Er moet duidelijkheid komen over de redenen voor de lage gronddoelen voor de bouw van culturele en sportfaciliteiten

Naar aanleiding van het werkprogramma van de 38e zitting gaf het Permanente Comité van de Nationale Assemblee op 10 oktober in de middag advies over het beleid tot aanpassing van de ruimtelijke ordening voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050.

Uitzicht op de vergadering

De grondgebruiksindex voor de bouw van culturele voorzieningen is laag.

Bij de presentatie van het rapport zei de plaatsvervangend minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Le Minh Ngan dat tot nu toe 61/63 provincies en centraal bestuurde steden hun provinciale planning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, door de premier hebben laten goedkeuren. Deze planning dient als basis voor landbeheer en -gebruik om te voldoen aan de eisen van sociaaleconomische ontwikkeling en om de nationale verdediging en veiligheid in de regio te waarborgen.

Drie jaar lang is het Nationale Landgebruiksplan ten uitvoer gelegd. Dit plan is geconcretiseerd in landgebruiksplannen voor nationale defensie- en veiligheidsdoeleinden, provinciale plannen, jaarlijkse landgebruiksplannen en plannen op districtsniveau. Het heeft positieve effecten opgeleverd en dient als basis voor gemeenten om land toe te wijzen, land te leasen, landgebruiksdoeleinden om te zetten, land terug te winnen en landgebruiksrechten te erkennen. Het heeft bijgedragen aan het behalen van de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid van gemeenten en het hele land.

Volgens de resultaten van de enquête tot en met 31 december 2023 bereikten de landelijk gerealiseerde landgebruiksdoelen ongeveer 5% tot 10% van de door de Nationale Assemblee goedgekeurde landgebruiksdoelen tot 2030. Hiervan zijn er enkele hoge implementatiedoelen, zoals stedelijk gebied (21,99%), productiebosgrond (19,59%), bosgrond voor speciaal gebruik (14,02%),... maar er zijn ook veel lage doelen, zoals grond voor de bouw van culturele voorzieningen (1,96%) en beschermd bosgebied (3,93%)...

Volgens de heer Le Minh Ngan zijn enkele indicatoren voor landgebruik in de Nationale Ruimtelijke Ordening en het Nationale Landgebruiksplan tot 2025, die door de Nationale Assemblee zijn goedgekeurd, niet langer afgestemd op de werkelijke behoeften. Als ze niet worden aangepast en aangevuld, zullen ze de noodzaak om bepaalde soorten land op bepaalde plaatsen te gebruiken, beperken.

De heer Le Minh Ngan noemde een aantal redenen voor de noodzaak om de planning aan te passen. Hij zei dat het, op basis van de feitelijke situatie en de huidige wettelijke voorschriften, zeer noodzakelijk is dat de regering een besluit over het beleid voor aanpassing van de nationale ruimtelijke ordening voor de periode 2021-2030 aan de Nationale Vergadering voorlegt, met een visie tot 2050 tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering, zodat de regering voldoende tijd heeft om de voorbereiding, beoordeling en indiening bij de Nationale Vergadering ter overweging en goedkeuring eind 2025 te organiseren, waarbij wordt voldaan aan de eisen van sociaaleconomische ontwikkeling en de nationale defensie en veiligheid worden gewaarborgd.

Verdere verduidelijking van de redenen waarom het landgebruik voor cultuur en onderwijs laag is

Sprekend op de vergadering stelde de heer Bui Van Cuong, secretaris-generaal en hoofd van het bureau van de Nationale Assemblee, voor dat de regering een grondigere beoordeling uitvoert en subjectieve redenen aanwijst die ertoe leiden dat de implementatie van doelstellingen voor landgebruik en de aanleg van infrastructuur voor culturele instellingen, medische voorzieningen, onderwijs- en opleidingsinstellingen in 2030 een laag percentage behalen in vergelijking met de doelstelling.

Hiervan bedroeg 3,37% grond bestemd voor de bouw van onderwijs- en opleidingsfaciliteiten, 5,5% voor de bouw van medische voorzieningen, 1,96% voor de bouw van culturele voorzieningen en slechts 4,86% voor de bouw van faciliteiten voor lichamelijke opvoeding en sport. Dit betekent dat de planning en uitvoering slechts een zeer laag percentage bereikten.

"Er moet speciale aandacht worden besteed aan het genoemde probleem, bijvoorbeeld waarom bedrijven zich alleen richten op investeringen in grondgebruik voor verkoop, maar traag zijn met investeren in de bouw van infrastructuur voor onderwijs, gezondheidszorg, lichamelijke opvoeding en sport, ook al hebben ze grond toegewezen gekregen en zijn er voldoende voorwaarden voor investeringen en bouw, of wanneer de stadsplanning grond heeft geregeld voor onderwijs-, trainings-, gezondheids-, lichamelijke opvoedings- en sportfaciliteiten", suggereerde de heer Bui Van Cuong.

Mevrouw Nguyen Thuy Anh, voorzitter van de Sociale Commissie, gaf commentaar op deze inhoud en zei dat de realisatie van de doelstellingen voor grond voor de bouw van culturele voorzieningen, grond met historische en culturele relikwieën, en grond voor post- en telecommunicatiewerken na bijna drie jaar zeer laag is in vergelijking met de doelstellingen voor 2030. Mevrouw Nguyen Thuy Anh stelde voor om zowel de objectieve als de subjectieve redenen die aan de bovenstaande situatie ten grondslag liggen, te verduidelijken. De heer Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de Commissie voor Cultuur en Onderwijs, deelde deze mening en vroeg de regering ook om de redenen te verduidelijken waarom het plan voor het gebruik van culturele en educatieve grond laag is.

Tijdens de bijeenkomst erkende vicepremier Tran Hong Ha ook dat de vraag naar cultuurgrond, sportgrond, onderwijsgrond en medische grond de afgelopen tijd zeer hoog was, maar dat de behaalde doelen zeer laag waren. De vicepremier lichtte dit toe door te stellen dat de huidige kwestie verweven is tussen industriële planning en stadsplanning.

Volgens de vicepremier zijn in sommige plaatsen, zoals Hanoi en Ho Chi Minhstad, de stedenbouwkundige en bouwkundige planning nog niet goedgekeurd. Hoewel de doelstellingen voor ruimtelijke ordening in sommige gebieden beschikbaar zijn, is het nog steeds onduidelijk waar deze moeten worden uitgevoerd en hoe deze moet worden geregeld.

Bron: https://bvhttdl.gov.vn/can-lam-ro-nguyen-nhan-chi-tieu-dat-xay-dung-co-so-van-hoa-the-thao-dat-thap-20241011141922256.htm