Minister van Openbare Veiligheid stelt voor om nog eens 6 posities te bevorderen tot algemene rang

Op de ochtend van 27 mei presenteerde generaal To Lam, minister van Openbare Veiligheid, in de Nationale Vergadering , na goedkeuring door de premier, een rapport over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Volksveiligheid (CAND).

Wat betreft de noodzaak tot wetswijziging, zei minister van Openbare VeiligheidTo Lam dat de Wet op de Openbare Veiligheid, na vier jaar van kracht te zijn geweest, een aantal problemen aan het licht heeft gebracht. Het is daarom noodzakelijk om een aantal voorschriften aan te passen en aan te vullen. De maximumleeftijd voor dienstdoende officieren, onderofficieren en medewerkers van de openbare veiligheid, zoals vastgelegd in de Wet op de Openbare Veiligheid van 2018, zorgt momenteel voor een aansluiting met de regelgeving inzake de pensioenleeftijd van werknemers in de Arbeidswet van 2012.

De Arbeidswet van 2012 is vervangen door de Arbeidswet van 2019. De Arbeidswet wordt inmiddels beschouwd als de "oorspronkelijke wet" over de pensioenleeftijd voor werknemers in het algemeen. Daarom heeft de minister van Openbare Veiligheid bevestigd dat het noodzakelijk is de Wet op de Openbare Veiligheid dienovereenkomstig te wijzigen.

Voeg 6 algemene rangposities toe

Wat betreft de regelgeving over de hoogste rang voor functies en titels van functionarissen van de Openbare Veiligheid, bepaalt de huidige wet dat 199 functies de hoogste rang van generaal hebben (inclusief 1 generaal, 6 senior luitenant-generaals, 35 luitenant-generaals en 157 generaal-majoors).

In dit wetsontwerp heeft de regering regels toegevoegd voor 6 posities met de hoogste rang die van generaal: 1 positie met de hoogste rang die van opperluitenant-generaal en 5 posities met de hoogste rang die van generaal-majoor.

Minister van Openbare Veiligheid To Lam presenteerde het rapport.

Bij de presentatie van de evaluatie zei de voorzitter van het Nationaal Comité voor Defensie en Veiligheid, Le Tan Toi, dat de meerderheid van de meningen instemde met dit voorstel en van mening was dat de uitbreiding het aantal algemene functies binnen de Openbare Volksveiligheid, zoals voorgeschreven door het Politbureau, niet zou overschrijden, in overeenstemming met de praktische werkbehoeften en de nieuwe organisatiestructuur van het Ministerie van Openbare Veiligheid.

Sommige meningen suggereerden dat een functie met de hoogste rang van generaal moest worden bestudeerd en toegevoegd voor gedetacheerde politieagenten die door de Partij waren toegewezen en door de Nationale Vergadering waren gekozen om de functie van vicevoorzitter van de Nationale Vergadering te bekleden. De Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie stelde voor dat de opsteldienst de passende acceptatie zou bestuderen en voorstellen.

Volgens het door de Minister van Openbare Veiligheid ingediende plan wordt een extra functie met de hoogste rang van Senior Luitenant-Generaal toegewezen aan een Openbare Veiligheidsfunctionaris die is gedetacheerd om de functie van Voorzitter van de Defensie- en Veiligheidscommissie van de Nationale Assemblee te bekleden.

Momenteel heeft het Ministerie van Openbare Veiligheid een plaatsvervangend minister (met de hoogste rang van luitenant-generaal) die voor deze functie is gedetacheerd en goedgekeurd. De voorzitter van het Nationaal Comité voor Defensie en Veiligheid is eveneens gelijkwaardig aan de functie van minister en is ondergebracht bij het Centraal Uitvoerend Comité. Volgens de minister van Openbare Veiligheid is de toevoeging van deze regeling daarom passend.

Vijf functies met de hoogste rang van generaal-majoor werden ook toegevoegd aan het wetsvoorstel dat bij de Nationale Assemblee werd ingediend. In plaats van te bepalen dat er 157 functies zijn met de hoogste rang van generaal-majoor, bepaalt het wetsontwerp dat er 162 functies zijn met de hoogste rang van generaal-majoor.

Deze 5 posities omvatten: directeur van de People's Police University; directeur van de People's Security University; 1 assistent-lid van het Politburo en minister van Openbare Veiligheid; 2 posities van plaatsvervangend directeur bij eenheden die vallen onder het ministerie van Openbare Veiligheid.

Le Tan Toi, voorzitter van het Nationaal Comité voor Defensie en Veiligheid, zei dat de meerderheid van de meningen instemde met de toevoeging van deze vijf functies. Er waren echter ook meningen die een volledige en alomvattende beoordeling suggereerden, waarbij de correlatie tussen de hoogste rang en de hiërarchie van het commando binnen de Openbare Veiligheid van het Volk werd gewaarborgd, met name wat betreft de twee functies van adjunct-directeur bij eenheden die onder het Ministerie van Openbare Veiligheid vallen.

Het wetsontwerp bepaalt ook dat de chef van de stadspolitie onder het centrale stadsgebied en de regimentscommandant de hoogste rang van kolonel hebben.

Momenteel is luitenant-kolonel de hoogste rang van regimentscommandant bij de Volksveiligheid. Om te voldoen aan de eisen van het staatsbeheer van veiligheid, orde en criminaliteitsbestrijding in de huidige situatie, heeft het Ministerie van Openbare Veiligheid zich gemeld bij de bevoegde autoriteiten en een aantal regimenten opgericht onder het Gardecommando, het Mobiele Politiecommando en de Lokale Politie. Deze regimenten zijn georganiseerd en voeren een aantal staatsbeheersfuncties uit op het gebied van veiligheid en orde.

Minister To Lam stelde daarom voor om de regelgeving, die bepaalt dat de hoogste rang van een regimentscommandant Kolonel is, aan te passen.

Wat betreft de stadspolitie die direct onder het centrale stadsdeel valt: dit is een eenheid die gelijkwaardig is aan de districtspolitie van Hanoi en Ho Chi Minhstad. Om die reden acht de minister van Openbare Veiligheid deze regeling passend.

Voorstel om de pensioenleeftijd voor officieren te verhogen

Het wetsontwerp bepaalt ook dat politieagenten die in aanmerking komen voor promotie van kolonel tot generaal-majoor minimaal drie jaar dienstverband moeten hebben. Bij minder dan drie jaar dienstverband beslist de president.

Het Nationaal Comité voor Defensie en Veiligheid stemt in met deze regeling en is van mening dat hiermee gebruik wordt gemaakt van de intelligentie en ervaring van officieren die tot deze rang zijn bevorderd, waardoor de volgende leiderschaps- en commandoperiode van de bevorderde rang wordt gewaarborgd.

De vaste commissie van de commissie Sociale Zaken en de vaste commissie van de commissie Cultuur en Onderwijs hebben voorgesteld om de regelgeving aan te vullen met betrekking tot de minimale werktijd die wordt toegekend en bevorderd van Kolonel tot Generaal-Majoor in gevallen waarin de werktijd minder dan 3 jaar bedraagt, zoals besloten door de President om strengheid en haalbaarheid te waarborgen.

Ga akkoord met het verhogen van de minimumleeftijd voor militaire dienst bij de People's Public Security Force.

Ten aanzien van de leeftijdsgrens voor dienstdoende officieren en onderofficieren van de Volksveiligheid zei minister To Lam dat deze regelgeving is gewijzigd om de maximumleeftijd voor dienstdoende politieagenten te verhogen (2 jaar voor mannen, 5 jaar voor vrouwen) en 2 jaar voor officieren en onderofficieren.

Vrouwelijke officieren met de rang van Kolonel krijgen een leeftijdsverhoging van 5 jaar, vrouwelijke officieren met de rang van Luitenant-Kolonel krijgen een leeftijdsverhoging van 3 jaar en vrouwelijke officieren met de rang van Generaal behouden de huidige leeftijd van 60 jaar.

De leeftijdsverhoging geldt voor mannen met 3 maanden per jaar en voor vrouwen met 4 maanden. Voor officieren en onderofficieren met de hoogste dienstleeftijd onder de 60 jaar voor mannen en onder de 55 jaar voor vrouwen, geldt een onmiddellijke verhoging van 2 jaar, in plaats van bovenstaand schema.

Het beoordelingsbureau ging akkoord met deze regeling, maar sommigen stelden dat het verhogen van de maximumleeftijd voor dienst voor vrouwelijke luitenant-kolonels naar 3 jaar en voor vrouwelijke kolonels naar 5 jaar een aanzienlijke verhoging is, terwijl de meeste andere rangen met 2 jaar worden verhoogd om aan te sluiten bij de specifieke werkomgeving van de People's Public Security Force en de behoeften van de meerderheid van de vrouwelijke functionarissen van People's Public Security.

Bron