Minister van Financiën: Staatsbedrijven managen met salarissen en bonussen op basis van schaalgrootte levert geen getalenteerde mensen op.

De vertegenwoordiger van het staatskapitaalbeheer bij ondernemingen speelt een belangrijke rol bij het behoud en de ontwikkeling van het staatskapitaal. Daarom is er behoefte aan een beheer- en evaluatiemechanisme met een passende beloning.

Afgevaardigde Nguyen Manh Hung - Foto: Nationale Assemblee

Op 29 november besprak de Nationale Vergadering in de middag de gewijzigde Wet op Staatsbedrijven in de plenaire zaal, waarin de noodzaak werd voorgesteld om staatskapitaal effectief te gebruiken in ondernemingen. Volgens afgevaardigde Hoang Van Cuong ( Hanoi ) beschikken staatsbedrijven momenteel over een grote hoeveelheid kapitaal en activa, maar opereren ze minder dynamisch en minder effectief dan particuliere ondernemingen. De reden hiervoor is dat het managementmechanisme overlappend, bindend en rigide is, waardoor de verantwoordelijkheden niet duidelijk zijn gedefinieerd.

Een vertegenwoordiger van het kapitaal aanstellen met volledige beslissingsbevoegdheid over het personeel?

Uitgaande van het principe dat indien er sprake is van staatsinvesteringen, er ook een mechanisme moet zijn om het kapitaal aldaar te monitoren en te beheren, stelde de heer Cuong dat het noodzakelijk is om de reikwijdte van de regelgeving en de toepassingsgebieden van de wet uit te breiden. Dienovereenkomstig is de regelgeving niet alleen beperkt tot ondernemingen die meer dan 50% van het maatschappelijk kapitaal bezitten, maar moet deze ook worden uitgebreid tot ondernemingen die minder dan 50% van het kapitaal bezitten, F2- en F3-ondernemingen... In het bijzonder zou de vertegenwoordiger van het staatskapitaal dienovereenkomstig moeten worden aangepast: in plaats van een groep mensen, zou het agentschap van de eigenaar een vertegenwoordiger moeten aanstellen of inhuren die verantwoordelijk is voor het beheer van het kapitaal. De vertegenwoordiger wordt niet alleen aangesteld en implementeert doelstellingen en plannen, maar moet ook volledige autoriteit hebben in het organiseren van het apparaat en het selecteren volgens normen. Volgens afgevaardigde Nguyen Manh Hung ( Can Tho ) werd het model van het agentschap voor staatskapitaalbezit in ondernemingen, met name het State Capital Management Committee at Enterprises, in 2018 opgericht om staatsbeheer en kapitaalbeheer te scheiden, maar de activiteiten ervan zijn nog steeds administratief en niet gekoppeld aan de operationele expertise van het bedrijf. Daarom speelt de selectie van een model dat het kapitaalbezit representeert een belangrijke rol bij het bepalen van de rechten en verantwoordelijkheden van dit agentschap. Het is noodzakelijk om te verduidelijken of het gaat om een ​​overheidsinstantie, een administratieve instantie of een vorm van een overheidsinvesteringsfonds. Dienovereenkomstig moet de eigendomsfunctie worden gescheiden van de overheidsfunctie. Beperk administratieve interventies in operationele activiteiten, leg verantwoording af en zorg voor transparante informatie en toezicht. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om een ​​mechanisme te creëren voor het werven van management- en operationeel personeel, gekoppeld aan werkefficiëntie, dat voldoet aan hoge eisen op het gebied van capaciteit, onafhankelijkheid en integriteit; en dat functioneert binnen een model met toezicht en machtsevenwicht.

Er zijn regels nodig om de autonomie van staatsbedrijven te vergroten.

Afgevaardigde Trinh Xuan An ( Dong Nai ) stemde hiermee in en zei dat het, met het oog op het ontbinden en creëren van optimale voorwaarden voor staatsbedrijven, noodzakelijk is om de administratieve regelgeving te herzien en te versoepelen. Dienovereenkomstig is het noodzakelijk om de autonomie en zelfbeschikking van de raad van bestuur te vergroten, in combinatie met innovatie in het model voor de vertegenwoordiging van kapitaal op een meer "revolutionaire" manier. Momenteel worden veel nationale bedrijven, zoals nationale olie- en gasbedrijven, nationale luchtvaartmaatschappijen, enz., ook ingedeeld bij andere bedrijven zonder criteria voor leidende en kernbedrijven. Daarom moeten wettelijke voorschriften dit criterium bevatten om kernbedrijven te onderscheiden en hun rol te bevorderen.

Minister Nguyen Van Thang - Foto: Nationale Assemblee

Minister van Financiën Nguyen Van Thang lichtte de standpunten toe en bedankte de afgevaardigden voor hun vertrouwen in hem als minister van Financiën. Hij beloofde zich in zijn nieuwe rol volledig in te spannen om de standpunten van de afgevaardigden volledig te bestuderen en serieus te nemen om het wetsontwerp te voltooien. De heer Thang was het eens met de standpunten van veel afgevaardigden en zei dat dit amendement tot doel heeft de efficiëntie van het beheer van staatskapitaalinvesteringen in ondernemingen te verbeteren om gelijkheid te waarborgen en rechten en plichten aan andere investeerders toe te kennen, conform internationale praktijken. Daarom is het noodzakelijk om een ​​einde te maken aan administratieve bemoeienis met bedrijfsinvesteringen en -activiteiten van ondernemingen, en ervoor te zorgen dat de bedrijfsvoering in overeenstemming is met marktprincipes. Wat betreft het voorstel van de afgevaardigden om de reikwijdte van onderwerpen met 50% of minder kapitaal uit te breiden, zei de heer Thang dat hij dit voorstel zal bestuderen en verwerken om aan de regering te rapporteren en het dienovereenkomstig aan het wetsontwerp zal aanvullen. Tegelijkertijd zal hij de regelgeving inzake strategieën en ontwikkelingsplannen van ondernemingen bestuderen en verwerken, om te voorkomen dat er belemmeringen ontstaan. Wat betreft de mening over de vertegenwoordiger van het staatskapitaal van een onderneming, zei de nieuwe minister van Financiën dat deze functie een belangrijke rol speelt bij het behoud en de ontwikkeling van kapitaal. Daarom is er een beheer- en evaluatiemechanisme nodig, met passende beloningsregimes en instrumenten om efficiëntie te waarborgen. "Als we een strikt mechanisme invoeren, zullen ze heel hard werken, maar als het salaris en de bonus gebaseerd zijn op de schaal, zullen er nooit getalenteerde mensen zijn, en als er getalenteerde mensen zijn, zullen ze hun verantwoordelijkheden niet nakomen. Bedrijven in andere sectoren betalen 5-10 keer meer, maar de vertegenwoordiger van het staatskapitaal wordt zeer slecht betaald, wat duidelijk niet acceptabel is," aldus minister Thang. Dienovereenkomstig was de heer Thang het ermee eens dat er objectieve en transparante regels voor managers moeten zijn. Bij goede prestaties, die de winst overtreffen, zullen er bonussen zijn, maar bij slechte prestaties kunnen er waarschuwingen of zelfs ontslag volgen, om eerlijk te zijn. Dit geldt ook voor het mechanisme van particuliere ondernemingen, om de efficiëntie van het management te verhogen en zo het meest actuele probleem op te lossen, namelijk het salaris- en bonusregime van vertegenwoordigers van het staatskapitaal in ondernemingen.

Tuoitre.vn

Bron: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm