Elektriciteitsoverschot: paradox en waarschuwingen van het systeem

Deze paradox doet zich voor op een moment dat het Ministerie van Industrie en Handel en vele deskundigen al jarenlang een inschatting maken van het risico op een energietekort.

De capaciteit van veel projecten voor hernieuwbare energie is drastisch verminderd door overtollige elektriciteit in het systeem. Op de foto: een windenergieproject in Quang Tri - Foto: HOANG TAO

Verrassend genoeg is de capaciteit van veel energiecentrales, vooral van projecten voor hernieuwbare energie, de afgelopen maand drastisch teruggebracht vanwege het 'energieoverschot' in het elektriciteitsnet. Dit is een realiteit die zich de afgelopen jaren zelden heeft voorgedaan in het Vietnamese elektriciteitsnet, vooral als je kijkt naar de uitdagingen op het gebied van energievoorziening op zowel de korte als de lange termijn.

Waarschuwing voor gecentraliseerde energieontwikkeling

Achter de ongewone ontwikkelingen op het gebied van het weer en de hydrologie die overmatige elektriciteit veroorzaken en de nationale elektriciteitsdistributiedienst dwingen om tegelijkertijd de capaciteit van veel energiebronnen te verlagen, gaan waarschuwingen schuil over het belang van planning en toewijzing van energiebronnen om vraag en aanbod en de veiligheid van het systeem te waarborgen.

Energie-expert Ha Dang Son zei dat de recente situatie van overtollige bronnen en de noodzaak om de capaciteit voor hernieuwbare energie drastisch te verminderen een gevolg was waar al eerder voor was gewaarschuwd. Vooral toen hernieuwbare energiebronnen massaal werden ontwikkeld, maar vooral geconcentreerd waren in bepaalde gebieden, met name de regio's Centraal en Zuid-Centraal, net als in de voorgaande periode.

Volgens de heer Son is het niet alleen nodig om de voordelen van hernieuwbare energie in zonnige en winderige gebieden optimaal te benutten, maar moet deze energiebron ook gelijkmatig worden ontwikkeld via financiële mechanismen.

In werkelijkheid heeft de ontwikkeling van hernieuwbare energie met gunstige prijsmechanismen (FIT-prijzen) die gelijkmatig over geografische regio's zijn verdeeld, er echter toe geleid dat investeerders kapitaal hebben geïnvesteerd in gebieden met natuurlijke voordelen, zoals de regio Central.

Dit veroorzaakt zowel lokale overbelasting als tekorten aan de transmissie, terwijl de vraag lager is dan in andere gebieden. Vooral wanneer het elektriciteitssysteem onevenwichtig is, bijvoorbeeld wanneer het aanbod de vraag overtreft, zal hernieuwbare elektriciteit als eerste worden afgeschakeld vanwege hogere prijzen.

"Sinds 2018, toen hernieuwbare energie zich snel ontwikkelde, zijn er waarschuwingen geweest over investeringsallocatie op basis van prijsmechanismen. In minder zonnige gebieden zoals het noorden zullen de prijzen bijvoorbeeld hoger zijn, maar daar staat tegenover dat de consumptievraag groter is, in de buurt van industriezones. Het hanteren van een uniforme FIT-prijs dwingt investeerders echter om de meest gunstige locaties te kiezen, met technisch potentieel, maar zonder te kijken naar de diepere vraag of ze kunnen verkopen", analyseerde de heer Son.

Volgens hem is het gevolg daarvan dat er capaciteitsverminderingen optreden als er veel water in de meren stroomt. Er wordt dan gekozen voor waterkracht omdat dat het goedkoopst is. Dit wordt nog erger als de snelheid waarmee hernieuwbare energiebronnen worden verminderd, toeneemt.

De heer Bui Van Thinh, voorzitter van de Binh Thuan Wind- en Zonne-energievereniging, erkent dat dit een risico vormt voor investeerders als het beleid en de planning niet echt geschikt en consistent zijn.

De heer Thinh zei dat als door ongewone weersomstandigheden de hoeveelheid water die de meren instroomt, sterk toeneemt en veel waterkrachtcentrales overstromingswater moeten lozen, het onvermijdelijk is om hernieuwbare energiebronnen te beperken.

"Als het veel regent en de waterkrachtcentrale overstromingswater moet afvoeren, of als het net overbelast raakt en de netbeheerder de capaciteit moet verlagen, dan zal elke investeerder dat begrijpen en accepteren. Voorheen was er ook een situatie waarin de capaciteit van de stroombron werd verlaagd wanneer er veel wind- en zonne-energie binnenkwam, maar het net de vraag niet aankon.

"Waar we ons echter zorgen over maken zijn de problemen op de lange termijn, de planning van energiebronnen, het verhogen van het aantal afnamebronnen en vooral het probleem van de elektriciteitsprijzen, wat wordt gezien als het grootste knelpunt voor de ontwikkeling van energie in Vietnam", aldus de heer Thinh.

In een meer specifieke analyse stelde de heer Thinh dat, volgens het Power Plan 8 dat momenteel wordt uitgevoerd, net als andere energiebronnen, er nog steeds behoefte zal zijn aan investeringen in hernieuwbare energie. Momenteel zijn de meeste energiebronnen echter traag, terwijl transitieprojecten voor hernieuwbare energie klaar zijn om te mobiliseren en commercieel te exploiteren, maar ook problemen ondervinden bij prijsonderhandelingen.

Ondertussen zijn veel beleidsmaatregelen niet realistisch, zoals het biedmechanisme om investeerders te selecteren. Dat werkt niet soepel, elke regio doet het anders. Na het bieden en vervolgens onderhandelen over de prijs, aarzelen veel investeerders nog steeds en durven ze op dit moment niet te betalen.

Met name de recente realiteit, waarin BOT-bronnen zich inzetten voor mobilisatie zonder te worden bezuinigd, brengt nog grotere risico's met zich mee voor investeerders in hernieuwbare energie. Volgens de heer Thinh wordt verwacht dat in het Energieplan 8 de ontwikkelingscapaciteit van gasgestookte energiebronnen een groot deel zal uitmaken van het mobilisatiemechanisme. Investeerders moeten hun investeringen daarom met het huidige mechanisme voor hernieuwbare energie zorgvuldiger overwegen.

Daarnaast blijft het elektriciteitsprijsmechanisme laag, terwijl de Vietnam Electricity Group (EVN), de afnemer van elektriciteit, enorme verliezen lijdt. Het bedrijf moet daarom prioriteit geven aan goedkope bronnen om de hoge prijzen van afnemende bronnen zoals LNG te compenseren. Dit brengt investeerders in hernieuwbare energie nog verder in een lastige positie.

Quang Tri heeft momenteel 22 windenergieprojecten in bedrijf met een capaciteit van 1.024,2 MW - Foto: HOANG TAO

Uitdagingen van het prijsmechanisme en de marktwerking

Volgens Dr. Nguyen Huy Hoach, een expert van de wetenschappelijke raad van de Vietnam Energy Association (VEA), moesten veel waterkrachtcentrales door de recente ongewone hydrologische omstandigheden tegelijkertijd overstromingswater afvoeren. Het is dan ook onvermijdelijk dat er minder gebruik wordt gemaakt van hernieuwbare energiebronnen, omdat waterkracht de goedkoopste bron in het systeem is.

Bovendien moet de nationale elektriciteitsvoorziening ook aan veel doelstellingen voldoen, waaronder een veilige werking van het systeem, het garanderen van de elektriciteitsvoorziening tegen de meest redelijke kosten en het streven naar een verantwoord verbruik. De heer Hoach vindt het daarom passend om het elektriciteitsnet te beheren zoals dat in het recente verleden het geval was.

De experts van VEA erkenden echter ook de grote uitdagingen bij de implementatie van Power Plan 8 met het huidige elektriciteitsprijsmechanisme en het waarborgen van de werking van een concurrerende elektriciteitsmarkt, vooral wanneer het aantal elektriciteitsbronnen dat binnen het systeem wordt verbruikt, toeneemt.

Volgens de heer Hoach betekent de implementatie van het consumptiemechanisme dat men zich ertoe verbindt een groter deel van het elektriciteitssysteem te mobiliseren dat men ingaat tegen het werkingsmechanisme van de concurrerende elektriciteitsmarkt.

"Het versnellen van de invoering van een prijsmechanisme met twee componenten dat geldt voor zowel elektriciteitsgebruikers als elektriciteitsleveranciers, zal zinvol zijn voor het bevorderen van een effectievere, concurrerende markt. Bovendien zullen investeerders zo de risico's verkleinen als ze, in het geval dat ze niet worden gemobiliseerd en betaald voor elektriciteit op basis van de elektriciteitsproductie, nog steeds worden betaald op basis van de capaciteitsprijs.

"Dit zal ervoor zorgen dat investeerders zich veiliger voelen bij het investeren, de risico's bij het mobiliseren van elektriciteitsbronnen verminderen en ook vereisen dat elektriciteitsgebruikers de technologie verbeteren om elektriciteit zuinig en effectief te gebruiken", bracht de heer Hoach het onderwerp ter sprake.

De heer Ha Dang Son stemde hiermee in en zei ook dat het noodzakelijk is om binnenkort een tweecomponenten-elektriciteitsprijsmechanisme voor zowel de koper als de verkoper van elektriciteit te bestuderen en toe te passen, en de regelgeving voor de concurrerende elektriciteitsmarkt aan te passen aan de realiteit. Dit is om de cashflow voor investeerders te waarborgen, zelfs in gevallen waarin deze niet uit het systeem wordt gemobiliseerd.

De heer Son waarschuwde er met name voor dat het simpelweg toepassen van het consumptiemechanisme zonder daarbij andere beleidsmaatregelen op het gebied van elektriciteitsprijzen en de elektriciteitsmarkt te ondersteunen, tot grotere uitdagingen voor de werking van het systeem zal leiden, wanneer men onder alle omstandigheden gedwongen wordt om in grote hoeveelheden dure elektriciteitsbronnen te mobiliseren.

Dit heeft niet alleen gevolgen voor de elektriciteitsprijzen en de werking van het systeem, maar ook voor de noodzaak om eerlijkheid en transparantie op de elektriciteitsmarkt te garanderen bij het mobiliseren van andere energiebronnen. Dit kan zelfs onder normale bedrijfsomstandigheden van het systeem van invloed zijn.

Waterkrachtcentrale Song Tranh 2 (stad Da Nang) tijdens een overstroming via de overloop - Foto: TAN LUC

De exploitatie van het elektriciteitsnet is dit jaar in strijd met de wet.

Volgens de Nationale Elektriciteitssysteem- en Marktbeheerder (NSMO) is de werking van het elektriciteitssysteem dit jaar (met name in oktober en november) in strijd met de wet, omdat er dan veel grote stormen met extreme weersomstandigheden achter elkaar voorkomen, terwijl de vraag naar elektriciteit afneemt. Hierdoor moet NSMO de capaciteit van veel soorten energiebronnen terugdringen.

Dit zijn slechts risico's op de korte termijn, maar de grootste zorgen voor investeerders zijn planning, elektriciteitsprijsbeleid en systeemexploitatie. Dit zijn potentiële risico's op de lange termijn.

De heer Bui Van Thinh (voorzitter van de Binh Thuan Wind- en Zonne-energie Vereniging)

Hiervan loosden 81-92/122 reservoirs water met een totale capaciteit van 15.940-17.040 MW, terwijl het totale systeem 19.600 MW is. Veel reservoirs, zoals Son La, Hoa Binh en Lau Chau, moesten hun afvoerkanalen weer openen met meer dan 5.700 MW. Ook het kolengestookte elektriciteitsnet in het noorden moest de back-up van bijna 3.000 MW stopzetten. Met name de hernieuwbare energiebronnen fluctueerden sterk, waarbij windenergie een hoog vermogen had van 3.400-4.000 MW, waardoor de dispatcher gedwongen was deze te verlagen.

De bovenstaande reductie is bedoeld om een ​​veilige werking van het systeem te garanderen wanneer het systeem zich in een overmatige stroomstatus bevindt, zowel tijdens de daluren 's nachts als tijdens de daluren.

Alleen 's nachts in het noorden neemt de vraag plotseling toe tot 10.000 - 15.000 MW, en alleen al tijdens piekuren kan het aanbod in slechts 30 - 40 minuten stijgen of dalen tot 2.500 - 2.800 MW. NSMO is dus genoodzaakt extra gasturbines en LNG-energiebronnen te mobiliseren om aan de piekcapaciteit te voldoen. Bovendien worden BOT-energiebronnen gedwongen te mobiliseren vanwege de verplichting om tot 4.000 MW af te nemen.

Volgens een vertegenwoordiger van NSMO heeft het overschot aan stroom in het systeem, net als in het verleden, tot veel operationele problemen geleid. Om de veiligheid van het elektriciteitsnet te garanderen, moeten sommige kolengestookte thermische centrales nog steeds draaien, omdat ze niet elke dag kunnen opstarten.

Als de stroomvoorziening 3-4 dagen uitvalt en vervolgens weer een dag wordt ingeschakeld, zal deze stroombron slechts tot een minimum worden teruggebracht. Waterkrachtcentrales die onder controle staan, moeten nog steeds stroom mobiliseren en kunnen niet volledig worden stilgelegd om de veiligheid van het project te garanderen.

Om nog maar te zwijgen van de BOT-bron die zich tot aankoop heeft verbonden, die gemobiliseerd moet worden. Ondertussen is het garanderen van de veilige werking van het systeem een ​​grote druk, vooral vanwege de technische factoren in het elektriciteitsnet.

Als u dit niet doet, kan dit leiden tot een 'netmeltdown': de verbinding tussen de elektriciteitscentrale en het onderstation gaat verloren, wat leidt tot gedeeltelijke of volledige stroomuitval. Dit gebeurt in een context waarin de basislast laag is, maar tijdens de avondspits toeneemt.

Hierdoor wordt de landelijke netbeheerder gedwongen om gelijkmatig te snijden, maar toch optimaal te benutten, zonder onderscheid te maken tussen eenheden op basis van de prijsopgave.

De werking van het nationale elektriciteitsnet heeft de afgelopen periode, toen er sprake was van een overschot aan elektriciteit, moeilijkheden ondervonden - Foto: C.DUNG

Veel neerslagrecords in oktober

Volgens statistieken van de Nationale Hydrometeorologische Dienst registreerde het land in oktober 35 regenrecords, waaronder 20 dagelijkse en 15 maandelijkse. De situatie met stormen en tropische depressies in november zal naar verwachting complex blijven.

In de informatie die naar de elektriciteitsopwekkings- en netbeheerseenheden werd gestuurd over de elektriciteitsleveringsoperaties, bevestigde de NSMO dat gecompliceerde weersomstandigheden de oorzaak zijn die rechtstreeks van invloed zijn op de werking van het nationale energiesysteem.

Windenergiebedrijf Quang Tri heeft het moeilijk

Zes windenergiebedrijven in Quang Tri ondertekenden gezamenlijk een petitie aan het ministerie van Industrie en Handel. Hierin stellen ze dat de capaciteitsverlaging van 20-90% in september en oktober 2025 hen in financiële problemen brengt, zelfs tot faillissement.

De genoemde bedrijvengroep omvat Khe Sanh Wind Power Joint Stock Company, Huong Linh 7, Huong Linh 8, Phong Huy, Phong Nguyen en Lien Lap, allemaal gevestigd in het zuidwesten van de provincie Quang Tri.

De petitie werd gestuurd naar het Ministerie van Industrie en Handel, het Provinciaal Volkscomité, Vietnam Electricity (EVN) en de Nationale Elektriciteitssysteem- en Marktbeheerder (NSMO) met het verzoek om de vermindering van de beschikbare stroomopwekkingscapaciteit van windenergiecentrales te beperken.

Volgens het voorstel is de capaciteit van projecten sinds eind september met gemiddeld 20-90%, soms zelfs met 99%, gedurende vele opeenvolgende dagen verlaagd - een ongekend niveau. Alleen al in oktober werd de capaciteit met ongeveer 50% verlaagd, waardoor de inkomsten met 5% daalden ten opzichte van het plan voor 2025. Als de situatie in november en december aanhoudt, zouden de inkomsten met 10-20% kunnen dalen.

Volgens de experts is de periode van oktober tot en met februari volgend jaar het beste windseizoen, goed voor 70-80% van de jaarlijkse elektriciteitsproductie. Het beperken van de windenergie op het hoogtepunt heeft een directe invloed op de financiële efficiëntie, terwijl de terugverdientijd van het project 12-15 jaar bedraagt ​​en de levensduur van de turbine slechts zo'n 15 jaar bedraagt.

Bedrijven waarschuwen dat ze door deze daling niet meer de hoofdsom en rente van bankleningen, bedrijfskosten en personeelsvoorzieningen kunnen betalen. Hierdoor dreigt een financiële ineenstorting of zelfs een faillissement.

De bedrijvengroep verzocht EVN en NSMO om de productie tijdens het hoogseizoen van windenergie slechts met een redelijke 2-5% te verlagen en om transparante informatie te verstrekken over capaciteitsverminderingen tussen elektriciteitssoorten zoals wind-, zonne- en waterkracht.

Bedrijven adviseerden bovendien voorzichtig te zijn met het verlenen van vergunningen voor nieuwe projecten en het voorkomen van overlappende investeringen terwijl er nog steeds in bestaande fabrieken wordt gesneden.

Volgens het rapport van het Ministerie van Industrie en Handel bedraagt ​​de totale capaciteit voor elektriciteitsopwekking en commerciële exploitatie in de provincie momenteel 1.489,8 MW. In 2024 bedraagt ​​de totale elektriciteitsproductie in de provincie 3.491 miljoen kWh, en in 2025 zal deze naar verwachting 3.647 miljoen kWh bedragen.

Wat betreft windenergie bedraagt ​​het totale vermogen van de in het Energieplan 8 en het aangepaste Energieplan 8 toegewezen windenergieprojecten 4.614 MW, waarvan 22 projecten in gebruik zijn genomen met een vermogen van 1.024,2 MW.

NGOC AN - HOANG TAO

Bron: https://tuoitre.vn/du-thua-dien-nghich-ly-va-nhung-canh-bao-tu-he-thong-20251116075915246.htm