Het Ministerie van Industrie en Handel stelt voor om het beheer van explosieve voorlopers te digitaliseren.

Het ontwerp van de wijziging van de regelgeving betreffende de kwaliteit van explosieve voorlopers voegt veel nieuwe bepalingen toe over elektronische etikettering en traceerbaarheid in het beheer van industriële explosieven.

Explosieve voorlopers zullen worden beheerd met behulp van "digitale paspoorten".

De afdeling Chemie van het Ministerie van Industrie en Handel werkt aan een circulaire om de nationale technische normen met betrekking tot ammoniumnitraat, gebruikt bij de productie van ANFO-explosieven en emulsie-explosieven, en de kwaliteit van explosieve voorlopers die worden gebruikt bij de productie van industriële explosieven, te wijzigen. Tegelijkertijd wordt de mening van relevante ministeries, sectoren, lokale overheden, verenigingen en bedrijven ingewonnen.

Ontwerpcirculaire tot wijziging van de normen voor de kwaliteit van explosieve voorlopers. (Illustratieve afbeelding)

Een van de opvallende inhoudspunten is het ontwerp van Amendement 1:2026 op QCVN 04A:2020/BCT betreffende de kwaliteit van explosieve voorlopers die worden gebruikt bij de productie van industriële explosieven.

Volgens het ontwerp hebben deze wijzigingen betrekking op het aanvullen van de regelgeving inzake kwaliteitsbeheer, traceerbaarheid en digitale transformatie op het gebied van industriële explosieven. De regelgeving die niet is gewijzigd, blijft van toepassing volgens QCVN 04A:2020/BCT, uitgevaardigd met circulaire nr. 47/2020/TT-BCT van 21 december 2020 door de minister van Industrie en Handel.

Het toepassingsgebied van de norm is uitgebreid en omvat nu ook organisaties en bedrijven die betrokken zijn bij de productie, import, handel en verhandel van explosieve voorlopers op gespecialiseerde digitale en e-commerceplatforms; de norm is tevens van toepassing op overheidsinstanties en aanverwante organisaties en bedrijven.

Het ontwerp voegt ook een aantal nieuwe concepten toe, zoals 'elektronische labels', 'digitale productpaspoorten' en 'traceerbaarheid'. Een 'digitaal productpaspoort' wordt in het bijzonder gedefinieerd als een verzameling informatie over een product en de bijbehorende toeleveringsketen, opgeslagen met behulp van barcodes of andere geschikte methoden, en toegankelijk via een elektronische database.

Wat betreft de etikettering van chemicaliën, beoogt het wetsontwerp aansluiting te vinden bij regeringsbesluit nr. 37/2026/ND-CP, waarin de uitvoering van de Wet op de Product- en Goederenkwaliteit gedetailleerd wordt beschreven en wordt begeleid.

Wat betreft conformiteitsbeoordelingsactiviteiten, bepalen de ontwerpvoorschriften dat de conformiteitsbeoordeling van explosieve voorlopers gebaseerd moet zijn op resultaten van zelfbeoordeling of certificeringsresultaten van een geregistreerde conformiteitsbeoordelingsinstantie op het betreffende gebied.

Alle conformiteitsverklaringen moeten worden ingediend bij en bijgewerkt in het Nationale Kwaliteitsdatasysteem van het Ministerie van Industrie en Handel. Een ander belangrijk nieuw punt is het verplichte gebruik van elektronische labels (QR-codes) naast fysieke conformiteitsmarkeringen. Volgens het ontwerp moeten QR-codes rechtstreeks gekoppeld zijn aan het Nationale Kwaliteitsdatasysteem om het beheer, de traceerbaarheid en de kwaliteitscontrole van producten te ondersteunen.

Bedrijven die voldoen aan de regelgeving en ISO-normen zijn vrijgesteld van inspecties.

Op het gebied van kwaliteitscontrole van ingevoerde goederen bepalen de ontwerpvoorschriften dat ingevoerde explosieve voorlopers een staatskwaliteitscontrole moeten ondergaan overeenkomstig decreet nr. 37/2026/ND-CP.

Tegelijkertijd zullen inspectiediensten een mechanisme toepassen om kwaliteitsinspecties te versoepelen of te verminderen voor bedrijven met een goede nalevingsgeschiedenis en die geavanceerde managementsystemen zoals ISO 9001 en ISO 14001 toepassen. De focus van managementactiviteiten zal verschuiven naar onaangekondigde controles na inspecties, gebaseerd op risicoanalyses.

Volgens het ontwerp moeten organisaties en individuen, na het afleggen van een conformiteitsverklaring, deze verklaring registreren via de Nationale Databank voor Normen, Metingen en Kwaliteit, zoals voorgeschreven in Wet nr. 78/2025/QH15.

Daarnaast moeten bedrijven periodieke elektronische rapporten indienen en de informatie van hun "digitale productpaspoort" bijwerken in het datasysteem van het Ministerie van Industrie en Handel. Het ontwerp voegt ook de verantwoordelijkheid voor traceerbaarheid toe aan elke individuele verpakkingseenheid, zoals verpakkingen van 25 kg of 50 kg, door middel van digitale identificatiecodes om de monitoring in de gehele toeleveringsketen te verbeteren.

Om de effectiviteit van het staatsbeheer te vergroten, zullen het Ministerie van Industrie en Handel, de Douane en het Ministerie van Openbare Veiligheid samenwerken om nalevingsgegevens en risicowaarschuwingen met betrekking tot de kwaliteit van explosieve grondstoffen te delen.

Volgens het ministerie van Industrie en Handel is de herziening van de regelgeving bedoeld om aan te sluiten op het nieuwe wettelijke systeem inzake product- en goederenkwaliteit, en tegelijkertijd de digitale transformatie te bevorderen, de transparantie van gegevens te vergroten en de beheerefficiëntie te verbeteren voor goederen die aan strenge controles onderworpen zijn.

Het ontwerp is ontwikkeld door de afdeling Chemie in samenwerking met relevante instanties en eenheden; ter goedkeuring voorgelegd aan de afdeling Innovatie, Groene Transformatie en Industriële Promotie (Ministerie van Industrie en Handel), en beoordeeld door het Ministerie van Wetenschap en Technologie alvorens te worden gepubliceerd door het Ministerie van Industrie en Handel.

Bron: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-de-xuat-so-hoa-quan-ly-tien-chat-thuoc-no-458308.html