Er zijn baanbrekende beleidsmaatregelen nodig om investeerders aan te trekken

Gezien de steeds hevigere concurrentie om buitenlandse investeringen aan te trekken en het wereldwijde minimumbelastingtarief van 15% dat vanaf 2024 wordt toegepast, is er behoefte aan aanvullend, baanbrekend ondersteuningsbeleid.

Cần chính sách đột phá để thu hút nhà đầu tư

Het wereldwijde minimumbelastingtarief van 15%, dat vanaf 2024 wordt ingevoerd, zet Vietnam ook onder druk om de kansen van verschuivingen in investeringsstromen te grijpen. (Bron: Vietnam Economic Times)

Creëer doorbraken om investeringen aan te trekken

Het Ministerie van Planning en Investeringen heeft een reeks aantrekkelijke investeringsondersteuningsmaatregelen voorgesteld in het ontwerpbesluit betreffende de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds, dat ter consultatie wordt voorgelegd. Dit ontwerpbesluit wordt gelijktijdig opgesteld met het conceptrapport over de algehele herziening van het investeringsstimuleringsbeleid, waar de krant Dau Tu al melding van maakte.

De twee bovengenoemde belangrijke documenten worden opgesteld door het Ministerie van Planning en Investeringen, nadat de Nationale Assemblee overeenstemming heeft bereikt over het beleid. Dit beleid geeft de regering de opdracht om in 2024 een ontwerpbesluit te ontwikkelen dat de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds reguleert. Het fonds wordt gefinancierd uit aanvullende vennootschapsbelastinginkomsten, conform de regelgeving tegen wereldwijde grondslaguitholling en andere wettelijke bronnen. Dit moet het investeringsklimaat stabiliseren, strategische investeerders en multinationals stimuleren en aantrekken, en binnenlandse ondernemingen ondersteunen in een aantal sectoren die investeringsstimulering nodig hebben. Daarnaast vindt er een uitgebreide herziening plaats om het systeem van beleid en wetgeving ter bevordering van investeringen synchroon te voltooien en te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in de nieuwe situatie.

Als het ontwerpbesluit wordt goedgekeurd, kan worden gesteld dat Vietnam veel 'ongekende' investeringssteunmaatregelen zal gaan toepassen. Hierbij gaat het onder meer om financiële steun voor een aantal activiteiten, zoals steun voor opleidingskosten, ontwikkeling van menselijke hulpbronnen, steun voor investeringskosten voor het creëren van vaste activa en investeringskosten voor sociale infrastructuursystemen, steun voor productiekosten van hightechproducten en steun voor R&D-kosten.

Concreet kunnen investeerders maximaal 50% van de daadwerkelijk gemaakte kosten per jaar voor opleiding en ontwikkeling van personeel ontvangen, of maximaal 1,5% van de toegevoegde waarde van hightechproducten met een prijs van 4 miljoen VND of meer. De kosten die investeerders maken om R&D-activiteiten uit te voeren, zullen, afhankelijk van de omvang, ook ondersteuning ontvangen uit het Investeringssteunfonds.

Om van bovenstaande investeringssteunmaatregelen te profiteren, moeten investeerders uiteraard aan bepaalde voorwaarden voldoen. Het moet gaan om grootschalige hightechprojecten met R&D-centra. Een concreet voorbeeld: om de hoogste ondersteuning voor de productiekosten van hightechproducten te ontvangen, moeten investeerders een omzet hebben van meer dan VND 200.000 miljard, meer dan 10.000 werknemers en een toegevoegde waarde van meer dan 30%.

Volgens informatie van professor dr. Nguyen Mai, voorzitter van de Vereniging van Buitenlandse Investeringsondernemingen, heeft alleen Intel in de 35 jaar dat Vietnam buitenlandse investeringen aantrekt, financiële steun van de Vietnamese overheid ontvangen. Deze steun bestaat echter niet volledig uit geld, maar uit steun voor investeringskosten in de opleiding van hightechpersoneel. Vanuit dit perspectief kan worden gesteld dat het voorstel van het Ministerie van Planning en Investeringen voor vele nieuwe investeringssteunmaatregelen een "doorbraak" is in het aantrekken van strategische investeerders.

Wachten op strategische investeerders

De concurrentie om buitenlandse investeringen aan te trekken wordt steeds heviger. Het wereldwijde minimumbelastingtarief van 15%, dat vanaf 2024 van kracht wordt, zet Vietnam ook onder druk om de kansen van verschuivingen in investeringskapitaalstromen te grijpen. "De wereldwijde minimumbelasting heeft een grote impact op het bestaande belastingstimuleringsbeleid en vereist snelle en tijdige veranderingen om de concurrentiepositie van Vietnam bij het aantrekken van investeringen te behouden", aldus het Ministerie van Planning en Investeringen in het conceptrapport over de algehele herziening van het investeringsstimuleringsbeleid.

Volgens het Ministerie van Planning en Investeringen maken landen hun eigen berekeningen en plannen om beleid te ontwikkelen om te reageren op de wereldwijde minimumbelasting. Er is zelfs een nieuwe race gaande, een "post-global minimum tax".

Niet alleen nu, maar ook de afgelopen jaren, in de context van steeds hevigere concurrentie om buitenlandse investeringen aan te trekken, hebben veel landen zeer concurrerende en aantrekkelijke investeringsstimulerende maatregelen ingevoerd.

India bijvoorbeeld, een van de 'rivalen' van Vietnam als het gaat om het aantrekken van buitenlandse investeringen in de Aziatische regio, heeft sinds 2020 een grootschalig stimuleringsprogramma voor elektronische producten opgezet. Daarmee wordt 4-6% van de extra inkomsten ten opzichte van het standaardjaar gesubsidieerd in sectoren als de productie van telefoons en elektronische componenten. India is ook bereid om 25% van de investeringskosten voor fabrieken, machines, apparatuur en R&D te dragen om de productie van elektronische componenten en halfgeleiders te bevorderen.

Niet alleen India, maar ook de VS, Japan, Zuid-Korea en veel Europese landen bieden aantrekkelijke investeringsincentives, zoals belastingaftrek en financiële ondersteuning, voor R&D-activiteiten en grootschalige projecten om investeringen aan te trekken. Informatie van het Ministerie van Planning en Investeringen laat zien dat dit ook in de toekomst zo zal blijven.

Het is geen toeval dat Intel onlangs besloot 25 miljard dollar te investeren in Israël, 4,6 miljard dollar in Polen en 30 miljard euro in Duitsland. In alle drie de landen ontving Intel "enorme" financiële steun. Duitsland was bereid 10 miljard euro uit te geven om Intel te steunen, terwijl Israël 3,2 miljard dollar uitgaf...

In die context is het noodzakelijk dat Vietnam onderzoek doet naar en nieuwe investeringsondersteuningsmaatregelen uitvaardigt. In de afgelopen bijna twee jaar hebben binnen- en buitenlandse experts, tijdens discussies over investeringsaantrekkelijkheidsbeleid in de nieuwe context, "gesuggereerd" dat Vietnam preferentieel beleid en investeringsondersteuning moet ontwerpen in een meer innovatieve en concurrerende richting.

"Vietnam zou open moeten staan voor het bestuderen van financiële steunmaatregelen", aldus mevrouw Huong Vu, algemeen directeur van EY Consulting Vietnam, eraan toevoegend dat veel landen in de wereld deze maatregelen ook hebben toegepast en bepaalde resultaten hebben behaald.

Sterker nog, zelfs investeerders uit Korea, de EU, enz. hebben herhaaldelijk aanbevolen dat Vietnam zijn investeringsstimuleringsbeleid zou moeten hervormen. In plaats van op inkomen gebaseerde prikkels zou het land op kosten gebaseerde prikkels moeten toepassen, inclusief financiële steunmaatregelen.

De heer Thomas McClelland, adjunct-directeur-generaal belast met belastingadviesdiensten (Deloitte Vietnam), zei zelfs dat financiële prikkels de "poort" vormen voor Vietnam om te concurreren met buitenlandse investeringen.

Ook al is het nog maar een voorstel, het gelijktijdig herzien en uitgebreid onderzoeken van het investeringsincentivebeleid en het aanpassen daarvan aan de nieuwe situatie, en het uitvaardigen van nieuw investeringsondersteuningsbeleid, zijn belangrijke en noodzakelijke stappen voor Vietnam om strategische investeerders te kunnen verwelkomen.

(volgens Investment Newspaper)

Bron