sociale media (Zalo, Facebook, Telegram...), het opzetten van websites met vacatures, het benaderen van slachtoffers via datingapps, het maken van vrienden via groepen die valse namen en adressen gebruiken, het bedriegen, bedreigen en het dwingen van slachtoffers om schuldbrieven uit te schrijven...

Door de snelle ontwikkeling van digitale platforms worden kinderen blootgesteld aan risico's in de online omgeving, waaronder het risico van mensenhandel. (Bron: Familie)

Welke risico's lopen kinderen als gevolg van mensenhandel, gezien de huidige ontwikkeling van digitale platforms?

Volgens het Global Digital Outlook Report dat begin 2024 door Wearesocial werd gepubliceerd, zullen er begin 2024 wereldwijd 5,35 miljard internetgebruikers zijn, wat neerkomt op 66% van de wereldbevolking. Het aantal gebruikers van sociale media bedraagt ​​5,04 miljard, een toename van 5,6% ten opzichte van 2023. De gemiddelde dagelijkse gebruikstijd van sociale media bedraagt ​​2 uur en 23 minuten.

In Vietnam zijn er meer dan 78 miljoen (78,44 miljoen) internetgebruikers, wat overeenkomt met 79,1% van de bevolking. Er zijn 72,7 miljoen accounts op sociale media, wat overeenkomt met 73,3% van de Vietnamese bevolking.

Volgens een jaarlijks onderzoek van het Department of Children, Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs, gebruikt 89% van de kinderen internet en doet 87% dat dagelijks. Slechts 36% van de 16- en 17-jarigen krijgt voorlichting over internetveiligheid.

Kinderen worden beschouwd als kwetsbare doelwitten. Mensenhandelaren maken misbruik van de kwetsbaarheden van kinderen, zoals psychische, fysieke en emotionele problemen, familieproblemen... Ze gebruiken sociale platforms, berichtenapps, chatrooms, datingapps en advertenties om kinderen te benaderen en te rekruteren voor seksuele uitbuiting, dwangarbeid en andere vormen van uitbuiting.

Het Bureau van de Verenigde Naties voor Drugs- en Misdaadbestrijding (UNODC) heeft twee strategieën geïdentificeerd die door drugshandelaren worden gebruikt: predatie en lokken. Predatie houdt in dat je actief op zoek gaat naar slachtoffers. Lokgedrag houdt in dat je slachtoffers in een val laat lopen.

Deze trucjes lijken makkelijker toe te passen op kinderen, omdat kinderen een beperkt bewustzijn en begrip hebben en snel vertrouwen hebben in vreemden (vacatures met aantrekkelijke mogelijkheden kunnen er bijvoorbeeld voor zorgen dat kinderen iets geloven en in de val trappen).

Door de snelle ontwikkeling van digitale platforms worden kinderen blootgesteld aan risico's in de online omgeving, waaronder het risico van mensenhandel, als we niet tijdig krachtigere en effectievere responsmaatregelen nemen.

Welke maatregelen heeft Vietnam genomen om mensenhandel, en dan met name kinderhandel, te voorkomen en te bestrijden, gezien de bovengenoemde nieuwe trends op het gebied van mensenhandel?

Vietnam heeft de laatste tijd veel oplossingen en taken gelijktijdig geïmplementeerd om mensenhandel te voorkomen en te bestrijden, conform het programma voor de preventie en bestrijding van mensenhandel voor de periode 2021-2025 en de oriëntatie op 2030 om de oorzaken en omstandigheden die leiden tot mensenhandelmisdrijven aan te pakken en het risico van mensenhandel te verminderen.

Oplossingen en taken omvatten communicatie over preventie; het bestrijden en voorkomen van mensenhandel; het vervolgen en berechten van mensenhandel; het ontvangen, verifiëren, identificeren, redden en ondersteunen van slachtoffers; het perfectioneren van juridisch beleid met betrekking tot het voorkomen en bestrijden van mensenhandel; en internationale samenwerking.

Wat betreft de internationale samenwerking neemt Vietnam actief deel aan internationale en regionale mechanismen en fora op het gebied van migratie en het voorkomen en bestrijden van mensenhandel, zoals het Bali-proces en het COMMIT-proces. Overeenkomsten en memoranda van overeenstemming over bilaterale samenwerking bij het voorkomen en bestrijden van mensenhandel worden op effectieve wijze uitgevoerd.

Gezien de huidige nieuwe trends op het gebied van mensenhandel blijven ministeries, agentschappen en lokale overheden de hierboven genoemde oplossingsgroepen en taken verder promoten, waarbij ze zich vooral richten op het prioriteren van preventie en bestrijding van misdrijven die verband houden met mensenhandel.

Voor kinderen hebben een aantal kindgerelateerde programma's veel oplossingen aangedragen om bij te dragen aan het voorkomen en bestrijden van mensenhandel, bijvoorbeeld:

Het programma "Bescherming en ondersteuning van kinderen om op een gezonde en creatieve manier om te gaan met online-activiteiten voor de periode 2021-2025" (Besluit nr. 830/QD-TTg van 1 juni 2021 van de premier) heeft als doel om proactief kindermisbruik in online-omgevingen te voorkomen en op te sporen en om misbruik van de online-omgeving om verboden handelingen tegen kinderen in welke vorm dan ook te plegen, aan te pakken overeenkomstig de wettelijke bepalingen;

Het programma "Preventie en vermindering van kinderarbeid voor de periode 2021-2025, met een visie tot 2030" (Besluit nr. 782/QD-TTg van 27 mei 2021 van de premier), waarin een van de taken en oplossingen van het programma het voorkomen en bestrijden van misdrijven op het gebied van kinderhandel met het oog op arbeidsuitbuiting is.

Daarnaast heeft het Ministerie van Openbare Veiligheid het "Plan ter voorkoming en bestrijding van misdrijven tegen kinderen en ter voorkoming en bestrijding van misdrijven en wetsovertredingen met betrekking tot personen jonger dan 18 jaar voor de periode 2021-2025" (Plan 506) gepubliceerd.

In 2021 werd het Child Protection and Response Network opgericht met de deelname van 24 eenheden, waaronder overheidsinstanties, maatschappelijke organisaties, ondernemingen, internationale organisaties (het ministerie van Informatie en Communicatie is de coördinerende instantie) ... om de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer en de uitvoering van taken ter voorkoming en bestrijding van kindermishandeling in de onlineomgeving te verbeteren, bij te dragen aan het vergroten van het maatschappelijk bewustzijn en het creëren van een veilige en gezonde onlineomgeving voor kinderen.

In 2023 heeft het Ministerie van Informatie en Communicatie de oprichting van een interdisciplinair inspectieteam gecoördineerd om de activiteiten van TikTok in Vietnam te inspecteren. Daarbij werden 110 groepen ontdekt met bijna 15 miljoen leden (30% zijn kinderen, 40% zijn tieners).

Conferentie om de resultaten van de uitvoering van de overeenkomst tussen Vietnam en Laos over samenwerking bij het voorkomen en bestrijden van mensenhandel in de periode 2010-2022 te evalueren. (Bron: tapchivietlao)

In veel gevallen van mensenhandel, waaronder kinderhandel, worden slachtoffers over de grens naar het buitenland gebracht. Hoe verloopt de bescherming en redding van Vietnamese burgers in deze gevallen?

De beschermings- en reddingswerkzaamheden voor burgers zijn zeer snel en met grote spoed uitgevoerd. Er zijn gevallen bekend waarin binnenlandse autoriteiten de werkzaamheden rechtstreeks hebben uitgevoerd, in samenwerking met buitenlandse autoriteiten. Er zijn gevallen bekend waarin buitenlandse autoriteiten ons op ons verzoek hebben gered.

Het Ministerie van Buitenlandse Zaken heeft bovendien een groot aantal trainingen georganiseerd om de capaciteit van het personeel van de vertegenwoordigende instanties te verbeteren. Zo krijgen ze de nodige kennis en vaardigheden om hun werk ter bescherming van burgers en ter ondersteuning van slachtoffers van mensenhandel zo goed mogelijk uit te voeren in het geval van gevallen van mensenhandel op lokaal niveau. Daarbij hanteren ze het principe dat het slachtoffer centraal staat.

Het Ministerie van Buitenlandse Zaken heeft bovendien een groot aantal trainingen georganiseerd om de capaciteiten van het personeel van representatieve instanties te verbeteren. Zo krijgen ze de nodige kennis en vaardigheden om het werk ter bescherming van burgers zo goed mogelijk uit te voeren en slachtoffers van mensenhandel te ondersteunen in geval van incidenten met mensenhandel in het gastland. Dit gebeurt volgens het principe dat het slachtoffer centraal staat.

In die gevallen was de coördinatie tussen de binnenlandse autoriteiten zeer nauw: tussen de instanties van het Ministerie van Openbare Veiligheid, het Ministerie van Nationale Defensie, de Consulaire Dienst en de Vietnamese vertegenwoordigingen in het buitenland om snel informatie uit te wisselen met de lokale autoriteiten, de verblijfplaats van burgers te lokaliseren, reddingsacties uit te voeren, burgerbeschermingsmaatregelen te implementeren en ondersteuningsregelingen te treffen voor degenen die als slachtoffer zijn geïdentificeerd volgens de regelgeving. Ondersteuningsregelingen voor slachtoffers omvatten: ondersteuning voor essentiële behoeften, reiskosten of medische zorg.

In dit verband heeft het Ministerie van Buitenlandse Zaken ook een groot aantal trainingen georganiseerd om de capaciteit van het personeel van de representatieve instanties te verbeteren. Zo krijgen ze de nodige kennis en vaardigheden om hun werk ter bescherming van burgers en ter ondersteuning van slachtoffers van mensenhandel zo goed mogelijk uit te voeren in geval van een incident van mensenhandel op lokaal niveau. Daarbij hanteren ze het principe dat het slachtoffer centraal staat.

Het Ministerie van Buitenlandse Zaken heeft met name een Handboek uitgebracht over het identificeren en ondersteunen van slachtoffers van mensenhandel voor Vietnamese diplomatiek personeel in het buitenland. Dit handboek bevat onder andere een vragenlijst om signalen van slachtoffers van mensenhandel op te sporen.

In 2023 ontvingen de autoriteiten informatie over 167 burgers die ervan verdacht werden slachtoffer te zijn van mensenhandel (de meeste in Laos, met 121 gevallen). Van deze 15 gevallen werden er 15 geïdentificeerd als slachtoffers van mensenhandel en 77 gevallen werden gered en ondersteund bij hun terugkeer naar huis.

Overzicht van de trainingssessie over de bescherming van Vietnamese burgers in het buitenland op 26 juni. (Foto: Tuan Viet)

Welke rol spelen gezinnen en de samenleving in de strijd tegen mensenhandel? Wat moeten we volgens u de komende tijd doen om de effectiviteit van de preventie en bestrijding van mensenhandel te verbeteren en slachtoffers, met name kinderen, te beschermen?

In het programma ter voorkoming en bestrijding van mensenhandel voor de periode 2021-2025 en de oriëntatie op 2030 hebben we de noodzaak benadrukt om de gezamenlijke kracht van het gehele politieke systeem en de gehele bevolking te bevorderen. Dit is niet alleen de verantwoordelijkheid van de functionele krachten die de preventie en bestrijding van mensenhandel uitvoeren, maar vereist ook de deelname van elk individu, elk gezin en de hele samenleving.

In sommige gebieden met etnische minderheden zijn er de laatste tijd, vanwege moeilijke omstandigheden en beperkte juridische kennis, nog steeds gevallen van ouders en familieleden die kinderen over de grens verkopen om met buitenlandse mannen te trouwen. In de context van mensenhandel, met als doel illegale handelingen op een ingewikkelde manier af te dwingen, zoals dat tegenwoordig gebeurt, zijn er ook gevallen geweest van veel mensen die hun eigen familieleden en vrienden in de val hebben gelokt van makkelijke banen met hoge salarissen in het buitenland.

Daarnaast worden gezinsproblemen en maatschappelijke misstanden ook gezien als oorzaken die de psychologie en het gedrag van kinderen beïnvloeden, waardoor ze gemakkelijk geloven in de trucs en verleidingen van criminelen, waaronder mensenhandel, vooral in de online omgeving.

Daarom spelen het gezin en de samenleving een belangrijke rol in de strijd tegen mensenhandel. Niet alleen door overtredingen van de wet ter voorkoming en bestrijding van mensenhandel te melden, aan te klagen en te beschuldigen bij de bevoegde autoriteiten, maar vooral door verantwoordelijkheid te bevorderen, een gezonde omgeving te creëren om het risico van mensenhandel te voorkomen, te zorgen voor solide en veilige ondersteuning tegen de risico's van mensenhandel en slachtoffers van mensenhandel tijdig te ondersteunen zodat ze snel kunnen re-integreren en hun leven kunnen stabiliseren.

Om de effectiviteit van het werk ter voorkoming en bestrijding van mensenhandel en ter bescherming van slachtoffers van mensenhandel, met name kinderen, te verbeteren, ben ik van mening dat we in de komende tijd blijvend aandacht moeten besteden aan de implementatie van de volgende maatregelen:

Ten eerste moeten we de communicatie over de trucs van mensenhandelcriminelen, met name die op digitale platforms, blijven bevorderen om het bewustzijn te vergroten en proactieve manieren te vinden om risico's te voorkomen, gericht op kwetsbare groepen. Met name voor kinderen moeten we hun vaardigheden versterken in het veilig gebruiken van internet, in het beschermen van hun digitale identiteit, in het verifiëren van informatie en in het gebruik van betrouwbare informatie.

Ten tweede moeten de maatregelen ter voorkoming en bestrijding van mensenhandel in de onlineomgeving worden versterkt. Ontwikkel digitale hulpmiddelen om internetinhoud te controleren. Bevorder de participatie van netwerkexploitanten en technologiebedrijven. Blijf socialezekerheidsmaatregelen waarborgen en versterk de voorlichting en loopbaanoriëntatie op het gebied van veilige werkgelegenheid en veilige migratie om de risico's van mensenhandel tijdens migratie te voorkomen.

Ten derde moeten de intersectorale coördinatie en de internationale samenwerking worden versterkt bij het aanpakken van illegale migratie en grensoverschrijdende mensenhandelnetwerken; fraude bij onlinewerving; en moeten programma's en plannen voor het voorkomen en bestrijden van mensenhandel, waaronder het plan voor de implementatie van het Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration (GCM), effectief worden geïmplementeerd om een ​​veilige migratieomgeving te creëren en het risico op mensenhandel te voorkomen in de context van internationale migratie die vandaag de dag zo sterk plaatsvindt.

Bedankt!

Dialoog met leiders: Vrouwen en jongeren nemen actief het voortouw in communicatiewerk om mensenhandel te voorkomen en te bestrijden in Hanoi, 2 augustus. (Bron: IOM)

Bron: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html