Can Tho: Een tweelaags bestuur functioneert soepel en dient de bevolking effectief

Na een periode van implementatie van het tweelaagse lokale overheidsorganisatiemodel heeft Can Tho City veel positieve resultaten geboekt: het apparaat functioneert soepel, werkt effectief en bedient burgers en bedrijven beter. De stad heeft ook de toepassing van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie (KHCN, DMST & CDS) bevorderd, met als doel een moderne, transparante en mensvriendelijke e-overheid en digitale overheid te creëren.

De werkdelegatie van het Openbaar Administratief Centrum van de stad Can Tho onderzocht de faciliteiten en middelen om te voldoen aan de vereisten voor het ontvangen en verwerken van administratieve procedures (AP) in de gemeente Phong Nam.

Soepele werking, efficiënte service

Vóór de fusie hadden de drie provincies en steden Can Tho, Hau Giang en Soc Trang veel inspanningen geleverd op het gebied van de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie. Na de fusie profiteerde Can Tho City van de behaalde resultaten en bleef het de toepassing van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie bevorderen om Resolutie nr. 57-NQ/TW te concretiseren. De stad richtte zich met name op het perfectioneren van gedeelde digitale platforms, het waarborgen van een uniforme en onderling verbonden werking van sectoren en vakgebieden in de digitale omgeving; het effectief benutten van nationale databases, databases van ministeries, sectoren en gemeenten voor sociaaleconomische ontwikkeling; het effectief verbinden, exploiteren en delen van gegevens tussen instanties binnen het politieke systeem; en het toepassen van kunstmatige intelligentie op basis van big data voor een aantal belangrijke sectoren en vakgebieden. Dit zijn fundamentele oplossingen om de stad te helpen een e-overheid op te bouwen, op weg naar een alomvattende digitale overheid.

In de Dienstverleningscentra voor Openbaar Bestuur (PVHCC) van gemeenten en wijken worden de ontvangst en afhandeling van administratieve procedures snel en volgens de procedures afgehandeld, waarbij de tevredenheid van de bevolking als maatstaf wordt genomen. Veel gemeenten, zoals de wijken Dai Thanh, Khanh Hoa en Truong Long Tay, hebben na de fusie hun organisatiestructuur snel gestabiliseerd, hun personeelsbestand aangevuld en hun administratieve activiteiten op orde gebracht.

In de wijk Dai Thanh (ontstaan ​​uit de fusie van de wijk Hiep Loi, de gemeente Dai Thanh en de gemeente Tan Thanh, voorheen behorend tot de provincie Hau Giang) zijn basisvoorzieningen gegarandeerd en functioneert het personeelsapparaat stabiel. De heer Pham Quoc An, voorzitter van het Volkscomité van de wijk, zei: "De wijk Dai Thanh zal zich blijven richten op het oplossen van problemen, het effectief uitvoeren van bestuurlijke hervormingen en tegelijkertijd de resoluties van het Centrale en Stedelijke Partijcomité goed uitvoeren, zoals Resolutie 57 over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, nationale innovatie en digitale transformatie, Resolutie 59 over internationale integratie en Resolutie 68 over particuliere economische ontwikkeling."

In de wijk Khanh Hoa (samengevoegd uit de wijken Khanh Hoa en Vinh Hiep en Hoa Dong in de provincie Soc Trang) zijn de lokale overheidsactiviteiten aanvankelijk gestabiliseerd en is het apparaat voltooid. De heer Phan Van Tuan, voorzitter van het Volkscomité van de wijk, deelde mee: "De wijk heeft de leidinggevende functies, het uitvoerend comité en het professionele apparaat volledig voltooid; de HCC-centra zijn volledig uitgerust met apparatuur en voldoen effectief aan de behoeften van de bevolking."

Ook in de gemeente Truong Long Tay (samengevoegd uit de gemeenten Truong Long A en Truong Long Tay, in de voormalige provincie Hau Giang) wordt de werking van het HCC-centrum als stabiel en soepel beoordeeld, met honderden dossiers die op tijd en vóór de planning zijn opgelost. De heer Dao Hoang Minh, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente, zei: "De basisfaciliteiten en -uitrusting voldoen aan de eisen van de werkzaamheden. De gemeente heeft echter een tekort aan ambtenaren die gespecialiseerd zijn in bouw en informatietechnologie; ook het hoofdkwartier van het Militaire Commando moet worden geïnvesteerd en gerenoveerd om aan de eisen van de taak te voldoen."

Na meer dan vier maanden gebruik van het tweelaags bestuursmodel bevestigde Tran Van Lau, voorzitter van het Volkscomité van Can Tho, het volgende: "De gemeenten en wijken in de stad hebben soepel gefunctioneerd, in lijn met de richtlijnen van de partij en de regering." Hij wees ook openhartig op enkele beperkingen, zoals het gebrek aan IT- en bouwspecialisten, of de slechte staat waarin sommige hoofdkantoren zich bevonden en niet geschikt waren voor de nieuwe schaal.

De voorzitter van het Stadscomité van het Volk verzocht de gemeenten om de bestaande faciliteiten optimaal te benutten en tegelijkertijd de investeringen in en de modernisering van het Openbare Gezondheidscentrum te evalueren en te plannen, met als doel de mensen steeds beter van dienst te zijn.

"Het Openbare Gezondheidscentrum moet een plek zijn waar mensen zich prettig voelen. Als mensen komen maar het niet prettig vinden, betekent dit dat we onze missie niet hebben vervuld. De stad zal overwegen grond toe te wijzen zodat er in de periode 2026-2030 aparte, moderne en praktische Openbare Gezondheidscentra kunnen worden gebouwd", benadrukte de heer Tran Van Lau.

De tweelaagse overheid in Can Tho functioneert soepel en bedient de bevolking effectief.

Digitale transformatie: de basis voor een moderne, transparante overheid

Naast de organisatorische herstructurering richt Can Tho City zich op de ontwikkeling van een gedeeld digitaal platform, het verbinden van data tussen sectoren en vakgebieden, en de overgang naar e-overheid en digitale overheid. Volgens de heer Ngo Anh Tin, directeur van de afdeling Wetenschap en Technologie van Can Tho City, heeft de afdeling het Volkscomité van de stad geadviseerd om de gedeelde database en het softwaresysteem te bouwen en te upgraden, de netwerkinformatiebeveiliging te waarborgen en de kwaliteit van online overheidsdiensten te verbeteren. Momenteel functioneren het datacenter van de stad en de IT-infrastructuur van de verschillende eenheden stabiel en soepel; het gespecialiseerde datatransmissienetwerk van overheidsinstanties is synchroon verbonden.

Het gedeelde datawarehouse van de stad en systemen voor bijvoorbeeld e-mail, documentbeheer, administratie en informatie voor het afhandelen van administratieve procedures zijn grondig geherstructureerd. Dit levert een praktische efficiëntie op en draagt ​​bij aan de verbetering van de leiderschaps- en managementcapaciteit van overheidsinstanties.

Sinds 1 juli 2025, toen de stad nog een tweelaags bestuursmodel hanteerde, heeft ze een reeks oplossingen geïmplementeerd om ervoor te zorgen dat informatiesystemen, digitale platforms en gedeelde technische infrastructuur soepel functioneren. Tot nu toe heeft de speciale datatransmissie-infrastructuur in de gemeentelijke overheidsdienstencentra gezorgd voor stabiele verbindingen, 24/7 monitoring, tijdige afhandeling van incidenten en geoptimaliseerde bandbreedte om te voldoen aan de toegangsbehoeften van meer dan 14.000 accounts van 334 agentschappen op afdelings- en afdelingsniveau en 103 gemeenten en wijken.

In het bijzonder is het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures van de stad gekoppeld aan het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten, het Portaal voor Overheidsdiensten van het Ministerie van Openbare Veiligheid en vele andere grote systemen, zoals landbeheer, monitoring, meting van het aanbod en gebruik van digitale overheidsdiensten, beheer van de burgerlijke stand, uitgifte van gerechtelijke documenten via de VNeID-applicatie, registratie van begrotingseenheidscodes van het Ministerie van Financiën, Vietnam Post en de nationale bevolkingsdatabase.

Volgens mevrouw Le Xuan Hoa, directeur van het Openbaar Servicecentrum van de stad Can Tho, zal de stad vanaf 1 oktober 2025 administratieve procedures invoeren, ongeacht de administratieve grenzen, voor 1320 procedures. Dit zal mensen helpen om resultaten in te dienen en te ontvangen bij elk centraal loket binnen de stad. "Het Volkscomité van de stad heeft afdelingen, afdelingen en gemeenten opdracht gegeven om te zorgen voor technologische infrastructuur, professionele vaardigheden voor ambtenaren en ambtenaren te organiseren en te trainen, en ervoor te zorgen dat administratieve procedures soepel, effectief en veilig worden ontvangen en afgehandeld", aldus mevrouw Le Xuan Hoa.

In de komende tijd zal de stad doorgaan met het stimuleren van digitale transformatie in de staatsbeheeractiviteiten, wat gepaard gaat met het verbeteren van de efficiëntie van het openbaar bestuur. Tegelijkertijd zal ze op gemeentelijk niveau gespecialiseerd IT-personeel inzetten en de online overheidsdiensten in het algemeen verbeteren, wat burgers en bedrijven meer gemak zal bieden.

Met systematische en synchrone stappen van organisatiestructuur naar technologische infrastructuur creëert Can Tho City geleidelijk een modern, dynamisch overheidsmodel: een overheid die ten dienste staat van de bevolking, die bijdraagt ​​aan de realisatie van de nationale doelstelling voor digitale transformatie en aan de opbouw van een digitale overheid in de Mekong Delta-regio.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/can-tho-chinh-quyen-hai-cap-hoat-dong-thong-suot-phuc-vu-nhan-dan-hieu-qua-197251104101037334.htm