Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding gaf aan waarom de salarissen en toelagen voor leraren verhoogd moeten worden.

(NLDO) - In de afgelopen 3 jaar hebben landelijk meer dan 40.000 leraren ontslag genomen. De uitvoering van het salarisbeleid, de toelagen... voor leraren laat nog steeds enkele tekortkomingen zien.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding gaf aan dat het hele land in april 2025 nog steeds 102.097 leerkrachten tekortkwam op alle niveaus van het kleuteronderwijs en het algemeen onderwijs, vergeleken met de voorgeschreven normen van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding (waarvan 30.057 voor het kleuteronderwijs, 22.255 voor het basisonderwijs, 30.702 voor het voortgezet onderwijs en 19.083 voor het hoger onderwijs).

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming vertoont de uitvoering van het salarisbeleid, de toelagen en het voorkeursbeleid voor leraren nog steeds enkele tekortkomingen. Foto: Van Hien

Volgens statistieken van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding hebben in de 3 schooljaren van augustus 2020 tot en met augustus 2023 in het hele land meer dan 40.000 leraren hun baan opgezegd of van baan veranderd. Leraren die hun baan opzegden voordat ze 35 jaar oud waren, waren goed voor 60% van het totale aantal ontslagen.

Tussen augustus 2023 en april 2024 hebben 7.215 leerkrachten hun baan opgezegd. Het aantal leerkrachten dat het beroep in het voorschoolse onderwijs verlaat, vertegenwoordigt een groot deel (ongeveer 1.600 leerkrachten, goed voor ongeveer 22%) en neemt geleidelijk af afhankelijk van het opleidingsniveau, van laag naar hoog.

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming zijn er nog steeds tekortkomingen bij de uitvoering van het salarisbeleid, de toelagen en het voorkeursbeleid voor leraren.

Leraren genieten afhankelijk van hun beroep van voorkeursvergoedingen van 25% tot 70%. De meeste leraren krijgen hiervan slechts een vergoeding van 25% - 35% (ongeveer 76%). Deze regeling is vooral geconcentreerd in de vlakten en steden, waar de levensstandaard hoger is dan in andere regio's. Hogere niveaus gelden alleen in speciale gevallen.

Bovendien ontvangen nieuwe leraren in de eerste vijf jaar van hun loopbaan alleen een salaris op basis van de salariscoëfficiënt en de voorkeurstoeslag, zonder anciënniteitstoeslag. Daardoor is het totale inkomen nog steeds laag en is er een groot verschil met ervaren leraren, ook al zijn de basistaken hetzelfde.

Het laagste salaris van kleuterleidsters bedraagt ​​specifiek ongeveer 6,6 miljoen VND, dat van basisschoolleerkrachten ongeveer 7,3 miljoen VND, en dat van middelbare school-, hogeschool- en universitaire voorbereidende leerkrachten ongeveer 7,1 miljoen VND. Er is een enorme kloof met de hoogste salarissen van leerkrachten, respectievelijk 20,6 miljoen VND, 24,6 miljoen VND, 28,5 miljoen VND en 30,5 miljoen VND. Dit is lager dan het gemiddelde salaris van 7,7 miljoen VND van werknemers in 2024.

Een inkomen dat niet voldoende is om van te leven, is ook een reden waarom het aantal leraren dat stopt met werken de laatste jaren is toegenomen. Dit geldt met name voor jonge leraren onder de 35 jaar.

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is het uitvaardigen van een decreet waarin het salarisbeleid en de toelagen voor leraren worden geregeld, noodzakelijk om de bestaande tekortkomingen aan te pakken, een stabiele kwantiteit te waarborgen en de kwaliteit van het onderwijzend personeel te verbeteren.

Een andere reden is volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming dat het beleid niet is doorgevoerd: binnen de salarisschaal voor administratieve beroepen krijgen de salarissen van leraren de hoogste prioriteit.

Concreet omvat de salarisschaal die voor ambtenaren geldt, 10 salarisschalen, van laag naar hoog, respectievelijk C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1 (met niveaus van 1 tot en met 12, het aantal niveaus is afhankelijk van het type ambtenaar).

De huidige salarisindeling voor docenten is echter zo dat slechts drie functies onder het salaris van ambtenaren van het type A3 vallen (waaronder A3.2 en A3.1 - de twee hoogste salarisschalen). Dit zijn universitair hoofddocenten (inclusief hoogleraren en universitair hoofddocenten), hbo - docenten en hbo-docenten; zij vertegenwoordigen ongeveer 1,17% van het totale aantal docenten. In andere sectoren en vakgebieden valt ongeveer 10% van de ambtenaren onder het salaris van ambtenaren van het type A3.

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding zijn de taken van alle eersteklas ambtenaren in het algemeen vergelijkbaar met die van senior docenten (eerste klasse), namelijk het opstellen van documenten en het begeleiden van lagere ambtenaren; het optreden als juryleden, het opstellen van vragen of het geven van instructies bij wedstrijden en concoursen; het zijn van een voortrekkersrol bij het ontwikkelen en implementeren van innovatierichtingen voor de industrie... en ze vereisen vooral geen beleidsbepalende taken zoals ambtenaren.

De salarissen van de meeste leraren (met uitzondering van docenten aan hogescholen en universiteiten en docenten in het beroepsonderwijs) liggen lager dan die van ambtenaren in andere sectoren, zoals de gezondheidszorg (artsen, apothekers), de bouw (architecten, accountants), het vervoer (wegtechnici, managers, onderhoudsmonteurs in de bouw, enz.), justitie (ambtenaren die het strafregister bijhouden, enz.), cultuur - sport (regisseurs, acteurs, artiesten, coaches, enz.), wetenschap en technologie (onderzoekers, ingenieurs) en informatie en communicatie (verslaggevers, vertalers, televisieregisseurs).

Ambtenaren in andere sectoren worden ingedeeld in 3-4 rangen (van rang IV tot en met rang I) en ontvangen salarissen van A1 tot en met A2.1 tot en met A3.1 (overeenkomend met schaal 6, 8 en 10). Met uitzondering van universitaire en hogeschooldocenten en docenten in het beroepsonderwijs, worden ook docenten ingedeeld in 3-4 rangen (van rang IV tot en met rang I). De meesten van hen ontvangen salarissen van A0 tot en met A1 tot en met A2.2 tot en met A2.1 (overeenkomend met schaal 5, 6, 7 en 8). Het zijn docenten in het kleuteronderwijs, het algemeen vormend onderwijs, het voorbereidend universitair onderwijs en het voortgezet onderwijs (goed voor ongeveer 88% van het totale aantal docenten).

Bovendien bepaalt punt c, lid 1, artikel 23 van de Wet op het onderwijs dat "leerkrachten in het kleuteronderwijs... recht hebben op een hoger salaris en een hogere toelage dan leerkrachten die onder normale omstandigheden werken". Momenteel zijn de salarissen van leerkrachten in het kleuteronderwijs echter het laagst vergeleken met andere onderwijsfuncties (A0-A1-A2) en bijna het laagst vergeleken met ambtenaren in andere sectoren en vakgebieden...

Bron: https://nld.com.vn/bo-gd-dt-neu-ly-do-can-tang-luong-phu-cap-cho-giao-vien-196251103110132181.htm