Op de middag van 24 mei besprak de Nationale Vergadering een aantal controversiële onderdelen van het project Burgerbeschermingswet.
Bij de presentatie van het rapport over de ontvangst, uitleg en herziening van het wetsontwerp zei de voorzitter van de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie, Le Tan Toi, dat er nog steeds veel verschillende meningen bestaan over de kwestie van het Fonds voor Civiele Bescherming. Daarom heeft de vaste commissie van de Nationale Vergadering twee opties ontwikkeld.
Optie 1 zoals voorgesteld door de regering is: Het fonds wordt op vrijwillige basis uitgevoerd, niet verplicht, en wordt gebruikt in situaties waarin de staatsbegroting niet op tijd aan de vraag kan voldoen, terwijl de behoefte aan financiële middelen op het moment dat een incident of ramp plaatsvindt zeer groot en dringend is om bij te dragen aan het beperken van de impact van het incident of de ramp.
Momenteel zijn er veel soorten incidenten en rampen waarvoor geen middelen beschikbaar zijn wanneer ze zich voordoen. Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee is van mening dat er, als er een Fonds voor Civiele Bescherming is, direct middelen beschikbaar zullen zijn om noodhulpactiviteiten uit te voeren en de schade als gevolg van incidenten en rampen te beperken.
Optie 2: "In urgente gevallen besluit de premier een Fonds voor Civiele Bescherming op te richten om financieringsbronnen, ondersteuning en vrijwillige bijdragen in geld en activa van binnenlandse en buitenlandse organisaties en personen en andere legale bronnen te beheren en te gebruiken voor activiteiten om de gevolgen van incidenten en rampen te voorkomen en te boven te komen."
Deze optie gaat ervan uit dat het Fonds voor Civiele Bescherming zijn onafhankelijke financiële draagkracht nog niet heeft verduidelijkt, omdat de uitgaventaken van het Fonds in sommige gevallen kunnen overlappen met de uitgaventaken van de Staatsbegroting. Bovendien zal de efficiëntie van dit Fonds niet hoog zijn, omdat het bij natuurrampen een zeer groot budget nodig heeft. Als het saldo klein is, kan het niet aan de behoeften voldoen, en als het overschot groot is, zal het verspilling zijn omdat het niet regelmatig wordt gebruikt, en rampenbestrijding vereist nog steeds het gebruik van het budget.
Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee, het opstelorgaan, stemde in met optie 1. De meerderheid van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee steunde ook deze optie, omdat de rampsituatie zich onverwacht voordoet, wat zorgt voor proactiviteit en flexibiliteit bij de aanpak.
Duong Khac Mai (Dak Nong), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zei: "We moeten middelen voorbereiden, waarvan financiële middelen zeer belangrijk zijn, om snel te kunnen reageren op rampen en incidenten. We kunnen niet wachten tot het water onze voeten bereikt en we kunnen niet op tijd ingrijpen." Hij gaf echter ook aan hoe we de efficiëntie kunnen waarborgen en verlies kunnen voorkomen.
Namens het opstelbureau sprak generaal Phan Van Giang, minister van Defensie, over de grondslag voor de oprichting van het Fonds voor Civiele Bescherming.
De minister zei dat toen de Covid-19-epidemie uitbrak, vooral in Ho Chi Minhstad en enkele zuidelijke provincies, de leiders van de partij, de staat en de regering het leger en de strijdkrachten, samen met de medische sector, rechtstreeks opdracht gaven om zich in te zetten in gebieden met zware uitbraken.
De minister deelde met de afgevaardigden van de Nationale Vergadering het volgende mee: "Eerst kreeg het leger de opdracht om ziekenhuizen te bouwen op de begane grond, vervolgens op de tweede, derde en hoogste verdieping. Van de begane grond naar de tweede en derde verdieping is erg moeilijk, we kunnen niet zomaar omhoog. Een minister vertelde me dat het extreem moeilijk is om een veldhospitaal met 300 bedden te bouwen. Er moet apparatuur worden aangeschaft voor tientallen miljarden, wat destijds niet mogelijk was."
Tijdens de periode van de epidemie heeft het leger duizenden ziekenhuisbedden ter beschikking gesteld en 16 ziekenhuizen opgericht met een capaciteit van 500 - 1.000 bedden in de centrale regio, zoals Khanh Hoa, in het zuiden, zoals Dong Nai, Ho Chi Minh City en in het noorden, zoals Hai Duong, Ha Nam, Bac Giang...
Generaal Phan Van Giang haalde aan dat toen de epidemie voor het eerst uitbrak in Bac Giang, de premier om "onmiddellijke desinfectie" had verzocht. "We hebben 's nachts troepen en eenheden verplaatst. De volgende dag hebben we mensen en mensen in het epidemiegebied in quarantaine geplaatst. Zonder reservetroepen en zonder voorbereiding hadden we dit niet kunnen doen", aldus minister Phan Van Giang.
Bovendien heeft de regering het Ministerie van Defensie aangewezen als verantwoordelijke voor het transport van vaccins naar alle regio's van het land. De minister zei dat het leger luchtmachtvoertuigen zoals transportvliegtuigen en helikopters moest mobiliseren, omdat auto's gebieden met hinderlijk wegverkeer, en zelfs nabijgelegen en afgelegen eilanden, niet konden bereiken.
Het leger heeft ook mobiele voertuigen ingezet om zuurstof te produceren voor alle ziekenhuizen wanneer er een zuurstoftekort is. "Vroegtijdige en ver van tevoren voorbereiden is hierbij essentieel. Ik verzoek de leden van de Nationale Assemblee om de oprichting van een Fonds voor Civiele Bescherming en een reservemacht te steunen", aldus de minister van Defensie.
De minister bevestigde dat "we reservetroepen nodig hebben, we hebben kapitaal nodig, we hebben fondsen nodig" en dat als er een ramp plaatsvindt, deze zal mislukken. Hij benadrukte ook dat de oprichting van het fonds de salarissen niet zal verhogen, maar beheerd zal worden door het ministerie van Financiën, net als het vaccinatiefonds, zoals besloten door de premier.
Bron
Reactie (0)