Een wereldwijd keerpunt in de strijd tegen cybercriminaliteit en de pioniersrol van Vietnam

Voor het eerst wordt de naam van de hoofdstad Hanoi gekoppeld aan een wereldwijd multilateraal verdrag over cyberveiligheid. Dit is een belangrijke mijlpaal in de geschiedenis van multilaterale diplomatie in Vietnam.

De elektronische krant VietnamPlus introduceert met respect de inhoud van het artikel "Wereldwijd keerpunt in de strijd tegen cybercriminaliteit en de pionierende rol van Vietnam" door Dr. Vu Hai Quang, adjunct-directeur-generaal van Voice of Vietnam .

De wereld wordt geconfronteerd met een ongekende cyberveiligheidscrisis. De schade door cybercriminaliteit zal naar verwachting tegen eind 2025 oplopen tot 10,5 biljoen dollar, vergelijkbaar met de omvang van de economieën van de grootste landen ter wereld. Cybercriminaliteit explodeert in omvang en verfijning en vormt een directe bedreiging voor de economie, maatschappelijke stabiliteit en veiligheid van elk land.

In dat kader zal Vietnam op 25 en 26 oktober 2025 in Hanoi de ondertekeningsceremonie van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit organiseren. Deze historische gebeurtenis laat zien dat de internationale gemeenschap vastbesloten is om samen te werken aan het creëren van een juridisch kader om een ​​veilige digitale ruimte te beschermen.

Voor het eerst wordt de naam van de hoofdstad Hanoi gekoppeld aan een wereldwijd multilateraal verdrag over cyberveiligheid. Dit is een belangrijke mijlpaal in de multilaterale buitenlandse geschiedenis van Vietnam en bevestigt tevens de voortrekkersrol die Vietnam speelt bij het creëren van een rechtsorde voor het digitale tijdperk.

Wereldwijde cybercriminaliteitsstorm

Cybercriminaliteit draait tegenwoordig niet alleen om wallets of data, maar ook om strategische verstoring en vernietiging van de kritieke fysieke infrastructuur van de samenleving. Om de omvang van het gevaar te begrijpen, kunnen we ons een "storm" van digitale criminaliteit voorstellen die de wereld overspoelt, veroorzaakt door de samenloop van de volgende drie factoren:

Technologische vooruitgang "helpt" cybercriminaliteit: De snelle ontwikkeling van technologie is een tweesnijdend zwaard geworden voor cybersecurity. Enerzijds ondersteunen kunstmatige intelligentie (AI) en nieuwe technologieën verdedigingsteams, bijvoorbeeld AI-systemen die automatisch malware detecteren en analyseren; anderzijds bieden ze hackers ook ongekend gevaarlijke tools.

Dr. Vu Hai Quang, plaatsvervangend algemeen directeur van Voice of Vietnam.

In 2025 zal AI breed worden toegepast, waardoor hackers zichzelf muterende malware kunnen creëren om traditionele verdedigingssystemen te omzeilen. Nog gevaarlijker is dat cybercriminelen ook zullen profiteren van grote taalmodellen (LLM) en deepfake-technologie (nepbeelden, stemmen) om uiterst geavanceerde, niet-technische aanvallen uit te voeren. Ze kunnen zich voordoen als leiders, functionarissen, partners of familieleden om te frauderen en zich activa toe te eigenen; ze kunnen zelfs deepfake gebruiken om biometrische beveiligingsmaatregelen te omzeilen. Deze trucs maken het voor gewone gebruikers vrijwel onmogelijk om zichzelf te beschermen, waardoor de verdedigingslast bij de beveiligingssystemen van de overheid en bedrijven komt te liggen.

Geprofessionaliseerde cybercrime-syndicaten: In tegenstelling tot het beeld dat vroeger bestond van individuele hackers, opereren veel cybercrime-organisaties nu als ondergrondse technologiebedrijven en -bedrijven.

Ransomwarebendes opereren doorgaans volgens het 'Crime-as-a-Service'-model, waarbij ze bereid zijn aanvalstools en -diensten te verkopen aan iedereen die betaalt. Ze zijn net zo professioneel georganiseerd als legitieme bedrijven.

Zo ontwikkelde de Interlock-groep een vermomde "FileFix"-tool om antivirussoftware te omzeilen; en de Qilin-groep integreerde zelfs geautomatiseerde onderhandelingssystemen en schakelde juridische stappen in om slachtoffers onder druk te zetten losgeld te betalen. Deze mate van verfijning en georganiseerde omvang laat zien dat cybercriminaliteit een systemische bedreiging is geworden die een gecoördineerde wereldwijde respons vereist die geen enkel land alleen aankan.

Financiële en geopolitieke motivatie: Enorme winsten zijn de 'opium' die de golf van cybercriminaliteit aanwakkert. Volgens Cybersecurity Ventures wordt de economische schade door cyberaanvallen geschat op 9,5 biljoen dollar in 2024 en zou deze in 2030 kunnen oplopen tot 17,9 biljoen dollar. In slechts zes jaar tijd zal de omvang van de schade naar verwachting bijna verdubbelen, groter dan het bbp van de meeste toonaangevende landen ter wereld. Dit toont aan dat cybercriminaliteit wereldwijd 'geld oplevert'.

Illustratiefoto. (Bron: Forbes)

Naast financiële motieven compliceren geopolitieke factoren de situatie: veel hackersgroepen worden gesponsord door bepaalde overheden (APT-groepen) of doen zich voor als criminelen, maar dienen in werkelijkheid strategische doelen en staan ​​klaar om de systemen van rivaliserende landen te ontwrichten. Ondertussen zijn veel bedrijven en instanties wereldwijd nog steeds traag met het verbeteren van hun verdediging, investeren ze onvoldoende in netwerkbeveiliging en creëren ze mazen in de wet die een vruchtbare bodem vormen voor hackers.

Er vinden wereldwijd een aantal grootschalige cyberaanvallen plaats.

In 2017 infecteerde de WannaCry-ransomware meer dan 300.000 computers in meer dan 150 landen, waardoor systemen van ziekenhuizen tot bedrijven plat kwamen te liggen. In 2021 zorgde een ransomware-aanval op het Colonial Pipeline-systeem ervoor dat de grootste brandstofpijpleiding in de Verenigde Staten bijna een week lang stil lag, wat leidde tot brandstoftekorten en noodtoestanden in veel staten.

Meer recent, in de zomer van 2025, moesten Amerikaanse veiligheidsdiensten zoals de FBI en CISA speciale waarschuwingen uitvaardigen over de Interlock-groep, nadat deze malware de dienstverlening in veel ziekenhuizen had platgelegd en een directe bedreiging vormde voor de levens van patiënten.

Deze incidenten hebben ernstige sociaaleconomische gevolgen: de schade beperkt zich niet tot de hoeveelheid gestolen geld of data, maar heeft ook een kettingreactie op de digitale economische structuur en de maatschappelijke zekerheid. Bedrijven verliezen niet alleen miljarden dollars direct, maar lijden ook onzichtbare verliezen zoals verstoring van toeleveringsketens, verlies van vertrouwen en verlies van merkreputatie. Wanneer vertrouwen wordt aangetast, vertraagt ​​dit het digitale transformatieproces en daarmee de ontwikkeling van de gehele digitale economie.

Op het gebied van sociale zekerheid richt cybercriminaliteit zich steeds vaker op kritieke infrastructuur en zelfs de veiligheid van mensen. Als een groep hackers erin slaagt energie- of transportnetwerken plat te leggen, zullen de gevolgen catastrofaal zijn.

Illustratiefoto. (Bron: Mobile Europe)

In Vietnam hebben zich recentelijk aanvallen voorgedaan die gericht waren op belangrijke instanties, meestal hackers die het Ministerie van Industrie en Handel en de Vietnamese Elektriciteitsgroep (EVN) infiltreerden om gegevens te stelen. Als hackers het energiebeheersysteem of belangrijke beheerinstanties kunnen uitschakelen, gaat het niet alleen om geldverlies of het lekken van informatie, maar om de bescherming van de nationale soevereiniteit en veiligheid.

Cybercriminaliteit veroorzaakt bovendien sociaal-psychologische schade. De uitbraak van onlinefraude in de afgelopen jaren heeft alleen al in Vietnam in 2024 een verlies van ongeveer 18.900 miljard VND veroorzaakt, wat heeft geleid tot verwarring en verlies van vertrouwen in de digitale omgeving.

Naarmate de oplichtingspraktijken geraffineerder worden, bijvoorbeeld door zich voor te doen als familieleden in nood, of door zich voor te doen als autoriteiten om de psychologie van mensen te bedreigen en te manipuleren, creëren ze een sfeer van wantrouwen, waardoor het doel van het creëren van een beschaafde en veilige digitale samenleving in de weg staat.

De bovenstaande uitdagingen laten zien dat het voorkomen van cybercriminaliteit niet de taak is van één individu, maar een gedeelde verantwoordelijkheid van de hele gemeenschap op verschillende niveaus van het politieke systeem en de coördinatie tussen alle landen wereldwijd.

Van de politieke betrokkenheid van landen via de ondertekening en ratificatie van internationale overeenkomsten, tot de verantwoordelijkheid van bedrijven om te investeren in beveiligingstechnologie vanaf de ontwerpfase (security by design), tot het bewustzijn van elke burger om zichzelf te wapenen met informatiebeveiligingsvaardigheden: dit alles vormt een schakel in de algehele strategie ter bescherming van cyberspace. In die strategie wordt de pers ook beschouwd als een frontliniepijler met als taak informatie over te dragen, bewustzijn te creëren, te waarschuwen voor risico's en maatschappelijke consensus te creëren.

Vietnam is een pionier in het bevorderen van internationale samenwerking

Aan de vooravond van de ondertekeningsceremonie van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit in Hanoi, werkte Vietnam proactief samen met het Bureau van de Verenigde Naties voor Drugs- en Criminaliteitsbestrijding (UNODC) om het evenement "Road to Hanoi" te organiseren in de marge van de High-Level Week van de 80e Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (22 september 2025).

Volgens viceminister van Buitenlandse Zaken Dang Hoang Giang heeft Vietnam op 6 oktober de deelname bevestigd van bijna 100 landen, samen met meer dan 100 internationale en regionale organisaties. De deelname zal naar verwachting zeer groot zijn, met vele staatshoofden, regeringsleiders en ministers van landen, internationale organisaties en experts, die het ontwerpverdrag zullen presenteren op het grootste multilaterale forum ter wereld.

De opname van cybercriminaliteit op VN-niveau heeft het probleem tot een wereldwijde strategische prioriteit verheven, die verder gaat dan de conventionele samenwerking op het gebied van rechtshandhaving. Veel delegaties benadrukten dat deze grensoverschrijdende dreiging een sterke politieke inzet op het hoogste niveau van staten vereist.

De openingsceremonie voor de ondertekening van het Verdrag in Hanoi zal naar verwachting worden voorgezeten door president Luong Cuong en secretaris-generaal van de VN António Guterres. Dit toont aan dat er vastbesloten is om steun te mobiliseren onder staatshoofden om vanaf het begin brede deelname en ratificatie te garanderen.

President Luong Cuong inspecteerde de voorbereidingen en repetities voor de ondertekeningsceremonie van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit (Verdrag van Hanoi) in het Nationaal Congrescentrum (My Dinh, Hanoi). (Foto: VNA)

De keuze van Vietnam om in oktober 2025 de ondertekeningsceremonie van het Verdrag te organiseren, is niet alleen een daad van buitenlands beleid, maar ook een bevestiging van de positie en verantwoordelijkheid van Vietnam bij het bevorderen van wereldwijde digitale samenwerking.

Als ontwikkelingsland dat met veel cyberdreigingen kampt, heeft Vietnam proactief een neutrale en evenwichtige dialoogruimte voorgesteld en gecreëerd waarin landen kunnen onderhandelen over gemeenschappelijke regels inzake cybercriminaliteit. De Vietnamese regering heeft speciale aandacht besteed aan de voorbereidingen van het evenement en heeft absolute veiligheid en zekerheid gewaarborgd, waarmee zij haar verantwoordelijkheidsgevoel voor dit wereldwijde probleem heeft getoond. De positieve houding en openheid van Vietnam zijn zeer gewaardeerd door de internationale gemeenschap. Zo sprak Ghada Waly, plaatsvervangend secretaris-generaal van de VN, zijn waardering uit voor de inspanningen van Vietnam en beloofde landen te ondersteunen bij de ratificatie en implementatie van het Verdrag.

De ondertekeningsceremonie omvatte ook een conferentie op hoog niveau en thematische discussies, die de vastberadenheid van de internationale gemeenschap aantoonden om verantwoordelijkheid te delen en de toekomst vorm te geven, wat tevens het officiële thema van het evenement was. Het feit dat Hanoi werd gekozen als locatie voor de ondertekening van het Verdrag, tot het punt dat dit document officieus ook het "Verdrag van Hanoi" werd genoemd, onderstreept Vietnams prestige in het creëren van vrede en stabiliteit, evenals zijn steeds actievere rol op het internationale toneel.

“Verdrag van Hanoi” - een historisch juridisch kader voor cyberbeveiliging

Het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit is het eerste wereldwijde strafrechtelijke kader voor cyberspace, dat op 24 december 2024 door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties werd aangenomen.

Dit historische document is tot stand gekomen na bijna 5 jaar onderhandelen en bevat 9 hoofdstukken met 71 bepalingen. Deze bestrijken uiteenlopende aspecten, van het identificeren van criminaliteit tot samenwerking bij rechtshandhaving.

Artikel 64 van het Verdrag bepaalt dat het document in 2025 in Hanoi ter ondertekening zal worden opengesteld. (Foto: VNA)

Vóór dit verdrag kende de wereld vrijwel geen gemeenschappelijke "spelregels" voor cybercriminaliteit. Het enige eerdere internationale document was het Verdrag van Boedapest uit 2001 van de Raad van Europa, waaraan slechts 66 niet-Europese landen deelnamen en dat geconfronteerd werd met het feit dat grootmachten zoals China, Rusland en India niet deelnamen. De totstandkoming van het Verdrag van de Verenigde Naties werd dan ook beschouwd als een wereldwijd keerpunt, toen de internationale gemeenschap voor het eerst een gemeenschappelijk juridisch kader vaststelde om cybercriminaliteit op grote schaal te bestrijden.

De belangrijkste inhoud van het Verdrag kan als volgt worden samengevat:

Strafbaarstelling van veelvoorkomende cybercriminaliteit: Het Verdrag stelt een gemeenschappelijke juridische norm vast die landen verplicht een reeks cybercriminaliteiten te internaliseren. Het document definieert duidelijk de meest voorkomende misdrijven van vandaag, zoals illegale inbraak in het systeem, online fraude en oplichting, ransomware-aanvallen, het verspreiden van malware, online uitbuiting van kinderen... Dit zijn allemaal bestaande gevaren waar veel landen niet goed over weten hoe ze deze moeten aanpakken vanwege het ontbreken van een gemeenschappelijke wettelijke basis om hard op te treden.

Het bieden van uniforme onderzoeksbevoegdheden in cyberspace: de rechtshandhavingsinstanties van elke lidstaat beschikken over een nieuwe reeks onderzoeksprocedures en -bevoegdheden, die consistent worden toegepast volgens de normen van het Verdrag. Zo voorziet het Verdrag in maatregelen zoals de snelle bewaring van elektronische gegevens (artikel 25), gedeeltelijke openbaarmaking van verkeersgerelateerde gegevens (artikel 26), het opvragen van elektronische gegevens (artikel 27), het doorzoeken en in beslag nemen van elektronische gegevens (artikel 28), het verzamelen van realtime verkeersgegevens (artikel 29), het extraheren van communicatiegegevens (artikel 30), en het bevriezen en in beslag nemen van vermogensbestanddelen die voortkomen uit misdrijven (artikel 31). Indien deze instrumenten worden geïnternaliseerd, zullen ze helpen om cybercriminaliteit sneller en effectiever te onderzoeken, waardoor het gebrek aan een mechanisme voor de aanpak waarmee veel landen momenteel kampen, wordt opgelost.

Grensoverschrijdende samenwerkingsmechanismen opzetten: Het Verdrag creëert een sterk kader voor justitiële samenwerking om landen te helpen jurisdictie- en grensbarrières bij het onderzoeken en vervolgen van cybercriminaliteit te overwinnen. Zo zal de uitwisseling van elektronisch bewijsmateriaal of de uitlevering van criminelen worden gefaciliteerd door een uniform proces dat door alle partijen wordt erkend. Dit elimineert juridische "grijze gebieden" die transnationale cybercriminelen vaak misbruiken om hun verantwoordelijkheid te ontlopen.

Elke staat die partij is bij het Verdrag moet ook bereid zijn andere staten te helpen bij het onderzoeken van cybercriminaliteit waarbij buitenlandse elementen betrokken zijn, door middel van uitlevering, wederzijdse rechtshulp en het bevriezen en confisqueren van vermogensbestanddelen afkomstig van misdrijven die in het buitenland zijn gepleegd. Voor veel ontwikkelingslanden die deze maatregelen niet in hun nationale wetgeving hebben opgenomen, zal het Verdrag hen aanmoedigen hun wetgeving te verbeteren om te voldoen aan gemeenschappelijke normen.

Zorgen voor een evenwicht tussen mensenrechten en privacy: Naast het versterken van de instrumenten voor het aanpakken van criminaliteit, stelt het Verdrag ook grenzen aan de bescherming van mensenrechten en gegevensprivacy om het risico van misbruik te voorkomen. Belangrijke bepalingen zoals artikel 6 (eerbiediging van de mensenrechten), artikel 21(4) (procedurele eerlijkheid), artikel 24(4) (beperkingen op maatregelen voor gegevensverzameling), artikel 36 (bescherming van persoonsgegevens) en artikel 40(22) (non-discriminatie in internationale juridische samenwerking) zijn ontworpen om een ​​noodzakelijk evenwicht te creëren met de bovengenoemde krachtige instrumenten. Dit evenwicht is vooral belangrijk om consensus te bereiken tussen landen, met name ontwikkelingslanden, om ervoor te zorgen dat het doel van het bestrijden van cybercriminaliteit niet wordt vervormd tot een excuus om de persoonlijke vrijheid te schenden of burgers op willekeurige wijze te controleren.

De totstandkoming van het VN-Verdrag tegen Cybercriminaliteit wordt beschouwd als een historische stap voorwaarts in de strijd voor veiligheid in de digitale wereld. Dit document roept internationaal sterk op tot actie: het is tijd dat alle landen samenkomen om een ​​gemeenschappelijke "spelregel" vast te stellen, zodat geen enkele cybercrimineel boven de wet staat.

De eer die Vietnam heeft om gastheer te zijn van de ondertekeningsceremonie van het Verdrag, is een duidelijk bewijs van zijn pioniersrol en laat zien dat we klaar zijn om de "architect" te zijn die de nieuwe wereldwijde cyberveiligheidsorde vormgeeft. Om de bepalingen van het Verdrag op papier echter echt effectief te laten zijn, is gezamenlijke actie van alle relevante partijen na de ondertekeningsceremonie vereist.

Samenwerken voor een veilige digitale toekomst

De digitale wereld bevindt zich op een cruciaal keerpunt. De dreiging van cybercriminaliteit, waarvan de economische verliezen naar verwachting in 2030 oplopen tot 17,9 biljoen dollar, is een existentiële bedreiging geworden voor de duurzame ontwikkeling van elk land.

De strijd tegen cybercriminaliteit, zoals hierboven geanalyseerd, is niet de verantwoordelijkheid van één persoon. Om succesvol te zijn, is de samenwerking van alle betrokkenen vereist: van politieke betrokkenheid op nationaal niveau tot het ondertekenen en ratificeren van internationale verdragen, de verantwoordelijkheid van bedrijven om beveiliging te integreren vanaf de productontwerpfase tot het bewustzijn van elk individu om zich te houden aan de regels voor informatiebeveiliging. De geest van "gedeelde verantwoordelijkheid - de toekomst vormgeven" is de sleutel tot het bouwen van een veilige digitale toekomst voor ons allemaal.

De ondertekeningsceremonie van het VN-Verdrag tegen Cybercriminaliteit in Hanoi zal een mijlpaal zijn voor een nieuwe en hoopvolle reis. Alleen wanneer alle partijen de handen ineenslaan om synchroon en daadkrachtig op te treden, kunnen we de bepalingen van het Verdrag in de praktijk brengen en met succes een veilige en duurzame digitale toekomst opbouwen, voor Vietnam in het bijzonder en de wereld in het algemeen. Dit is zowel een uitdaging als een nobele missie die Vietnam, als pionier, vastbesloten is uit te voeren samen met de internationale gemeenschap.

Vietnam blijft een nieuwe bladzijde schrijven in de geschiedenis van wereldwijde digitale samenwerking. Het land laat hiermee zien dat het niet alleen een actieve deelnemer is, maar ook een belangrijke factor in de reis van samenwerking om vrede en veiligheid in het digitale tijdperk te beschermen.

Referenties:

Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit (2024); Ministerie van Buitenlandse Zaken en Ministerie van Openbare Veiligheid van Vietnam (2025); Cybersecurity Ventures; Wereld Economisch Forum (2023); Lawfare (2025); FBI en CISA (2025); Raad van Europa (2001).

(Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/buoc-ngoat-toan-cau-trong-cuoc-chien-chong-toi-pham-mang-va-vai-tro-tien-phong-cua-viet-nam-post1072322.vnp