Salarishervorming en pensioenverhoging vanaf 1 juli 2024

Op de middag van 23 oktober bracht minister van Financiën Ho Duc Phoc, gemachtigd door de premier, aan de Nationale Assemblee verslag uit over de uitvoering van de staatsbegroting in 2023, de raming van de staatsbegroting en het centrale begrotingsallocatieplan voor 2024.

Een van de opvallende punten die de minister van Financiën heeft aangegeven, is de mogelijkheid om middelen vrij te maken om de salarishervorming door te voeren.

Aanpassing van de verhoging van de pensioenen en sociale uitkeringen

Minister Ho Duc Phoc zei dat tegen eind 2022, als de resterende financieringsbron voor de salarishervorming en de bron die is verkregen uit de toegenomen inkomsten van de centrale begroting in voorgaande jaren (inclusief de toegenomen inkomstenbron in 2022 die aan alle niveaus is voorgelegd), de totale centrale begrotingsbron voor de salarishervorming ongeveer 132 biljoen VND zal bedragen.

Daarnaast is er sprake van een lokale begrotingsaccumulatie van ruim 430 biljoen VND.

Met de verwachte inkomsten en uitgaven van de begroting van 2024, samen met het gebruik van een deel van de opgebouwde bron van de salarishervorming van de centrale begroting en lokale begrotingsbronnen, wordt verwacht dat er voldoende implementatie van de synchrone hervorming van het salarisbeleid zal zijn overeenkomstig Resolutie 27 van het 12e Centraal Comité vanaf 1 juli 2024.

De regering heeft met name toestemming aan de Nationale Vergadering voorgelegd om ongeveer 19 biljoen VND van de resterende inkomsten uit de salarishervorming te gebruiken voor het opstellen van de begroting voor 2024 van een aantal gemeenten, teneinde het basissalaris van 1,8 miljoen VND/maand in te voeren.

Wat de begrotingsuitgaven betreft, heeft de regering het principe voorgesteld om de raming van de begrotingsuitgaven voor 2024 zo in te richten dat de totale uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen groter zijn dan het begrotingstekort voor taken in het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen overeenkomstig de Wet op de overheidsinvesteringen en andere taken voor ontwikkelingsinvesteringsuitgaven overeenkomstig de Wet op de staatsbegroting.

Zorg er tegelijkertijd voor dat rentebetalingen, onvoorziene uitgaven en nationale reserves op een redelijk niveau volledig en tijdig plaatsvinden, zodat urgente taken tijdig kunnen worden afgehandeld.

Bovendien stelt de regering middelen beschikbaar voor het doorvoeren van salarishervormingen in overeenstemming met de conclusies van de Centrale Bank. Ook stelt ze middelen beschikbaar voor het aanpassen en verhogen van pensioenen, sociale verzekeringsuitkeringen en maandelijkse toelagen voor degenen die door de begroting worden gegarandeerd. Daarnaast worden de voorkeursbehandelingen voor verdienstelijke mensen en enkele socialezekerheidsregelingen uitgebreid om gedeeltelijke compensatie voor inflatie te garanderen en worden er extra verhogingen doorgevoerd.

Volgens de minister van Financiën bedragen de geraamde totale begrotingsuitgaven in 2024 ruim 2,1 miljard VND, een stijging van 24,1 biljoen VND (+1,2%) vergeleken met de raming in 2023.

Als we de resterende inkomsten uit de salarishervorming meerekenen die zijn overgemaakt om de geraamde uitgaven voor 2024 van sommige gemeenten te verdelen (ongeveer 19 biljoen VND), dan bedragen de totale uitgaven voor het begrotingsevenwicht in 2024 ongeveer 2.119 biljoen VND.

Salarishervorming in lijn met organisatorische herstructurering en stroomlijning van personeel

Na bestudering van deze inhoud stemde de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, Le Quang Manh, in met het voorstel van de regering om een salarishervorming door te voeren.

Hij merkte echter ook op dat, om de uitvoering van het beleid op de lange termijn te waarborgen, de auditinstantie het noodzakelijk acht om het algehele salarishervormingsbeleid te evalueren en te vergelijken, de middelen voor de uitvoering in de periode 2024-2026 in evenwicht te brengen en een prognose te maken tot 2030, en de haalbaarheid op de lange termijn te waarborgen overeenkomstig de routekaart van Resolutie 27.

De voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting herhaalde dat het totale budget voor salarishervorming eind 2023 VND 486.000 miljard zal bedragen, waarvan de centrale begroting VND 112.000 miljard en de lokale begroting VND 374.000 miljard zal bedragen. Om middelen veilig te stellen, moet de routekaart voor salarishervorming tot 2030 echter gelijktijdig oplossingen implementeren om de duurzame begrotingsinkomsten te verhogen.

De heer Manh zei met name dat er behoefte is aan flexibel fiscaal en monetair beleid, omdat de druk om de begrotingsuitgaven te verhogen zal toenemen. De salarishervorming moet synchroon worden doorgevoerd met de verhoging van het basissalaris, de vernieuwing en herinrichting van het apparaat en de stroomlijning van de salarisadministratie.

Wat betreft de begrotingstoewijzing voor 2024 stemde de Commissie Financiën en Begroting in met het voorstel van de regering. Dienovereenkomstig zijn de stappenplannen voor de implementatie van de salarishervorming, passende aanpassingen van pensioenen, socialezekerheidsuitkeringen, maandelijkse toelagen, voorkeurstoelagen voor verdienstelijke personen en een aantal socialezekerheidsregelingen gekoppeld aan het basissalaris.

De invoering van het speciale mechanisme voor financieel en inkomensbeheer voor de centrale overheidsinstanties en -eenheden wordt uitgevoerd tot 30 juni 2024 en vanaf 1 juli 2024 wordt dit gedaan volgens de routekaart voor salarishervorming.

Premier: Er is 560 biljoen VND, genoeg middelen voor salarishervorming in 3 jaar

Premier Pham Minh Chinh zei dat de regering dankzij het stimuleren van inkomstenverhogingen en het besparen op uitgaven tot nu toe ongeveer VND 560 biljoen heeft gereserveerd voor het salarisfonds. Daarmee zijn er voldoende middelen voor salarishervormingen in de drie jaar van 2024 tot 2026.

Mis de deadline voor salarishervormingen voor miljoenen ambtenaren en overheidsmedewerkers niet

Afgevaardigde Ta Thi Yen van de Nationale Vergadering, adjunct-hoofd van de Commissie Delegatiezaken (onder het Vaste Comité van de Nationale Vergadering), sprak zijn waardering uit voor de inspanningen van de regering om een salarishervorming door te voeren en de salarissen voor ambtenaren en overheidsmedewerkers te verhogen vanaf 1 juli 2024.

Minister van Binnenlandse Zaken beantwoordt de vraag 'waar komt het geld vandaan om de salarissen te verhogen' vanaf 1 juli 2024

De minister van Binnenlandse Zaken zei dat verwacht wordt dat bij de invoering van het nieuwe salarisbeleid, waarbij de salarissen voor ambtenaren en overheidspersoneel vanaf 1 juli 2024 worden verhoogd, er in de periode 2024-2026 bijna 500.000 miljard VND extra in de begroting moet worden opgenomen.

Bron