 |
| De invoering van het wereldwijde minimumbelastingtarief van 15% vanaf 2024 zet Vietnam onder druk om de kansen te grijpen die voortvloeien uit verschuivende investeringsstromen. (Bron: Vietnam Economic Times) |
Creëer baanbrekende innovaties om investeringen aan te trekken.
Het ministerie van Planning en Investeringen heeft een reeks aantrekkelijke maatregelen ter ondersteuning van investeringen voorgesteld in het ontwerpbesluit betreffende de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds, dat momenteel ter publieke raadpleging wordt verspreid. Dit ontwerpbesluit is gelijktijdig ontwikkeld met het ontwerpverslag over de algehele evaluatie van het investeringsstimuleringsbeleid, waarover Investment Newspaper eerder al berichtte.
Beide belangrijke documenten worden momenteel opgesteld door het Ministerie van Planning en Investeringen. Na de principiële goedkeuring door de Nationale Vergadering krijgt de regering de opdracht om in 2024 een ontwerpbesluit op te stellen dat de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds regelt. Dit fonds zal worden gefinancierd met aanvullende inkomsten uit de vennootschapsbelasting, zoals vastgelegd in de wereldwijde anti-erosieregelingen voor de belastinggrondslag, en andere legitieme bronnen. Het doel hiervan is het investeringsklimaat te stabiliseren, strategische investeerders en multinationale ondernemingen aan te trekken en te stimuleren, en binnenlandse bedrijven in bepaalde sectoren die investeringsstimulansen nodig hebben te ondersteunen. Tegelijkertijd zal een uitgebreide herziening worden uitgevoerd om het systeem van beleid en wetgeving inzake investeringsbevordering te verbeteren en zo te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in de nieuwe context.
Als het ontwerpbesluit wordt goedgekeurd, kan worden gesteld dat er in Vietnam veel "ongekende" beleidsmaatregelen ter ondersteuning van investeringen zullen worden ingevoerd, waaronder financiële steun voor bepaalde activiteiten, zoals steun voor opleidings- en personeelsontwikkelingskosten; steun voor investeringskosten in de aanleg van vaste activa en sociale infrastructuur; steun voor de productiekosten van hightechproducten; steun voor R&D-kosten, enzovoort.
Concreet kunnen investeerders tot 50% van de werkelijke kosten voor de opleiding en ontwikkeling van personeel gedurende het jaar vergoed krijgen; of tot 1,5% van de toegevoegde waarde van hightechproducten met productiekosten van 4 miljoen VND of meer… De kosten die investeerders maken voor R&D-activiteiten, afhankelijk van de omvang, komen ook in aanmerking voor vergoeding vanuit het Investeringssteunfonds.
Om in aanmerking te komen voor deze investeringssteunmaatregelen, moeten investeerders uiteraard aan bepaalde voorwaarden voldoen. Het moet gaan om grootschalige, hoogtechnologische projecten met R&D-centra, enzovoort. Om bijvoorbeeld de hoogste steun te ontvangen voor de productiekosten van hoogtechnologische producten, moet een investeerder een omzet hebben van meer dan 200 biljoen VND, meer dan 10.000 werknemers in dienst hebben en een toegevoegde waarde van meer dan 30%.
Volgens professor Nguyen Mai, voorzitter van de Vereniging van Buitenlandse Investeringsondernemingen, heeft Intel in de 35 jaar dat Vietnam buitenlandse investeringen probeert aan te trekken, slechts één bedrijf financiële steun van de Vietnamese overheid ontvangen. Deze steun bestond echter niet volledig uit geld, maar uit financiering voor de opleiding van hooggekwalificeerd personeel in de technologiesector. Vanuit dit perspectief is het voorstel van het Ministerie van Planning en Investeringen voor een groot aantal nieuwe investeringssteunmaatregelen een doorbraak in het aantrekken van strategische investeerders.
We wachten op strategische investeerders.
De concurrentie om buitenlandse investeringen aan te trekken wordt steeds heviger. De invoering van het wereldwijde minimumbelastingtarief van 15% vanaf 2024 zet Vietnam bovendien onder druk om de kansen te grijpen die verschuivende investeringsstromen bieden. "Het wereldwijde minimumbelastingtarief heeft een aanzienlijke impact op het bestaande beleid inzake fiscale stimuleringsmaatregelen, waardoor snelle en tijdige aanpassingen nodig zijn om de concurrentiepositie van Vietnam bij het aantrekken van investeringen te behouden", aldus het Ministerie van Planning en Investeringen in zijn conceptrapport over de algehele herziening van het investeringsstimuleringsbeleid.
Volgens het ministerie van Planning en Investeringen maken landen hun eigen berekeningen en plannen om beleid te ontwikkelen als reactie op de wereldwijde minimumbelasting. Er is zelfs een nieuwe wedloop gaande, een "post-wereldwijde minimumbelasting"-strategie.
Sterker nog, niet alleen nu, maar ook de afgelopen jaren hebben veel landen, in de context van de steeds heviger wordende concurrentie om buitenlandse investeringen aan te trekken, zeer concurrerende en aantrekkelijke investeringsstimuleringsmaatregelen ingevoerd.
India, een van Vietnams "rivalen" op het gebied van het aantrekken van buitenlandse investeringen in Azië, nam bijvoorbeeld al in 2020 een proactieve aanpak door een programma te implementeren ter stimulering van grootschalige elektronische productieketens. Hierbij werd 4-6% van de extra omzet ten opzichte van het referentiejaar gesubsidieerd voor sectoren zoals de productie van mobiele telefoons en elektronische componenten. India was bovendien bereid 25% van de investeringskosten voor fabrieken, machines, apparatuur en R&D te ondersteunen om de productie van elektronische componenten en halfgeleiders te stimuleren.
Niet alleen India, maar volgens informatie van het Ministerie van Planning en Investeringen hebben ook de VS, Japan, Zuid-Korea en veel Europese landen aantrekkelijke investeringsstimuleringsmaatregelen ingevoerd, waaronder belastingaftrek en financiële steun voor onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten en grootschalige projecten, om investeringen aan te trekken.
Het is geen toeval dat Intel onlangs besloot om 25 miljard dollar in Israël, 4,6 miljard dollar in Polen en 30 miljard euro in Duitsland te investeren. In alle drie de landen ontving Intel aanzienlijke financiële steun. Duitsland was bereid 10 miljard euro uit te geven om Intel aan te trekken, terwijl Israël 3,2 miljard dollar investeerde…
In deze context is het voor Vietnam noodzakelijk om nieuw investeringsondersteunend beleid te onderzoeken en in te voeren. Gedurende de afgelopen bijna twee jaar hebben deskundigen, zowel nationaal als internationaal, tijdens discussies over investeringsaantrekkelijk beleid in deze nieuwe context gesuggereerd dat Vietnam innovatievere en concurrerendere investeringsstimulansen en -ondersteuningsmaatregelen moet ontwerpen.
"Vietnam zou 'zijn hart moeten openstellen' voor het onderzoeken van financiële steunmaatregelen," aldus Huong Vu, algemeen directeur van EY Consulting Vietnam. Hij voegde eraan toe dat veel landen wereldwijd dergelijke maatregelen al hebben genomen en daarmee een zekere mate van effectiviteit hebben bereikt.
Sterker nog, zelfs investeerders uit Zuid-Korea, de EU en andere landen hebben herhaaldelijk gesuggereerd dat Vietnam zijn investeringsstimuleringsbeleid moet hervormen en kostenafhankelijke in plaats van inkomensafhankelijke stimuleringsmaatregelen moet invoeren, waaronder financiële steunmaatregelen.
Thomas McClelland, adjunct-directeur van de afdeling Belastingadvies (Deloitte Vietnam), suggereerde zelfs dat financiële prikkels de "toegangspoort" zijn voor Vietnam om te kunnen concurreren bij het aantrekken van buitenlandse investeringen.
Hoewel het in dit stadium nog maar een voorstel is, is het gelijktijdig herzien en grondig onderzoeken van het investeringsstimuleringsbeleid om dit aan te passen aan de nieuwe situatie, in combinatie met de invoering van nieuw investeringsondersteunend beleid, een belangrijke en noodzakelijke stap voor Vietnam om strategische investeerders aan te trekken.
(volgens Investment Newspaper)
Bron
