Afgevaardigde Vo Thanh Tung, rector van de Faculteit der Wetenschappen van de Universiteit van Hue, stelde voor dat het kader of de criteria duidelijk in de wet zouden worden vastgelegd. (Foto: aangeleverd door de delegatie van de Nationale Assemblee van de stad Hue)

In het kader van de eerste zitting van de 16e Nationale Vergadering van Vietnam, heeft de Nationale Vergadering op de middag van 21 april groepsdiscussies gehouden over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Persoonlijke Inkomstenbelasting, de Wet op de Omzetbelasting, de Wet op de Vennootschapsbelasting en de Wet op de Speciale Verbruiksbelasting.

De delegatie van afgevaardigden van de Nationale Vergadering uit Hue nam deel aan de besprekingen in Groep 4, samen met delegaties uit de provincies Khanh Hoa en Lao Cai.

Bezorgdheid over het "gat" dat ontstaat wanneer alles aan de regering wordt overgedragen.

Tijdens de discussie stemde afgevaardigde Vo Thanh Tung, rector van de Faculteit der Wetenschappen van de Universiteit van Hue, in met de noodzaak om de wet aan te passen ter ondersteuning van familiebedrijven en kleine ondernemingen, en ter bevordering van duurzame ontwikkeling.

Afgevaardigde Vo Thanh Tung merkte echter op dat het ontwerp nog steeds veel bepalingen bevat die spreken van "op door de regering voorgeschreven niveaus", maar dat een specifiek kader en criteria in de wet zelf ontbreken.

Volgens afgevaardigde Vo Thanh Tung is dit een gevoelig onderwerp, omdat het rechtstreeks verband houdt met de belastingverplichtingen van burgers en bedrijven, terwijl de bevoegdheid om over belastingbeleid te beslissen bij de Nationale Assemblee ligt. "Als alles zonder duidelijke principes aan de regering wordt overgedragen, kan dat de stabiliteit van het beleid ondermijnen", benadrukte afgevaardigde Vo Thanh Tung.

Parlementslid Vo Thanh Tung stelde voor dat het kader of de criteria duidelijk in de wet zouden worden vastgelegd en dat er een automatisch aanpassingsmechanisme zou worden ontworpen op basis van economische schommelingen, zoals de consumentenprijsindex (CPI), om te voorkomen dat de wet meerdere keren moet worden gewijzigd.

Een ander punt dat door afgevaardigde Vo Thanh Tung werd benadrukt, is dat het beleid van belastingvrijstelling op basis van omzetdrempels een "belemmering voor ontwikkeling" zou kunnen vormen. Veel bedrijven zouden daardoor wellicht terughoudend zijn om uit te breiden uit angst de belastingdrempel te overschrijden.

Parlementslid Vo Thanh Tung stelde voor om een ​​progressief belastingmechanisme of overgangsbelastingtarieven te onderzoeken om ontwikkeling te ondersteunen en te stimuleren, en zo een "belastingschok" te voorkomen wanneer de drempel wordt overschreden.

Wat de accijnzen betreft, was afgevaardigde Vo Thanh Tung het eens met de intentie om de groene transitie te stimuleren, maar betoogde hij dat de aanpassing in het ontwerp vrij snel opliep en dat er een geschikt stappenplan nodig was om bedrijven in staat te stellen hun investeringen proactief te plannen.

Vertegenwoordiger Nguyen Tien Hung, directeur van het Openbaar Ministerie van Hue, stelde voor om alle goederen die onder de speciale verbruiksbelasting vallen, grondig te herzien. (Foto: aangeleverd door de delegatie van de Nationale Assemblee van Hue)

Vermijd het stapsgewijs invoeren van wetten.

Ondertussen stemde afgevaardigde Nguyen Tien Hung, directeur van het Openbaar Ministerie van Hue, in met de aanpak om een ​​kader te creëren en de regering de taak te geven gedetailleerde regelgeving op te stellen om de flexibiliteit te vergroten.

Afgevaardigde Nguyen Tien Hung betoogde echter dat belastingmaatregelen in het verleden op een fragmentarische manier werden ingevoerd, waarbij de focus lag op individuele goederen.

Parlementslid Nguyen Tien Hung noemde als voorbeeld de Nationale Vergadering die herhaaldelijk afzonderlijke resoluties moest aannemen over benzine en diesel, en vervolgens over elektrische voertuigen. "Als we zo doorgaan, zal de Nationale Vergadering regelmatig bijeen moeten komen om elk klein probleempje te bespreken," aldus parlementslid Nguyen Tien Hung.

Daarom stelde afgevaardigde Nguyen Tien Hung voor om een ​​alomvattende herziening uit te voeren van alle goederen die onder de accijnzen vallen, om zo gecoördineerde aanpassingen te kunnen doorvoeren in plaats van de problemen stukje bij beetje op te lossen.

Wat de wetgevingsmethode betreft, stelde afgevaardigde Nguyen Tien Hung voor dat de wet alleen een maximumtarief voor de belastingtarieven zou vaststellen, terwijl de specifieke tarieven door de regering zouden worden bepaald. Volgens afgevaardigde Nguyen Tien Hung beslist de Nationale Vergadering over de begrotingsramingen, terwijl de verantwoordelijkheid voor de organisatie van de belastinginning bij de regering ligt.

Een ander punt dat door afgevaardigde Nguyen Tien Hung aan de orde werd gesteld, is dat het wetsontwerp momenteel voornamelijk huishoudens en individuele bedrijven reguleert, terwijl werknemers in loondienst ook een belangrijke bijdrage leveren aan de economie.

Parlementslid Nguyen Tien Hung merkte ook op dat het beleid inzake de inkomstenbelasting voor particulieren instabiel is, met talloze aanpassingen aan de kinderbijslag sinds 2009. Daarom is een flexibeler mechanisme nodig, dat de overheid mogelijk in staat stelt het aan te passen aan de verschillende fasen van de sociaaleconomische ontwikkeling.

Parlementslid Nguyen Tien Nam, vicevoorzitter van het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront in Hue, uitte zijn bezorgdheid over de speciale verbruiksbelasting op elektrische voertuigen. Foto: aangeleverd door de delegatie van de Nationale Assemblee van Hue .

Waarschuwing voor het risico van "vervuilingsoverdracht" van stedelijke gebieden naar achtergestelde regio's.

Afgevaardigde Nguyen Tien Nam, vicevoorzitter van het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront in Hue, deelde deze mening en sprak zijn grote waardering uit voor de flexibiliteit van de regering bij het voorstellen van belastingmaatregelen die aansluiten op de nieuwe context.

Parlementslid Nguyen Tien Nam betoogde dat deze belastingwetten een aanzienlijke impact hebben op bedrijven, met name op kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's), die ongeveer 90% van alle bedrijven uitmaken en ongeveer 50% van het bbp bijdragen.

Afgevaardigde Nguyen Tien Nam uitte echter zijn bezorgdheid over het speciale verbruiksbelastingbeleid voor elektrische voertuigen.

Volgens afgevaardigde Nguyen Tien Nam richten de huidige beoordelingen zich voornamelijk op stedelijke gebieden, terwijl de impact op plattelandsgebieden en afgelegen regio's onvoldoende in overweging wordt genomen.

"Het is mogelijk dat benzineauto's vanuit stedelijke gebieden naar achterstandsregio's worden 'verplaatst', wat betekent dat de milieubelasting van de ene naar de andere plek wordt verplaatst," aldus afgevaardigde Nguyen Tien Nam.

Parlementslid Nguyen Tien Nam waarschuwde ook voor het risico van activiteiten in achtergestelde gebieden waarbij oude voertuigen worden ingezameld en gerecycled voor wederverkoop, wat de milieudruk zou verhogen.

Parlementslid Nguyen Tien Nam uitte ook zijn bezorgdheid over de haalbaarheid van elektrische voertuigen in door rampen getroffen gebieden. Volgens hem zou in veel gebieden die regelmatig te maken hebben met stormen, overstromingen en langdurige stroomuitval, een ontoereikende laadinfrastructuur een aanzienlijke impact hebben op het dagelijks leven en de productie.

Daarom stelde afgevaardigde Nguyen Tien Nam voor dat een meer omvattende beoordeling van de infrastructuur, energiebronnen en reactiescenario's nodig is voordat voorkeursbeleid voor elektrische voertuigen krachtig wordt ingevoerd.

Le Tho

Bron: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/can-on-dinh-chinh-sach-tranh-khoang-trong-phap-ly-164906.html