Er is behoefte aan ‘uitstekend’ en haalbaar beleid om Ho Chi Minhstad te ontwikkelen.

De vicevoorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, Vu Thi Luu Mai, leidde de vergadering.

Bij de presentatie van het voorstel van de regering stelde de plaatsvervangend minister van Planning en Investeringen Do Thanh Trung dat het doel is om specifieke en uitstekende mechanismen en beleidsmaatregelen te bouwen om een effectieve wettelijke basis te creëren om het potentieel en de voordelen te bevorderen, doorbraken te creëren, knelpunten en knelpunten in de sociaaleconomische ontwikkeling van de stad op te lossen, en bij te dragen aan de bouw en ontwikkeling van Ho Chi Minhstad tot 2030 met een visie tot 2045, zoals de doelen uiteengezet in Resolutie nr. 24-NQ/TW, Resolutie nr. 31-NQ/TW van het Politbureau en Resolutie nr. 81/2023/QH15 van de Nationale Assemblee.

De resolutie bepaalt dat er een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen moeten worden ingezet voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad op het gebied van investeringsbeheer, financiën, staatsbegroting, beheer van stedelijke en milieubronnen, prioritaire sectoren en beroepen om strategische investeerders naar de stad te trekken, wetenschaps- en technologiebeheer, innovatie en de organisatiestructuur van de overheden van Ho Chi Minhstad en Thu Duc City.

Er moeten haalbare en uitstekende beleidsmaatregelen komen om Ho Chi Minhstad te ontwikkelen, afbeelding 1. — Overzicht van de bijeenkomst.

In het ontwerp van de resolutie wordt bepaald dat de Volksraad van Ho Chi Minhstad verhoogde lokale begrotingsinkomsten mag toewijzen aan nieuwe programma's, projecten en taken nadat er voldoende lokaal begrotingskapitaal is toegewezen aan programma's, projecten en taken binnen het totale publieke investeringskapitaal op middellange termijn van de lokale begroting; publiek investeringskapitaal moet worden toegewezen ter ondersteuning van armoedebestrijding, werkgelegenheidscreatie, etc.

Het ontwerpbesluit reguleert het pilotmodel voor stedelijke ontwikkeling volgens de richting van de ontwikkeling van het vervoer (TOD); reguleert de uitbreiding van de gebieden waarop investeringen kunnen worden toegepast in het kader van de publiek-private samenwerkingsmethode voor investeringsprojecten op het gebied van sport, culturele industrie, musea, relikwieën en cultureel erfgoed; reguleert dat de stad BOT-contracten kan toepassen voor investeringsprojecten in de bouw, verbetering, uitbreiding en modernisering van bestaande wegenwerken.

De stad mag investeringsprojecten uitvoeren onder het BT-contract. Zij kan besluiten om het kapitaal van de stadsbegroting te gebruiken en het kapitaal voor de investeringsvoorbereiding te regelen. Ook worden er jaarlijkse begrotingsramingen opgesteld om investeerders te betalen op basis van de waarde en de voortgang die in het BT-contract zijn gespecificeerd.

In het ontwerpbesluit worden prioritaire sectoren vastgelegd om strategische investeerders aan te trekken. Ook worden voorwaarden genoemd waaraan strategische investeerders moeten voldoen. Daarnaast worden procedures genoemd voor projectregistratie en selectie van strategische investeerders. Ook worden prikkels genoemd waarvan strategische investeerders kunnen genieten.

Ontwerpresolutie waarin de overdracht van beheersfuncties van de staat op het gebied van voedselveiligheid wordt vastgelegd; waarin wordt bepaald dat de Volksraad van de stad beslist over de structuur van het aantal kaderleden en ambtenaren in wijken, gemeenten en steden; beslist over het aantal, de titels en het beleid van niet-professionele werknemers in wijken, gemeenten en steden; beslist over de toewijzing van het stadsbudget voor de verhoging van het gemiddelde inkomen op een niveau dat niet hoger is dan 1,8 keer de salarisschaal en functie.

Tijdens de bijeenkomst gaven alle afgevaardigden hun steun aan het voorstel en waren ze van mening dat uitstekend beleid niet alleen noodzakelijk is voor de stad, maar ook voor de Southern Key Economic Zone en het hele land.

De afgevaardigden gaven ook aan dat de reikwijdte van het voorgestelde beleid vrij breed is en vele terreinen bestrijkt; sommige nieuwe beleidsmaatregelen hebben een directe impact op de begroting, het dagelijks leven en de maatschappij en bevatten veel regels die afwijken van de huidige wetgeving. Om een solide basis voor besluitvorming te hebben, is het daarom aan te bevelen dat het effectbeoordelingsrapport specifiek ingaat op zowel de positieve aspecten als de moeilijkheden, uitdagingen en ongunstige gevolgen tijdens de implementatie; er zijn meer details nodig over de resultaten; met name over beleid dat van invloed is op de begrotingsinkomsten en -uitgaven; en over de middelen voor de implementatie.

De afgevaardigden benadrukten ook dat nieuwe beleidsmaatregelen baanbrekend en uitstekend moeten zijn, in overeenstemming met de geest van Resolutie 24-NQ/TW, Resolutie 31 van het Politbureau en Resolutie nr. 81/2023/QH15 van de Nationale Assemblee. Ze moesten echter ook haalbaar en gericht zijn, en niet te veel verspreid. Voorkom dat er misbruik wordt gemaakt van beleid dat verlies en verspilling veroorzaakt.

Bron