Veel nieuwe regels in het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van de Wet op de technologieoverdracht

De wet tot wijziging van een aantal artikelen van de Wet op de technologieoverdracht (LTT) bevat veel nieuwe punten, zoals een uitbreiding van de reikwijdte van de regelgeving, meer financiële en juridische prikkels en een stimulans voor de commercialisering van onderzoeksresultaten. Met dat doel voor ogen moet het wetsontwerp een modern en transparant juridisch kader creëren, innovatie bevorderen en de markt voor wetenschap en technologie (W&T) ontwikkelen.

Het Ministerie van Wetenschap en Technologie is verantwoordelijk voor het opstellen van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de technologieoverdracht. Dit om het huidige rechtssysteem over te nemen en te perfectioneren, de reikwijdte van de regelgeving uit te breiden, de regelgeving aan te vullen in lijn met de wereldwijde ontwikkelingstrends, zoals groene technologie, digitale technologie en contactloze technologieoverdracht. Tegelijkertijd worden administratieve procedures vereenvoudigd, de decentralisatie en de delegatie van bevoegdheden versterkt en de effectiviteit van het staatsbeheer van de technologieoverdracht verbeterd.

Het wetsontwerp zal innovatie bevorderen en de markt voor wetenschap en technologie ontwikkelen. Illustratieve foto.

Het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de technologieoverdracht behoudt de reikwijdte van de regulering van de huidige wet, maar breidt de onderwerpen en de reikwijdte van technologieoverdrachtsactiviteiten uit. Het omvat technologieoverdrachtsactiviteiten in Vietnam, van het buitenland naar Vietnam, van Vietnam naar het buitenland, rechten en plichten van organisaties en personen die deelnemen aan technologieoverdrachtsactiviteiten; technologiebeoordeling, technologieoverdrachtscontracten; maatregelen om de markt voor wetenschap en technologie te stimuleren en te ontwikkelen; en staatsbeheer van technologieoverdracht.

De wet is van toepassing op organisaties, ondernemingen en personen die deelnemen aan CGCN-activiteiten; overheidsinstanties op centraal en lokaal niveau; en aanverwante organisaties en personen. Na wijzigingen bestaat de wet op de CGCN uit 6 hoofdstukken en 60 artikelen. Het aantal hoofdstukken is gelijk gebleven, maar het aantal artikelen is met 1 artikel verminderd ten opzichte van de huidige wet. De gewijzigde en aangevulde inhoud richt zich op 6 belangrijke beleidsgroepen:

Ten eerste is de reikwijdte van de technologie die in de wet wordt geregeld, vastgesteld op nieuwe technologieën, in lijn met wereldwijde trends en praktische vereisten, zoals groene technologie, digitale technologie en opkomende technologie. De wet breidt ook de technologiebeoordelingsactiviteiten uit, niet alleen beperkt tot investeringsprojecten, maar ook in bijzondere gevallen (aangevuld in artikel 21a - Beoordeling, technologieoverdracht in bijzondere gevallen van de Wet op wetenschap , technologie en innovatie 2025). Tegelijkertijd vult het ontwerp belangrijke concepten zoals "nieuwe technologie", "groene technologie", "contactloze technologieoverdracht", "commercialisering van wetenschappelijke onderzoeksresultaten, technologieontwikkeling en innovatie" aan en completeert het.

Ten tweede, het ondersteunen en bevorderen van endogene technologieoverdracht, inclusief technologieoverdracht tussen binnenlandse bedrijven/organisaties en individuen, en de commercialisering van onderzoeks- en ontwikkelingsresultaten. Het ontwerp vormt een aanvulling op artikel 35a over de aankoop en verspreiding van technologie door de staat voor onderzoeks-, sociale en publieke doeleinden, inclusief de verplichte overdracht van octrooirechten conform de wetgeving inzake intellectuele eigendom. Deze bepaling beoogt de verspreiding van technologie op het gebied van gezondheid, onderwijs en milieu te bevorderen en zo de binnenlandse technologieoverdracht en de verwerving van technologie uit het buitenland ten behoeve van de sociaaleconomische ontwikkeling te ondersteunen.

Ten derde, ontwikkel een professionele en transparante markt voor wetenschap en technologie. Het ontwerp wijzigt artikel 43 en artikel 44 over de ontwikkeling van intermediaire organisaties, de aankondiging en introductie van technologie, en schaft artikel 40 af om twee centrale en lokale administratieve procedures te beperken. De nieuwe regelgeving beoogt een synchroon ecosysteem voor de technologiemarkt te creëren en de rol van intermediaire organisaties, zoals technologiebeurzen en centra voor de promotie van technologieoverdracht, te bevorderen.

Ten vierde, creëer financiële, institutionele en juridische prikkels voor technologieoverdracht. De ontwerpwijzigingen van de artikelen 7, 8, 9, 35, 37 en 38 zijn gericht op verbetering van het beleid om bedrijven aan te moedigen technologie toe te passen en te innoveren; het Nationaal Fonds voor Technologie-innovatie te ontwikkelen; en kleine en middelgrote ondernemingen te ondersteunen bij de toegang tot nieuwe technologie. Met name de vermindering van vier administratieve procedures (twee op centraal niveau en twee op provinciaal niveau) zal het proces vereenvoudigen en de kosten voor bedrijven verlagen.

Een van de belangrijke punten van het wetsontwerp is het creëren van financiële, institutionele en juridische prikkels voor de activiteiten van de CGCN. Illustratieve foto.

Ten vijfde, versterk de controle op grensoverschrijdende technologieoverdracht om zowel de technologische veiligheid te beheersen als effectieve internationale technologieoverdracht te bevorderen. Het ontwerp wijzigt artikel 9 en artikel 44 om tegelijkertijd effectieve internationale technologieoverdracht te bevorderen en de nationale technologische veiligheid te waarborgen, Vietnamese organisaties en individuen aan te moedigen technologie naar het buitenland over te dragen, markten uit te breiden en de integratiecapaciteit te verbeteren.

Ten zesde, versterk de capaciteit van het staatsbeheer, de monitoring en de statistiek, en het meten van de effectiviteit van technologieoverdrachtsactiviteiten. De bepalingen in Hoofdstuk II en Hoofdstuk V worden gewijzigd en aangevuld in de richting van de toepassing van digitale platforms voor registratie, beheer en informatieverstrekking over technologieoverdrachtsactiviteiten, waardoor publiciteit, transparantie en gemak voor organisaties en bedrijven worden gewaarborgd. Het Ministerie van Wetenschap en Technologie zal verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de ontwikkeling van een nationale database over technologieoverdracht, en voor het meten en evalueren van de effectiviteit van technologieoverdrachtsactiviteiten met behulp van de staatsbegroting.

Bovendien zorgt het ontwerp voor een duidelijkere decentralisatie en delegering van macht tussen het centrale en het lokale niveau. Daarmee wordt voldaan aan het model van lokale overheden met twee niveaus en worden de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer op het gebied van technologieoverdracht verbeterd.

De wijziging en aanvulling van de Wet op de Technologieoverdracht is niet alleen een onvermijdelijke vereiste in de nieuwe context, maar ook een strategische stap om de innovatie-instelling te perfectioneren, een juridische corridor te creëren om de toepassing, overdracht en commercialisering van moderne technologie te bevorderen, de markt voor wetenschap en technologie te ontwikkelen en de nationale technologische autonomie te vergroten. Met een synchrone visie met de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie zal de wet tot wijziging en aanvulling van de Wet op de Technologieoverdracht ertoe bijdragen dat wetenschap, technologie en innovatie daadwerkelijk de centrale drijvende kracht worden achter economische groei en duurzame ontwikkeling.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/nhieu-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-chuyen-giao-cong-nghe-19725110422413293.htm