Wat belangrijker is, is hoe de gebieden aan weerszijden van de weg zullen veranderen na de voltooiing ervan. Welke stedelijke gebieden zullen ontstaan? Welke bedrijven zullen worden aangetrokken? Wat voor soort toeristen zullen er komen? Hoe zullen de grondprijzen, de handel en de dienstverlening fluctueren? En, nog belangrijker: hoe zullen deze nieuwe waarden worden beheerd en benut om de ontwikkeling te blijven stimuleren? Want de realiteit leert dat de grootste waarde van een weg vaak niet in de weg zelf ligt.
Wie geeft toe en wie profiteert ervan?
Om een snelweg aan te leggen, moeten sommige huishoudens worden verplaatst en moeten gezinnen hun huis en bestaansmiddelen opgeven. Sommige gemeenten moeten budgetten voor vele jaren reserveren. Sommige ingenieurs en arbeiders hebben onder zware omstandigheden gewerkt om het project te voltooien. Maar er zijn ook mensen die niet onderworpen zijn aan grondontruiming en geen aanzienlijke extra investeringen hoeven te doen, terwijl de waarde van hun grond en bedrijven enorm stijgt, simpelweg omdat er een nieuwe weg is aangelegd.
Dit is de wet van ontwikkeling, geen uitzondering. Een gebied dat ver van het stadscentrum ligt, moeilijk bereikbaar is en momenteel niet aantrekkelijk is voor investeerders – zodra er een snelweg, een belangrijk knooppunt of een logistiek centrum verschijnt, verandert de waarde van dat gebied vrijwel onmiddellijk.
Waar komt deze toegevoegde waarde dan vandaan? Wordt deze volledig gegenereerd door de inspanningen en het kapitaal van de grondgebruikers? Of omvat het ook een aanzienlijke bijdrage van publieke investeringen, planning, overheidsbeleid en de bijdragen van de hele gemeenschap?
Als het grootste deel van de toegevoegde waarde wordt gegenereerd door infrastructuur en overheidsbeleid, moeten we dan mechanismen onderzoeken om ervoor te zorgen dat een deel van die waarde terugvloeit naar het algemeen belang? Dit is geen nieuwe vraag. Veel landen zoeken al decennia naar een antwoord.
Cao Bang heeft geen metro, maar wel andere "stations".
Hanoi onderzoekt mechanismen om de meerwaarde van TOD-gebieden (Transit-Oriented Development) te benutten – stedelijke ontwikkelingsmodellen die gekoppeld zijn aan metro- of spoorlijnen. Wanneer de overheid investeert in transportinfrastructuur, stijgt de waarde van grond en omliggende bedrijven; veel landen hebben mechanismen ingesteld om een deel van die waarde opnieuw te investeren in infrastructuur en stedelijke ontwikkeling. Cao Bang heeft geen metro. Het rechtstreeks toepassen van het Hanoi-model zou daarom niet geschikt zijn. Maar dat betekent niet dat Cao Bang geen vergelijkbaar verhaal heeft.
De komende tien jaar zal de belangrijkste drijvende kracht achter de ontwikkeling van de provincie niet het metrostation zijn, maar het strategische infrastructuurnetwerk dat momenteel vorm krijgt: de snelweg Dong Dang - Tra Linh, de snelweg Bac Kan - Cao Bang, het grensovergangsysteem, logistieke centra, belangrijke toeristische gebieden en nieuwe stedelijke gebieden.
Als Hanoi zich ontwikkelt met een focus op openbaar vervoer, zou Cao Bang kunnen overwegen om zich te ontwikkelen met een strategische, op infrastructuur gerichte aanpak. Nieuwe ontwikkelingscentra zullen ontstaan langs de snelwegcorridor, bij belangrijke knooppunten, internationale grensovergangen, logistieke centra en belangrijke toeristische gebieden. Dit zullen de "ontwikkelingsstations" van Cao Bang in de toekomst zijn.
Het echte spel speelt zich af op de kruispunten.
Bepalen waar de route doorheen zal lopen is slechts de eerste stap. Het lastigere deel is vaststellen welke gebieden na voltooiing het meest ingrijpend zullen veranderen. Niet alle plaatsen zullen evenveel baat hebben. De grootste meerwaarde is vaak niet te vinden op de weg zelf, maar bij snelwegknooppunten, grensovergangen, logistieke centra, belangrijke toeristische gebieden en gebieden waarvan de bestemmingsplannen zijn aangepast voor stedelijke, commerciële en dienstverlenende ontwikkeling.
Deze gebieden zijn het meest cruciaal voor een grondige studie, omdat ze de potentie hebben om nieuwe ontwikkelingsruimte te creëren, nieuw investeringskapitaal aan te trekken en in de toekomst nieuwe middelen voor de provincie te genereren. De uitdaging is niet alleen het bestuderen van één enkele inkomstenstroom. De grotere uitdaging is het identificeren van de totale waarde van de nieuwe ontwikkeling die door strategische infrastructuurprojecten wordt gecreëerd en hoe die waarde beheerd kan worden.
Om goed beleid te voeren, heb je allereerst goede gegevens nodig.
Een veelvoorkomende beperking is dat onderzoek pas begint wanneer er zich kansen voordoen. Tegen de tijd dat de grondprijzen stijgen, investeringen binnenstromen en de stedelijke ontwikkeling versnelt, wordt het beheer veel complexer. Daarom is de eerste stap het kwantificeren van de volgende vragen: hoe zullen de twee snelwegen de grondwaarden in elk gebied beïnvloeden? Welke knooppunten hebben de potentie om nieuwe stedelijke gebieden te creëren? Welke gebieden zouden logistieke centra, toeristische trekpleisters en commerciële en dienstverlenende centra kunnen worden? Welke gebieden zullen de nieuwe groeipolen van de provincie zijn in de periode 2030-2045? Hoeveel nieuwe middelen zouden er uit die gebieden kunnen worden gegenereerd?
Zonder concrete gegevens om deze vragen te beantwoorden, is het erg moeilijk om passend beleid te ontwikkelen. Door deze gebieden te identificeren, zal de provincie proactiever te werk gaan bij het beheren van planning, landgebruik, het aantrekken van investeringen en de voorbereiding van infrastructuur. Dit zal leiden tot de vorming van nieuwe ontwikkelingscorridors en groeikernen die verbonden zijn met snelwegennetwerken, grensovergangen, logistiek en toerisme.
Het gaat hier niet om het bedenken van een andere inkomstenbron.
Bij de term 'waardetoevoegende winning' denken veel mensen meteen aan een nieuwe vergoeding of financiële verplichting. Maar daar gaat het hier niet om.
De eerste stap is vaststellen waar de werkelijke meerwaarde ligt, wie ervan profiteert, in welke mate, en welk deel van die meerwaarde voornamelijk wordt gegenereerd door infrastructuur, planning en overheidsbeleid. Pas nadat we beschikken over gegevens, effectbeoordelingen en een volledig wettelijk kader, kunnen we de juiste beheersinstrumenten bespreken.
Momenteel richt het Provinciaal Volkscomité zich op het onderzoeken, kwantificeren en ontwikkelen van beleidsopties. Er is nog geen besluit genomen over een specifieke inkomstenbron. Eventuele toekomstige opties moeten zorgvuldig worden beoordeeld op hun sociaaleconomische impact, het investeringsklimaat en de legitieme rechten en belangen van burgers en bedrijven.
Het doel is niet om extra lasten te creëren, noch om van de één te nemen en aan de ander te geven. Het is veeleer de bedoeling om te blijven investeren in scholen, ziekenhuizen, wegen en andere openbare voorzieningen – zodat de voordelen van publieke investeringen niet beperkt blijven tot een enkel moment of een specifieke groep mensen, maar blijven zorgen voor middelen voor toekomstige generaties en projecten.
De grootste waarde zit niet in het wegdek.
De snelweg Dong Dang - Tra Linh zal worden voltooid. Ook de snelweg Bac Kan - Cao Bang zal worden aangelegd. Dit zijn projecten van bijzonder belang voor de toekomstige ontwikkeling van de provincie.
Maar voor een provincie als Cao Bang, die nog steeds met veel moeilijkheden kampt, is het succesvol realiseren van een groot infrastructuurproject slechts het begin. De grootste uitdaging ligt in het beheren en effectief benutten van de waarde die het project creëert.
Ervaring uit vele regio's laat zien dat er vaak pas na de voltooiing van een weg sprake is van toegevoegde waarde: nieuwe stedelijke gebieden langs de knooppunten, logistieke centra, toeristische bestemmingen met een toename van het aantal bezoekers, nieuwe bedrijven, nieuwe banen en nieuwe inkomstenstromen voor de regio.
Het verhaal gaat dus niet alleen over hoeveel extra kilometers snelweg er worden aangelegd. Het gaat er ook om hoeveel nieuwe ontwikkelingsruimte er door die routes ontstaat – en hoe ervoor te zorgen dat de waarde die door de wegen wordt gecreëerd niet verloren gaat, niet geconcentreerd raakt bij een kleine groep, maar blijft worden omgezet in middelen voor de volgende ontwikkelingsfase van de provincie.
Bron: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/cao-toc-di-qua-gia-tri-tang-them-thuoc-ve-ai-2524.html
![[Foto] Algemeen secretaris en president To Lam leidt een vergadering over de voorbereidingen voor de evaluatie van het eerste jaar van het drieledige regeringssysteem.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Reactie (0)