Essentiële strategieën voor beroepsonderwijs om snel te kunnen reageren op mondiale trends

Dr. Pham Do Nhat Tien zei dat het verlenen van autonomie een essentiële strategie is om de rol en missie van beroepsonderwijs (VET) te bevorderen in de context van een arbeidsmarkt die snel verandert onder invloed van technologische vooruitgang, met name kunstmatige intelligentie. Zo kan dit systeem flexibel zijn en snel reageren op wereldwijde trends.

Autonomie is in essentie een managementmethode waarbij instellingen voor beroepsonderwijs, binnen de wettelijke bepalingen, bepaalde rechten krijgen om zelf te beslissen over hun organisatie en bedrijfsvoering.

Autonomie is echter geen doel op zich. Het doel van autonomie is om de kwaliteit en effectiviteit van opleidingen te verbeteren binnen de rol, missie en taken die aan beroepsonderwijsinstellingen zijn toegewezen.

Het verschil in autonomie tussen landen zit hem dan ook vooral in de reikwijdte en de mate van autonomie van instellingen voor beroepsonderwijs. Dit hangt af van de perceptie en beoordeling van het land van de impact van autonomie op de uitvoering van de missie en taken van instellingen voor beroepsonderwijs.

Volgens Dr. Pham Do Nhat Tien is autonomie in ons land altijd een controversieel onderwerp als het gaat om begrip, regelgeving en implementatie.

Vroeger, met een sterke managementaanpak, werd autonomie begrepen en gereguleerd met veel beperkingen, wat leidde tot veel barrières bij de implementatie.

Met een aanpak gericht op het creëren van ontwikkeling heeft Resolutie nr. 71-NQ/TW de weg vrijgemaakt om beroepsopleidingsinstellingen volledige en uitgebreide autonomie te garanderen.

Dr. Pham Do Nhat Tien verduidelijkte: algehele autonomie betekent dat de reikwijdte van autonomie wordt uitgebreid naar alle gebieden van organisatie en exploitatie van instellingen voor beroepsonderwijs; inclusief autonomie op het gebied van opleiding, wetenschappelijk onderzoek, organisatie, personeelszaken, financiën, zakelijke samenwerking en internationale samenwerking.

Volledige autonomie betekent dat de mate van autonomie van beroepsonderwijsinstellingen op elk van de bovengenoemde gebieden niet wordt beperkt door de mate van financiële autonomie of administratieve regelgeving, maar dat instellingen het recht krijgen om direct en proactief te beslissen over het beheer en de ontwikkeling van hun professionele activiteiten.

Dit is een baanbrekende aanpak om optimale omstandigheden te creëren waarin instellingen voor beroepsonderwijs flexibel, effectief en creatief kunnen inspelen op veranderingen op de arbeidsmarkt en in de technologie.

Met dit inzicht is Dr. Pham Do Nhat Tien van mening dat de volledige en uitgebreide autonomie van beroepsonderwijsinstellingen in de onderstaande tabel wordt weergegeven:

TT	Autonoom veld	Volledige en uitgebreide autonomie
1	Trein	- Autonomie bij het ontwikkelen en implementeren van opleidingsprogramma's, het openen van nieuwe beroepen, het werven van studenten, lesmethoden, het evalueren van leerresultaten en het toekennen van diploma's en certificaten.
2	Wetenschappelijk onderzoek	- Autonomie bij het bepalen van de onderzoeksrichting, het voorzitten van wetenschappelijke en technische onderwerpen en projecten; technologieoverdracht; innovatie en toepassing van technologie in opleiding en productie.
3	Organisatie	- Autonomie bij het bepalen van het organisatiemodel, de structuur, het aantal en de positie van functies; oprichting, fusie, splitsing en ontbinding van aangesloten eenheden.
4	Personeelszaken	- Autonomie bij het werven, benoemen, inzetten en managen van personeel, docenten en medewerkers; het ontwikkelen van passend salaris-, toelage-, belonings- en disciplinair beleid.
5	Financiën	- Autonomie in het beheren en gebruiken van budgetten, inkomstenbronnen en investeringen in activa; beslissen over financiële mechanismen die passen bij de taken en de omvang van de activiteiten van de instelling.
6	Zakelijke samenwerking	- Autonoom in het aangaan en uitvoeren van samenwerkingen met bedrijven op het gebied van opleiding, beroepspraktijk, toegepast onderzoek en technologieoverdracht.
7	Internationale samenwerking	- Autonome oprichting van internationale samenwerking op het gebied van opleiding, wetenschappelijk onderzoek, uitwisseling van deskundigen, studenten en ontwikkeling van internationale gezamenlijke programma's.

Bovenstaande autonomierechten moeten er echter allemaal op gericht zijn de rol en missie van beroepsonderwijs te bevorderen. Daarbij moet ervoor gezorgd worden dat beroepsonderwijs niet alleen de kwaliteiten en capaciteiten van leerlingen bijbrengt om een baan te vinden en te creëren, maar ook bijdraagt aan het bevorderen van economische groei, sociale gelijkheid en ecologische duurzaamheid.

Vanuit het perspectief van Resolutie nr. 71-NQ/TW moeten deze autonome rechten binnen een gemeenschappelijk wettelijk kader passen om het beroepsonderwijs te hervormen en te moderniseren en zo een doorbraak te creëren in de ontwikkeling van hooggekwalificeerde arbeidskrachten.

Volgens Dr. Pham Do Nhat Tien kan de alomvattende en volledige autonomie van instellingen voor beroepsonderwijs specifiek in nauw verband worden geplaatst met de volgende te bereiken doelen:

TT	Autonoom veld	Doel om naar te streven	Juridisch kader
1	Opleiding en wetenschappelijk onderzoek	Het moderniseren van beroepsopleidingsinstellingen tot moderne en gestandaardiseerde faciliteiten voor het opleiden van hooggekwalificeerde arbeidskrachten en het toepassen van technologie in onderzoeks-, productie-, bedrijfs- en dienstverleningssystemen, klaar voor de toekomst.	- Het beroepsonderwijs transformeren van een schoolgericht opleidingsmodel naar een bedrijfsgericht opleidingsmodel, waarbij innovatie wordt bevorderd en deze wordt gekoppeld aan de behoeften van sociaaleconomische ontwikkeling, digitale transformatie en groene transformatie; - Ontwikkel een open, flexibel, onderling verbonden en divers beroepsonderwijssysteem gericht op standaardisatie, modernisering, democratisering, socialisatie en internationale integratie.
2	Organisatie en personeel	Creëer een gestroomlijnd bestuursmechanisme waarmee beroepsopleidingsinstellingen proactief kunnen zijn bij het opbouwen van hun teams en organisatiestructuren en zo de kwaliteit en efficiëntie van de werkzaamheden kunnen verbeteren.	- Volledige regelgeving inzake personeelsbezetting, normen, wervingsprocessen en benoemingen voor onderwijsposities, overeenkomstig de internationale praktijken; - Beleid ontwikkelen om getalenteerde mensen buiten het onderwijzend personeel te mobiliseren om deel te nemen aan het onderwijs; - Het principe invoeren om geen schoolraden en partijcommissiesecretarissen te organiseren die tevens directeur zijn van een onderwijsinstelling.
3	Financiën	Diversifieer de financiële middelen, verminder de afhankelijkheid van de staatsbegroting, creëer gezonde concurrentie en trek sociale investeringen aan voor duurzame ontwikkeling en sociale rechtvaardigheid.	- Ontwikkel mechanismen en beleid om individuen, organisaties en bedrijven aan te moedigen te investeren in beroepsonderwijs; - Ontwikkel een juridisch kader om financieringsfondsen te vormen en kapitaal uit de gemeenschap te mobiliseren; - Geef prioriteit aan kredietkapitaal voor projecten ter ontwikkeling van beroepsonderwijs.
4	Zakelijke samenwerking	Het opbouwen van duurzame, wederzijds voordelige relaties tussen beroepsopleidingsinstellingen en bedrijven.	- Het perfectioneren van mechanismen en beleid om de samenwerking tussen scholen en ondernemingen te bevorderen; - Versterk de opleidingen in ondernemingen, met name de opleidingen in beroepsvaardigheden op het gebied van hightech; - Stimuleer bedrijven om beroepsopleidingsfaciliteiten op te zetten.
5	Internationale samenwerking	Richt strategische partnerschappen op om beroepsonderwijsinstellingen toegang te geven tot geavanceerde technologie, opleidingsprogramma's en managementnormen in de wereld, terwijl ze nauw samenwerken met de arbeidsmarkt.	- Het beroepsonderwijs op een hoger peil brengen dan het regionale en internationale niveau; - het aantrekken van buitenlandse investeringen in het beroepsonderwijs bevorderen; de samenwerking en opleidingskoppeling met Vietnamese instellingen voor beroepsonderwijs bevorderen; - De uitwisseling van docenten en leerlingen tussen binnenlandse instellingen voor beroepsonderwijs en instellingen voor hoger beroepsonderwijs in de regio en internationaal bevorderen.