Moet duidelijk en aantrekkelijk zijn

Het ministerie van Industrie en Handel is van plan om na meer dan een jaar aanpassingen voor te stellen aan het Power Plan VIII. Dit vanwege zorgen dat veel in het plan goedgekeurde energiebronnen niet de voortgang volgens het goedgekeurde plan behalen, waardoor er mogelijk een risico op stroomtekorten ontstaat.

De bouw van Power Plan VIII startte op 1 oktober 2019 in Besluit nr. 1264/QD-TTg. Bijna vier jaar na de start van de bouw werd Power Plan VIII op 15 mei 2023 goedgekeurd en de implementatie ervan op 1 april 2024.

Geïnteresseerden in de energiesector zijn ongetwijfeld niet vergeten dat het ministerie van Industrie en Handel maar liefst acht officiële indieningen heeft gehad voordat het Energieplan VIII werd goedgekeurd, te beginnen met de eerste indiening op 26 maart 2021. Vervolgens heeft het plan ter uitvoering van het plan, voordat het officieel werd gepubliceerd, ook veel tijd en moeite gekost van de betrokken partijen.

Maar ondanks dat er zowel het Power Plan VIII als het Implementatieplan zijn, kunnen energieprojecten nog steeds niet zo snel worden uitgevoerd als verwacht.

Het ministerie van Industrie en Handel heeft in recente evaluaties herhaaldelijk gewaarschuwd voor de onhaalbaarheid van de doelstellingen die zijn vastgesteld voor twee grote, langverwachte energiebronnen, gasgestookte energie en offshore windenergie, tegen 2030. Er zijn dan ook 23 gasgestookte energieprojecten, met een totale capaciteit van 30.424 MW, die tegen 2030 operationeel moeten zijn, zoals vastgelegd in het Energieplan VIII. De investerings- en bouwsituatie van deze projecten kent momenteel echter nog steeds veel uitdagingen.

Met uitzondering van de projecten Nhon Trach 3 en 4, die naar verwachting in mei 2025 operationeel zullen zijn, is het zeer moeilijk om de resterende projecten vóór 2030 af te ronden als er geen fundamentele oplossing is om belangrijke knelpunten voor de ontwikkeling van LNG-energie weg te nemen met betrekking tot de minimale gemobiliseerde output en de doorberekening van de gasprijs naar de elektriciteitsprijs.

Wat betreft offshore windenergieprojecten heeft Vietnam momenteel geen projecten waarvoor een investeringsbeleid is goedgekeurd en die aan investeerders zijn toegewezen voor uitvoering.

Kwesties zoals het ontbreken van een volledige en nauwkeurige database met windsnelheidsmetingen, het windpotentieel per regio, plaats en landelijk; de huidige toestand van het terrein, de diepte van de zeebodem, of het ontbreken van voldoende basis om de specifieke locatie en capaciteit van offshore windenergieprojecten te bepalen, werden ook genoemd. Bovendien is de realiteit dat de investeringsratio voor offshore windenergie momenteel zeer hoog is (ongeveer 2,5 miljard USD/1.000 MW) en de implementatietijd 6 tot 8 jaar bedraagt ​​vanaf de start van het onderzoek.

Daarom is de doelstelling voor de offshore windenergiecapaciteit van 6.000 MW in 2030, zoals vastgelegd in het Energieplan VIII, in de huidige context moeilijk te realiseren.

Het is dan ook niet eenvoudig om de geplande realisatie van het elektriciteitsnet in 2030 te realiseren met alleen de twee meest verwachte energiebronnen, gasenergie en windenergie op zee, op een schaal van meer dan 36.000 MW.

In feite worden onshore en nearshore zonne- of windenergiebronnen, hoewel ze worden beschouwd als potentieel en een snelle investeringssnelheid te hebben, alleen ingezet wanneer er een aantrekkelijke vaste elektriciteitsaankoopprijs is. Ondertussen is er de afgelopen twee jaar geen enkel project voltooid en is er een contract getekend voor de aankoop van elektriciteit, terwijl er onderhandelingen gaande zijn over de verkoop van elektriciteit zonder de door het Ministerie van Industrie en Handel vastgestelde maximumprijs te overschrijden.

De bovenstaande realiteit laat zien dat investeerders zonder een duidelijk en aantrekkelijk mechanisme niet geïnteresseerd zullen zijn in het aantrekken van kapitaal voor de ontwikkeling van energiebronnen. Het zal zelfs niet gemakkelijk zijn om elektriciteit te importeren.

Maar zelfs als de aankoopprijs van elektriciteit voor investeerders aantrekkelijk is, is er nog steeds het probleem van duur inkopen en goedkoop verkopen. Dit leidt tot grote verliezen voor Vietnam Electricity Group (EVN), de belangrijkste entiteit die verantwoordelijk is voor het inkopen van elektriciteit van fabrieken en het verkopen ervan aan consumenten in de economie .

Hoewel de elektriciteitsprijzen recentelijk zijn aangepast, zijn ze laag en niet voldoende om de kosten te dekken die voortvloeien uit schommelingen in de wereldwijde brandstofprijzen of wisselkoerswijzigingen. Als er geen sterke prijsschommelingen en specifieke mechanismen zijn tijdens de uitvoering van elektriciteitsprojecten, dan zal geen enkele investeerder het aandurven om het project uit te voeren, zoals het toestaan ​​van de bouw van de centrale zonder het ondertekenen van een Power Purchase Agreement (PPA) met de huidige elektriciteitsinkoopeenheid (EVN). (Met uitzondering van de LNG-energieprojecten Nhon Trach 3 en 4, die worden ondersteund door de Vietnam Oil and Gas Group).

Zolang zowel het Energieplan VIII als het Uitvoeringsplan nog algemeen van opzet zijn, zal de aanpassing van het Energieplan VIII of de komende wijziging van de Elektriciteitswet er niet voor zorgen dat er snel nieuwe projecten voor energiebronnen worden opgezet om te zorgen dat het systeem over een overvloedig aanbod beschikt en voldoet aan de behoeften van de economie met het criterium van "elektriciteit die een stap verder gaat".

Bron: https://baodautu.vn/co-che-voi-du-an-dien-can-ro-rang-hap-dan-d224527.html