De sleutel tot het opbouwen van een kwalitatief, duurzaam onderwijssysteem ligt in het organiseren van extra les- en leeractiviteiten.

Extra onderwijs en bijscholing zijn legitieme behoeften van studenten die hun kennis moeten herhalen en consolideren om zich beter voor te bereiden op examens. (Bron: VGP)

Op 30 december 2024 heeft het Ministerie van Onderwijs en Vorming circulaire nr. 29/2024/TT-BGDDT uitgegeven, waarin extra onderwijs en leren (circulaire 29) wordt gereguleerd. Op 14 februari treedt de circulaire over extra onderwijs en leren van het Ministerie van Onderwijs en Vorming in werking.

Recentelijk hebben nieuwe regels rond bijles en bijscholing de aandacht getrokken van het onderwijs en voor verwarring gezorgd bij leerkrachten en ouders. Deze regels verbieden leerkrachten echter niet om bijles te geven, maar plaatsen deze activiteit slechts in een wettelijk kader, waardoor transparante en legale processen ontstaan. Dit helpt leerkrachten niet alleen om hun bijleswerk legaal voort te zetten, maar bevordert ook hun professionele verantwoordelijkheid ten opzichte van leerlingen en de maatschappij.

Bijles en tutoring zijn al lang een integraal onderdeel van het onderwijssysteem. Dit is een praktische behoefte die voortkomt uit de behoefte van studenten om hun kennis te herhalen en te consolideren om zich beter voor te bereiden op examens. Hoewel formeel klassikaal onderwijs gereguleerd is, hebben veel studenten, vanwege verschillen in leervermogen tussen studenten en toenemende leerbehoeften, meer tijd en ondersteuning nodig om het programma bij te houden.

Met deze behoeften wordt bijles een essentieel onderdeel om leerlingen te helpen hun kennis en vaardigheden te verbeteren. Leraren kunnen bijles ook gebruiken om de kennis van leerlingen te consolideren en hun persoonlijke inkomen te verhogen. De ontwikkeling van bijles en tutoring brengt echter ook veel negatieve gevolgen met zich mee als het niet goed wordt beheerd.

Daarom zijn de nieuwe regels uitgevaardigd om negatieve en vertekende aspecten te beperken, de rechten van leerlingen te beschermen en de professionele kwaliteit van docenten te handhaven. Veel deskundigen zijn van mening dat duidelijke regels en strikte inspectieprocessen voor bijlessen noodzakelijk zijn om kwaliteit en transparantie te waarborgen. Leraren moeten zich houden aan de regels voor redelijke vergoedingen en de kwaliteit van het onderwijs, en ervoor zorgen dat bijlessen geen last worden voor leerlingen en ouders.

Ouders moeten op de hoogte zijn van de wettelijke regels rondom bijles en leren, zodat zij toezicht kunnen houden op de leer- en ontwikkelingsprocedures van hun kinderen. (Bron: VGP)

Viceminister van Onderwijs en Opleiding Pham Ngoc Thuong deelde zijn gedachten over de nieuwe regelgeving voor extra onderwijs en leren. Hij benadrukte dat extra onderwijs- en leeractiviteiten beheerd worden, niet "verboden". Definieer duidelijk welke extra onderwijs- en leeractiviteiten in overeenstemming zijn met de regelgeving en welke niet, zodat autoriteiten op alle niveaus, organisaties, individuen en de hele samenleving kunnen deelnemen aan de monitoring.

Binnen het kader van deze regelgeving is het leraren dus niet verboden om bijlessen te geven, maar ze moeten dit wel op een correcte manier doen, met inachtneming van de wettelijke bepalingen en de beroepsethiek. Dit vereist dat leraren zich bewust worden van hun professionele verantwoordelijkheid en hun rol in de vorming en ontwikkeling van de persoonlijkheid van leerlingen.

Het is absoluut mogelijk dat leraren correct kunnen werken en een legaal inkomen kunnen verdienen met bijles, mits iedereen zich aan de regels houdt. Integendeel, frauduleuze handelingen en het misbruiken van bijles voor persoonlijk gewin zullen worden geëlimineerd, waardoor geleidelijk een schonere onderwijsomgeving ontstaat. Dit helpt voorkomen dat het imago van leraren wordt aangetast door onethisch gedrag.

Niet iedereen kan deze veranderingen echter zomaar accepteren. Het veranderen van gewoontes en het loslaten van oude werkwijzen die voordelen hebben opgeleverd, is niet eenvoudig. Vooral voor docenten die gewend zijn om als freelance docent te werken, zonder gebonden te zijn aan regelgeving, vergt de overstap naar werken binnen een wettelijk kader vastberadenheid en inspanning.

Maar in een beschaafde samenleving is het gehoorzamen aan de wet de verantwoordelijkheid en het recht van ieder individu. Leren leven en werken volgens de wet helpt ons niet alleen onszelf te beschermen, maar draagt ook bij aan het creëren van een gezonde leeromgeving en duurzame ontwikkeling.

Het belangrijkste in al deze regelgeving is dat leerlingen altijd centraal moeten staan. Onderwijs moet gezien worden als een alomvattend ontwikkelingsproces, niet alleen wat betreft kennis, maar ook wat betreft de persoonlijkheid en het karakter van leerlingen. Om in de toekomst onderwijsproducten te creëren die moedig, zelfverzekerd en vriendelijk zijn, moeten docenten het goede voorbeeld geven, zich aan de regelgeving houden en altijd de belangen van leerlingen vooropstellen.

Kortom, de nieuwe regelgeving voor bijscholing biedt leraren niet alleen de mogelijkheid om te blijven werken en een legaal inkomen te verdienen, maar ook een kans om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren en transparantie en verantwoordelijkheid in het werk te waarborgen. Het belangrijkste is dat elke actie en elke beslissing gericht moet zijn op het gemeenschappelijke doel: de opbouw van een beschaafd, eerlijk en ontwikkeld onderwijssysteem.

Viceminister van Onderwijs en Opleiding Pham Ngoc Thuong zei dat de uitgifte van de circulaire die extra onderwijs en leren reguleert, in overeenstemming is met veel van de huidige beleidslijnen en regelgeving en tegemoetkomt aan praktische vereisten. Tot nu toe hebben de bepalingen van de circulaire, na het monitoren van de publieke opinie, consensus in de samenleving gekregen.

Zo is het algehele beheer van een "groot, moeilijk" probleem als extra onderwijs en leren aangetoond door de bepalingen van Circulaire 29. Nu is het tijd voor de implementatie, waarbij "het begrijpen en nakomen van de verantwoordelijkheden van alle partijen" de doorslaggevende factor is om Circulaire 29 echt tot leven te brengen.

Om dit te bereiken, zijn maatregelen nodig om leraren te stimuleren om op een verantwoorde manier privéles te geven, waarbij de nadruk ligt op het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs in plaats van alleen op winst.

Bovendien krijgen leerlingen en ouders de kennis om geschikte bijlessen te kiezen en te voorkomen dat leerlingen deelnemen aan lessen van lage kwaliteit met te hoge kosten. Ouders moeten de wettelijke regels met betrekking tot bijlessen en -onderwijs begrijpen om toezicht te kunnen houden op het onderwijs en de leerontwikkeling van hun kinderen.

Daarnaast moeten onderwijsinstellingen de ondersteuning vergroten en voorwaarden creëren waarin leraren hun professionele kwalificaties kunnen verbeteren. Tegelijkertijd moeten ze een gezonde leeromgeving op scholen creëren en voorkomen dat leraren achter de winst van extra lessen aan moeten rennen.

Er kan worden gesteld dat extra onderwijs en leren een reële behoefte is. Strikt management is noodzakelijk om negatieve ontwikkelingen te voorkomen, maar tegelijkertijd zijn redelijke aanpassingen nodig om de rechten van leerlingen, ouders en leerkrachten te waarborgen. In een moderne samenleving is de harmonie tussen management en de realiteit van extra onderwijs en leren de sleutel tot het creëren van een kwalitatief hoogstaande en duurzame leeromgeving.

De premier heeft een telegram gestuurd naar de volkscomités van de provincies en steden en het ministerie van Onderwijs en Vorming om de werving van leerlingen voor middelbare scholen en het beheer van extra onderwijs en scholing op algemeen vormend niveau te sturen. Wat betreft het beheer van extra onderwijs en scholing, heeft de premier de volkscomités van de provincies en steden verzocht om de algemene onderwijsinstellingen in het gebied te instrueren de regelgeving inzake extra onderwijs en scholing strikt te handhaven en overtredingen daarvan streng aan te pakken. Tegelijkertijd moet er worden gezorgd voor het repliceren van voorbeelden van collectieven en individuen die toegewijd, enthousiast en met hart en ziel toegewijd zijn aan leerlingen.

De premier heeft het ministerie van Onderwijs en Vorming verzocht om de voorlichting, propaganda, inspectie en het toezicht op de strikte naleving van de regelgeving inzake inschrijvingen op middelbare scholen en hogescholen en de regelgeving inzake extra onderwijs en scholing te versterken en om overtredingen van de regelgeving strikt en openbaar aan te pakken.