Aanvulling op veel beleid en regimes voor de politie voor brandpreventie, brandbestrijding en reddingsacties

NDO - Op de ochtend van 1 november, ter voortzetting van de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering , besprak de Nationale Vergadering in de aula het wetsontwerp inzake brandpreventie, brandbestrijding en reddingsoperaties. Het wetsontwerp vult de regeling en het beleid aan voor officieren, onderofficieren en soldaten van de politie die brandpreventie, brandbestrijding en reddingsoperaties uitvoeren in clausule 2, artikel 47, en draagt ​​de regering op om de details te specificeren.

Op de ochtend van 1 november, ter voortzetting van het programma van de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering, besprak de Nationale Vergadering in de aula het wetsontwerp inzake brandpreventie, brandbestrijding en reddingsacties. (Foto: DUY LINH)

Namens het Permanent Comité van de Nationale Vergadering presenteerde Le Tan Toi, voorzitter van de Defensie- en Veiligheidscommissie van de Nationale Vergadering, een rapport waarin het wetsontwerp inzake brandpreventie, brandbestrijding en reddingsoperaties werd toegelicht, goedgekeurd en herzien. De bepaling dat brandpreventie en brandbestrijding voorwaardelijke bedrijfsactiviteiten zijn, werd geschrapt. Met betrekking tot enkele specifieke inhoud van het wetsontwerp zei Le Tan Toi, voorzitter van de Defensie- en Veiligheidscommissie van de Nationale Vergadering, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, rekening houdend met de standpunten van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering, opdracht heeft gegeven tot acceptatie en zorgvuldige beoordeling van de inhoud van het wetsontwerp met de bepalingen van de huidige wetgeving; en tot onderzoek, aanvulling en voltooiing van het wetsontwerp om de volledigheid en compatibiliteit tussen de reikwijdte van de regelgeving en de inhoud van het wetsontwerp te waarborgen.

Voorzitter van het Nationaal Defensie- en Veiligheidscomité Le Tan Toi. (Foto: DUY LINH)

Wat betreft de verantwoordelijkheid voor brandpreventie, brandbestrijding en reddingsoperaties, heeft het wetsontwerp de verantwoordelijkheden van elk onderwerp binnen brandpreventie, brandbestrijding en reddingsoperaties aangevuld en duidelijk gedefinieerd, waaronder: Verantwoordelijkheden van het hoofd van de faciliteit; voertuigeigenaren; investeringsbeslissers, investeerders, voertuigeigenaren, agentschappen, organisaties, personen betrokken bij bouwactiviteiten, productie, assemblage, bouw en ombouw van voertuigen; huiseigenaren, personen en gevallen van huren, lenen en verblijven in huizen, en specifiek weergegeven in de overeenkomstige clausules van artikel 7 van het wetsontwerp, dat is opgenomen en herzien. Met betrekking tot de regelgeving inzake brandpreventie en brandbestrijdingsdiensten, zei voorzitter Le Tan Toi dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering het eens was met de bovenstaande meningen dat het noodzakelijk is om het beleid van de partij te implementeren inzake "het bevorderen van de socialisatie van brandpreventie- en brandbestrijdingswerkzaamheden", het creëren van gunstigere voorwaarden voor instellingen en ondernemingen bij het adviseren, ontwerpen, bouwen, produceren, importeren en verhandelen van brandpreventie- en brandbestrijdingsvoertuigen en -uitrusting, en het aanmoedigen van personen en organisaties om deel te nemen aan brandpreventie- en brandbestrijdings-, reddings- en hulpverleningsactiviteiten.

Plaats van de bijeenkomst op de ochtend van 1 november. (Foto: DUY LINH)

Om de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering te verwerken en consistentie in het rechtssysteem te creëren, heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering daarom opdracht gegeven om de regelgeving inzake brandpreventie- en bestrijdingsdiensten als voorwaardelijke bedrijfsinvesteringssector in dit wetsontwerp te schrappen en tegelijkertijd voorgesteld om Investeringswet nr. 61/2020/QH14 te wijzigen om deze regelgeving in artikel 11 van Bijlage IV van de Investeringswet te schrappen. Daarnaast heeft het wetsontwerp de regelgeving inzake financiële middelen en het waarborgen van voorwaarden voor brandpreventie-, brandbestrijdings- en reddingsactiviteiten opgenomen, herzien en aangevuld, de overgangsbepalingen opnieuw ontworpen, een bepaling afgescheiden over afhandelingsfaciliteiten en constructies die niet voldoen aan de eisen voor brandpreventie en brandbestrijding en die in gebruik worden genomen vóór de inwerkingtreding van deze wet... Er zijn meningen die suggereren dat de regering de middelen voor brandpreventie, brandbestrijding en reddingswerk moet blijven verhogen, meer aandacht moet besteden aan beleid voor teams en eenheden die direct betrokken zijn bij brandpreventie, brandbestrijding en reddingswerk; voorgesteld om te bepalen dat de staat een apart budget toewijst voor de jaarlijkse aankoop en het onderhoud van apparatuur. Naar aanleiding van opmerkingen heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering opdracht gegeven tot herziening van de regelgeving inzake uitgaven voor investeringen, constructie, reparatie en onderhoud van systemen en voertuigen in artikel 50 van het wetsontwerp en het regime en beleid aangevuld voor officieren, onderofficieren en soldaten van de politiemacht voor brandpreventie, brandbestrijding en reddingsacties die rechtstreeks brandbestrijdings-, reddings- en bergingsactiviteiten uitvoeren in clausule 2, artikel 47 van het wetsontwerp en de regering opgedragen gedetailleerde regelgeving op te stellen. Er moet een scheiding van verantwoordelijkheden komen op het gebied van brandpreventie en brandbestrijding . Spreker op de vergadering, sprak afgevaardigde Nguyen Minh Tam - Delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Quang Binh zijn fundamentele instemming uit met de inhoud van het rapport over de uitleg, ontvangst en herziening van het wetsontwerp inzake brandpreventie, brandbestrijding en redding. Met betrekking tot de inhoud van de verantwoordelijkheden van instanties, organisaties, huishoudens en personen bij brandpreventie, brandbestrijding, reddings- en bergingsactiviteiten zei de afgevaardigde dat artikel 7 van het wetsontwerp bepaalt dat het hoofd van de faciliteit verantwoordelijk is voor het instellen en in stand houden van de werking van het brandpreventie-, brandbestrijdings- en reddingsteam van de faciliteit of het gespecialiseerde brandpreventie-, brandbestrijdings- en reddingsteam of het aanstellen van mensen om brandpreventie-, brandbestrijdings-, reddings- en bergingstaken uit te voeren binnen het bereik van het beheer overeenkomstig de wettelijke bepalingen.

Spreker op de vergadering was afgevaardigde Nguyen Minh Tam, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Binh, die zijn in principe akkoord ging met de inhoud van het rapport over de uitleg, aanvaarding en herziening van het wetsontwerp. (Foto: DUY LINH)

Ondertussen vereist artikel 22, dat de brandveiligheidsvoorwaarden voor inrichtingen vastlegt, ook de oprichting van een lokale brandpreventie-, bestrijdings- en reddingseenheid of een gespecialiseerde lokale brandpreventie-, bestrijdings- en reddingseenheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen. Tegelijkertijd bepaalt clausule 4, artikel 37 dat de regering bepaalt dat inrichtingen een lokaal brandpreventie-, bestrijdings- en reddingsteam moeten oprichten en inrichtingen een gespecialiseerd brandpreventie-, bestrijdings- en reddingsteam moeten oprichten. Volgens de afgevaardigde is er geen consistentie tussen de bepalingen van het wetsontwerp en is het niet duidelijk in welke gevallen de inrichting alleen mensen hoeft aan te stellen om brandpreventie-, bestrijdings-, reddings- en reddingstaken uit te voeren zonder een lokaal brandpreventie-, bestrijdings- en reddingsteam of een gespecialiseerd brandpreventie-, bestrijdings- en reddingsteam te hoeven oprichten. Daarom moet de opsteller van de wet deze regelgeving herzien en aanpassen om consistentie te garanderen... Met betrekking tot de staatsbegroting ter waarborging van brandpreventie, brandbestrijding, reddings- en bergingsactiviteiten (artikel 50), zei de afgevaardigde dat volgens de bepalingen van punt c, clausule 2, artikel 38 van de Staatsbegrotingswet, het gebied van "nationale defensie, veiligheid, maatschappelijke orde en veiligheid" een van de reguliere uitgaventaken van de lokale begroting is. Brandpreventie, brandbestrijding, reddings- en bergingswerkzaamheden behoren ook tot de taken op het gebied van nationale defensie en veiligheid. Daarom zei de afgevaardigde dat het niet nodig is om te bepalen dat "in de jaarlijkse nationale defensie- en veiligheidsbegroting, de uitgaventaak van de volkscomités op alle niveaus, er inhoud moet zijn ter waarborging van brandpreventie, brandbestrijding, reddings- en bergingswerkzaamheden" in clausule 1, artikel 50 van het wetsontwerp. De afgevaardigde stelde voor dat de opsteller van de wet deze bepaling in overweging zou nemen. Het duidelijk definiëren van de verantwoordelijkheden van hoofden van instanties, organisaties en huishoudens op het gebied van brandpreventie. Afgevaardigde Do Ngoc Thinh, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Khanh Hoa , nam deel aan de discussie en gaf aan in te stemmen met de inhoud van het rapport, waarin het wetsontwerp inzake brandpreventie, brandbestrijding, reddingsoperaties en berging wordt toegelicht, goedgekeurd en herzien. Daarnaast gaf de afgevaardigde aan dat het wetsontwerp de verantwoordelijkheden van hoofden van instanties, organisaties en huishoudens op het gebied van brandpreventie duidelijk moet definiëren, direct in het ontwerp en gebruik van elektriciteit in instanties, organisaties en huishoudens. De afgevaardigde gaf aan dat artikel 7 van het wetsontwerp de verantwoordelijkheden van instanties, organisaties, huishoudens en personen op het gebied van brandpreventie, brandbestrijding, reddingsoperaties en bergingsactiviteiten vastlegt. Dit artikel heeft de verantwoordelijkheden van hoofden van instanties, organisaties en huishoudens echter nog niet duidelijk vastgelegd. De afgevaardigde stelde voor om aan clausule 3 van dit artikel de volgende inhoud toe te voegen: Het hoofd van een instantie, organisatie of huishouden is primair verantwoordelijk voor brandpreventie in geval van brand bij zijn/haar instantie, organisatie of huishouden.

Afgevaardigde Do Ngoc Thinh zei dat het wetsontwerp de verantwoordelijkheden van hoofden van instanties, organisaties en huishoudens op het gebied van brandpreventie duidelijk moet definiëren, direct op het gebied van het ontwerp en gebruik van elektriciteit in instanties, organisaties en huishoudens. (Foto: DUY LINH)

Artikel 23 van het wetsontwerp bepaalt brandpreventie bij de installatie en het gebruik van elektriciteit. Het wetsontwerp beschrijft echter niet duidelijk het systeem van veiligheidsuitrusting bij het gebruik van elektriciteit voor het dagelijks leven, productie en bedrijfsleven, maar stelt slechts in algemene zin de voorwaarden voor brandpreventie en -veiligheid vast. De afgevaardigde gaf aan dat het noodzakelijk is te verduidelijken dat elk elektrisch apparaat een zekeringsysteem moet hebben, zodat bij brand de zekering automatisch de stroombron afsluit, zonder dat andere apparaten en apparatuur doorbranden. De afgevaardigde stelde voor om aan artikel 23 een clausule toe te voegen met de volgende inhoud: Bij de installatie en het gebruik van elektriciteit voor het dagelijks leven, productie en bedrijfsleven moet er apparatuur aanwezig zijn die zorgt voor automatische stroomonderbreking. Artikelen 49 en 50 van het wetsontwerp vermelden de financiële bron voor brandpreventie, brandbestrijding, redding en noodhulp, voornamelijk uit de staatsbegroting. De afgevaardigde gaf aan dat het noodzakelijk is de verantwoordelijkheid van instanties, organisaties, huishoudens en particulieren verder te bevorderen. Dienovereenkomstig zouden deze instanties die betrokken zijn bij brandpreventie en -bestrijding een deel van de kosten voor brandbestrijding moeten dragen. Afgevaardigden zijn van mening dat instanties, organisaties, huishoudens en individuen na voltooiing van de brandbestrijding een bepaald percentage van de kosten moeten dragen.

Nhandan.vn

Bron: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html