Volgens de Europese nieuwssite EUToday kwamen de handelsministers van de EU op 24 november in Brussel bijeen om de stand van zaken van de handelsrelaties met zowel de VS als China te bespreken. Hoge Amerikaanse tarieven en Chinese exportcontroles bepalen immers de bredere economische veiligheidsagenda van de EU.
Tijdens de bijeenkomst bespraken de ministers de voortgang van de implementatie van de gezamenlijke handelsverklaring van de EU en de VS, die op 21 augustus werd overeengekomen, en een aparte tariefovereenkomst die in juli werd bereikt. Ook overwogen ze mogelijke reacties op de Chinese beperkingen op de export van belangrijke grondstoffen. Diezelfde dag om 12.00 uur spraken de Amerikaanse minister van Handel Howard Lutnick en de Amerikaanse handelsvertegenwoordiger Jamieson Greer met hun EU-collega's over transatlantische handelssamenwerking.
Amerikaanse tarieven blijven bovenaan de agenda staan
Centraal in de gesprekken met Washington staan de Amerikaanse tarieven op staal en aluminium uit de EU. De tarieven onder artikel 232 werden in juni van dit jaar verhoogd naar 50% voor de meeste handelspartners en blijven van kracht voor de EU-metaalexport, ondanks bredere onderhandelingen over een nieuw kader voor transatlantische handel.
De gezamenlijke verklaring van augustus tussen de EU en de VS bevatte een kaderovereenkomst voor "wederkerige, eerlijke en evenwichtige handel". De VS beloofden tarieven tot 15% te heffen op de meeste EU-exporten, waaronder auto's en vele andere industriële producten. Farmaceutische producten en halfgeleiders vallen momenteel onder het tarief van 0%, maar zouden tot het plafond kunnen stijgen als ze in toekomstige Amerikaanse importonderzoeken worden meegenomen. Staal en aluminium werden expliciet uitgesloten van het tarief van 15%, waardoor ze onderworpen werden aan een veel hoger tarief van 50%.
Bovendien hebben de VS sinds half augustus invoerrechten van 50% op staal en aluminium geheven voor meer dan 400 afgeleide producten, waaronder motorfietsen, koelkasten en machines. EU-functionarissen vrezen dat deze lijst in december nog verder zal worden uitgebreid, wat de impact op de Europese maakindustrie zal vergroten.
Verwacht werd dat de handelsovereenkomst van juli de tarieven verder zou verlagen en de toegang tot de EU-markt voor Amerikaanse producten zou verruimen, met name op het gebied van industriële goederen en sommige landbouwproducten. Er bleef echter een staaltarief van 50% van kracht, wat leidde tot felle kritiek van de Europese industrie en verzet van leden van het Europees Parlement, die zich afvroegen of het pakket wel evenwichtig en in overeenstemming met de WTO-regels was.
EU-ministers in Brussel dringen er nu bij Washington op aan om "meer te halen" uit de in juli ondertekende overeenkomst, onder meer door de besprekingen over het verlagen of herstructureren van de staal- en aluminiumtarieven te versnellen. Amerikaanse functionarissen geven van hun kant aan dat verdere stappen op het gebied van metalen afhankelijk zullen zijn van de flexibiliteit van de EU op andere gebieden, waaronder aspecten van digitale regelgeving en ondersteuningsprogramma's voor de groene industrie.
Het in evenwicht brengen van risicobeperking en afhankelijkheid van China
De tweede focus van de EU-ministers lag op de handelsrelatie met China, met name het gebruik van exportcontroles door Peking op belangrijke grondstoffen. Sinds 2024 heeft China de controles op de export van gallium, germanium en grafiet aangescherpt, evenals op een reeks zeldzame aardmetalen die essentieel zijn voor halfgeleiders, batterijen en defensietechnologie. Deze maatregelen hebben bijgedragen aan hogere inputkosten en onzekerheid voor Europese fabrikanten.
Eerder deze maand kondigde China een opschorting van twaalf maanden aan van enkele exportbeperkingen voor zeldzame aardmetalen en de invoering van een gemeenschappelijk vergunningensysteem dat de dagelijkse exportprocedures vereenvoudigt en tegelijkertijd het wettelijk kader voor controles handhaaft. Deze maatregel bood verlichting op korte termijn, maar gaf Peking aanzienlijke invloed op de wereldwijde toeleveringsketens. Recente gesprekken tussen EU- en Chinese functionarissen waren gericht op het handhaven van de stabiliteit van de toelevering en het verkennen van de mogelijkheid om de gemeenschappelijke vergunning uit te breiden ten gunste van eindgebruikers in de EU, nadat de VS dit in eerdere onderhandelingen al had bereikt.
Voor de EU hangen deze ontwikkelingen direct samen met de aanstaande Economische Veiligheidsstrategie 2023 en de "economische veiligheidsdoctrine", die naar verwachting een praktischer instrumentarium zullen bieden voor het beheer van economische onderlinge afhankelijkheden en dwangmaatregelen. De conceptplannen, die begin december worden gepresenteerd, zullen naar verwachting systematischer gebruikmaken van handelsbeschermingsinstrumenten, investeringsscreening en exportcontroles, en tegelijkertijd ernaar streven de handel zo open mogelijk te houden.
Over het geheel genomen benadrukken de gesprekken met de VS en China de moeilijke situatie waarin de EU zich bevindt. Enerzijds worden Europese exporteurs geconfronteerd met hoge Amerikaanse tarieven op staal, aluminium en een groeiende lijst van derivaten, samen met een nieuwe limiet van 15% op veel andere exportproducten. Anderzijds blijven belangrijke Europese industrieën blootgesteld aan de Chinese beslissingen over de export van kritieke mineralen, ook al zijn sommige controles inmiddels opgeschort.
EU-ministers in Brussel werken daarom parallel: ze moedigen Washington aan om recente handelsakkoorden volledig uit te voeren, inclusief een herziening van de staal- en aluminiumtarieven, en dringen tegelijkertijd aan op een risicoverminderende agenda met China, waarbij de strategische afhankelijkheid wordt verminderd zonder over te gaan tot volledige ontkoppeling. Opties die worden besproken zijn onder meer nauwere partnerschappen op het gebied van kritieke grondstoffen met andere productieregio's, een beter gecoördineerde reactie van de G7 op exportcontroles en een nauwere afstemming van het handels-, industrie- en klimaatbeleid binnen de EU.
Bron: https://baotintuc.vn/the-gioi/chau-au-doi-mat-thach-thuc-kep-tu-thue-my-va-han-che-cua-trung-quoc-20251125154309037.htm
Reactie (0)