Minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu: Het opstellen van de eerste grondprijslijst zal lastig zijn

Minister Dang Quoc Khanh zei dat de eerste lijst met grondprijzen voor de bouw veel moeite en tijd zal kosten, maar dat de jaarlijkse aanpassingen soepel zullen verlopen.

Minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh lichtte op 21 juni in de middag een aantal kwesties toe waar afgevaardigden zich zorgen over maakten met betrekking tot het gewijzigde wetsontwerp over grond en zei dat de jaarlijkse grondprijslijst voor het eerst zal worden opgesteld en naar verwachting vóór 31 december 2025 voltooid zal zijn.

Hij gaf echter toe dat het opstellen van de prijslijst het moeilijkst zal zijn en dat het noodzakelijk is om methoden toe te passen om "sluitende en correcte" grondprijzen te krijgen en deze ter goedkeuring voor te leggen aan de Provinciale Volksraad. "In feite stellen we de grondprijslijst alleen voor de eerste keer op, en daarna zullen we elk jaar wijzigingen in de prijslijst doorvoeren. Maar het opstellen ervan zal veel moeite en tijd kosten", aldus de heer Khanh.

Minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh. Foto: Pham Thang — Minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh. Foto: *Pham Thang*

Het ontwerp stelt vier methoden voor grondwaardering voor, waaronder directe vergelijking, inkomen, aftrek en correctiegegevens. Veel afgevaardigden waren van mening dat te veel waarderingsmethoden tot problemen bij het beheer zouden leiden en gemakkelijk tot corruptie en negativiteit zouden leiden.

Minister Khanh lichtte deze inhoud toe en zei dat één methode in de praktijk niet in alle gevallen voldoende is om grondprijzen te berekenen. De directe vergelijkingsmethode zal bijvoorbeeld consistent zijn met marktprincipes en de marktprijzen het dichtst benaderen, op voorwaarde dat de invoergegevens accuraat zijn.

De aftrekmethode wordt toegepast op percelen met activa die aan de grond verbonden zijn, waarbij dezelfde vergelijkingsmethode wordt gebruikt om grondprijzen te bepalen. De inkomensmethode is geschikt voor gebieden met etnische minderheden, moeilijke gebieden, landbouwgebieden en gebieden zonder grondtransacties. De aanpassingscoëfficiëntmethode wordt toegepast op basis van de jaarlijkse grondprijslijst in plaatsen en gebieden met weinig transacties en relatief stabiele grondprijzen.

Het provinciaal Volkscomité zal beslissen welke methode gebruikt zal worden op basis van de kenmerken en omstandigheden van de regio. De heer Khanh zei dat de grondprijslijst zal bijdragen aan een correcte berekening van de belastingen en heffingen die voor elke vastgoedtransactie verschuldigd zijn, waardoor de belangen van zowel kopers als verkopers in harmonie worden gebracht en met name verliezen voor de staat worden voorkomen.

In een commentaar op het vorige wetsontwerp zei Tran Van Khai, vast lid van de Commissie voor Wetenschap , Technologie en Milieu, dat om grondprijzen te bepalen die dicht bij de marktprijzen liggen, betrouwbare en synchrone marktgegevens noodzakelijk zijn.

Als de vier methoden zoals in het ontwerp op hetzelfde perceel worden toegepast, zullen er vier verschillende resultaten zijn. De heer Khai stelde voor dat de ontwerpcommissie specifiekere regels zou toevoegen aan de methoden en principes voor het bepalen van grondprijzen, zodat de Nationale Assemblee hierover kan discussiëren en advies kan uitbrengen om de situatie te verduidelijken.

Hij opperde dat het mogelijk is om een heel eenvoudige grondprijsmethode te ontwikkelen om snel de waarde van grondgebruiksrechten te berekenen. Daarmee kan de huidige situatie waarin veel methoden geanalyseerd en gekozen moeten worden, worden vermeden.

Afgevaardigde Phan Thi My Dung (directeur van het ministerie van Justitie van de provincie Long An) deelde deze mening en stelde voor om het 'marktprincipe' bij de waardering te verduidelijken en transparanter te maken. Zo kon de harmonie tussen de belangen van de staat, grondgebruikers en investeerders worden gewaarborgd.

Door de grondgerelateerde kosten op een redelijk niveau te houden, worden gunstige omstandigheden gecreëerd voor duurzame bedrijfsontwikkeling. Hierdoor ontstaan banen en inkomsten voor werknemers en ontstaat er een duurzame inkomstenbron voor de begroting.

Afgevaardigde Tran Dinh Gia (secretaris van het districtspartijcomité van Ky Anh, provincie Ha Tinh) stelde dat het proces van implementatie van planning, principes, procedures en methoden voor het bepalen van grondprijzen nog steeds veel tegenstrijdigheden bevat en onredelijk is. Grondwaardering is nog steeds kwalitatief en grondprijzen kunnen niet worden onderscheiden per grondtype van hetzelfde grondtype. Vergelijkbare sociaal-economische infrastructuuromstandigheden kunnen verschillende prijzen met zich meebrengen.

Hij stelde voor om grond in het waarderingsproces in twee categorieën in te delen, namelijk goederen en productiemiddelen. Grond is dus een handelsartikel dat moet worden berekend volgens het marktmechanisme. Grond is een productiemiddel dat moet worden berekend volgens het kader voor grondprijzen om stabiliteit en eerlijkheid te garanderen.

Zoals gepland zal de herziene Grondwet tijdens de zitting eind 2023 ter goedkeuring worden voorgelegd.

Zoon Ha

Bronlink