Minister Tran Hong Minh spreekt over grote zorgen

Na 50 jaar nog steeds niet zelfvoorzienend op het gebied van wetenschap en technologie

Op 16 juni in de middag besprak de Nationale Vergadering in groepen het gewijzigde Wetsontwerp Spoorwegen.

Minister van Bouw Tran Hong Minh zei tijdens de vergadering dat de spoorwegen in Vietnam een lange geschiedenis hebben, die meer dan 140 jaar teruggaat. Ze hebben de ontwikkeling van het land veel efficiënter gemaakt, vooral tijdens de oorlogsjaren en de subsidieperiode.

Volgens de minister heeft de Nationale Vergadering zo'n twee tot drie termijnen geleden gesproken over investeringen in het spoor, met name in de Noord-Zuidas. Het spoorwegsysteem heeft onlangs veel veranderingen ondergaan, met de komst van een aantal stadsspoorlijnen in Hanoi en Ho Chi Minhstad.

Minister Tran Hong Minh spreekt over grote zorgen foto 1

Minister van Bouw Tran Hong Minh tijdens de discussiesessie. Foto: Nhu Y.

Tijdens de uitvoering zijn projecten nog steeds sterk afhankelijk van buitenlandse factoren, van investeringen en kapitaalmobilisatie tot technologische lijnen. Dit heeft vele gevolgen, zoals: een langere bouwtijd, geen garantie op voortgang; projecten die over het budget gaan; en aan de andere kant is het vermogen om technologische lijnen te leveren en te beheersen vrijwel onbestaande.

Bovendien gebruikt elk project technologie uit een ander land. Dit leidt tot een gebrek aan synchronisatie, waardoor levering, vervanging en reparatie moeilijk zijn, omdat het afhankelijk is van het land.

Volgens minister Tran Hong Minh toont deze situatie de ontoereikendheid van het huidige rechtssysteem aan. Dit is een grote zorg voor het voormalige ministerie van Transport en nu ook voor het ministerie van Bouw. Na vijftig jaar nationale bevrijding kunnen we nog steeds niet zelfvoorzienend zijn op het gebied van wetenschap en technologie en beheersen we dit belangrijke gebied nog steeds niet. Daarom is het voorstel voor een grondige wijziging van de Spoorwegwet erop gericht juridische knelpunten weg te nemen.

Verkort de tijd, bespaar kosten

Met betrekking tot de wijzigingen in het wetsontwerp ten opzichte van de huidige wet, zei de heer Minh dat de oude wet 84 artikelen bevatte, maar dat de regelgeving te gedetailleerd was. Veel inhoud viel niet onder de bevoegdheid van de Nationale Vergadering, maar onder die van de regering. Daarom zijn in het herziene wetsontwerp 24 artikelen geschrapt, waardoor er ongeveer 60 artikelen overblijven, gericht op kernpunten.

De belangrijkste inhoud van het ontwerp van de herziene wet omvat: Het voorkeursbeleid van de staat op het gebied van de ontwikkeling van spoorwegen, waarin duidelijke criteria en voorwaarden zijn vastgelegd om investeerders aan te trekken.

Minister Tran Hong Minh benadrukte dat als alleen de staat investeert zonder de deelname van particuliere ondernemingen aan te moedigen, de implementatie ervan zeer moeilijk zal zijn. Daarom bevat het wetsontwerp regels voor kapitaalmobilisatie en particuliere economische ontwikkeling.

Volgens hem zijn er momenteel vijf investeerders geregistreerd die willen deelnemen aan spoorwegprojecten. Daarom zouden er mechanismen en beleid moeten zijn om de voorwaarden te creëren waaronder zij effectief kunnen investeren.

Een andere nieuwe inhoud van het wetsvoorstel is de ontwikkeling van spoorwegen volgens het stedelijk ontwikkelingsmodel (TOD). Dit is een belangrijke oplossing: in plaats van alleen kapitaal terug te vorderen uit kaartverkoop (wat honderden jaren kan duren), mogen investeerders grondfondsen bij stations en stedelijke gebieden gebruiken om middelen te creëren voor herinvestering. Dit draagt niet alleen bij aan de economische effectiviteit van het project, maar ook aan de ontwikkeling van beschaafde en moderne stedelijke gebieden.

Bovendien hervormt het wetsontwerp ook investeringsprocedures en -processen, waardoor sommige stappen gecombineerd kunnen worden, zoals het opstellen van een haalbaarheidsstudie met technische ontwerp- en bouwtekeningen. "Dit kan de voorbereidingstijd voor investeringen verkorten en kosten voor de staat besparen", benadrukte de minister.

De minister van Bouw benadrukte met name dat het wetsontwerp ook de splitsing van terreinruimingsprojecten in onafhankelijke projecten mogelijk maakt. Daarmee worden voorwaarden geschapen waarin terreinruimingsprojecten als eerste worden uitgevoerd. Zo wordt ervoor gezorgd dat het project een schone locatie heeft vóór de bouw begint, zodat er geen vertragingen in de uitvoering optreden.

Reactie (0)