Overlevingsstrategieën voor beroepsonderwijs om snel te kunnen inspelen op wereldwijde trends.

Professor Pham Do Nhat Tien betoogt dat, om de rol en missie van beroepsonderwijs en -training (VET) te vervullen in de context van een snel veranderende arbeidsmarkt die wordt beïnvloed door technologische vooruitgang, met name kunstmatige intelligentie, het bevorderen van autonomie een essentiële strategie is om ervoor te zorgen dat dit systeem flexibel kan zijn en snel kan inspelen op wereldwijde trends.

Autonomie is in essentie een beheermethode waarbij beroepsopleidingsinstellingen, binnen de grenzen van de wettelijke voorschriften, bepaalde bevoegdheden krijgen om beslissingen te nemen over hun eigen organisatorische en operationele aangelegenheden.

Autonomie is echter geen doel op zich. Het doel van autonomie is het verbeteren van de kwaliteit en effectiviteit van de opleiding binnen de context van de rol, missie en taken die aan de beroepsopleidingsinstelling zijn toegewezen.

De verschillen in autonomie tussen landen liggen daarom voornamelijk in de omvang en de mate van autonomie die beroepsopleidingsinstellingen uitoefenen, afhankelijk van de perceptie en beoordeling van elk land van de impact van autonomie op het vervullen van de missie en taken van de beroepsopleidingsinstelling.

Volgens dr. Pham Do Nhat Tien is autonomie in ons land een kwestie die altijd onderwerp is van veel discussie over de interpretatie, regulering en implementatie ervan.

Voorheen werd autonomie, met een managementgerichte aanpak, begrepen en gereguleerd met veel beperkingen, waardoor er veel belemmeringen ontstonden voor de implementatie ervan binnen organisaties.

Met een ontwikkelingsgerichte aanpak heeft resolutie nr. 71-NQ/TW de weg vrijgemaakt voor volledige en alomvattende autonomie voor beroepsonderwijsinstellingen.

Professor Pham Do Nhat Tien verduidelijkte dat alomvattende autonomie betekent dat de autonomie zich uitstrekt tot alle gebieden van de organisatie en werking van beroepsopleidingsinstellingen; inclusief autonomie op het gebied van opleiding, wetenschappelijk onderzoek, organisatie, personeel, financiën, samenwerking met het bedrijfsleven en internationale samenwerking.

Volledige autonomie betekent dat de mate van autonomie van beroepsopleidingsinstellingen op elk van de bovengenoemde gebieden niet wordt beperkt door financiële autonomie of administratieve regelgeving, maar dat zij de bevoegdheid hebben om directe en proactieve beslissingen te nemen bij het beheren en ontwikkelen van hun professionele activiteiten.

Dit is een baanbrekende aanpak die erop gericht is optimale omstandigheden te creëren voor beroepsopleidingsinstellingen, zodat zij flexibel, efficiënt en innovatief kunnen inspelen op veranderingen op de arbeidsmarkt en in de technologie.

Met dit inzicht betoogt dr. Pham Do Nhat Tien dat de volledige en alomvattende autonomie van beroepsopleidingsinstellingen wordt aangetoond in de onderstaande tabel:

TT	Autonome sector	Volledige en alomvattende autonomie
1	Trein	- Autonomie bij het ontwikkelen en implementeren van trainingsprogramma's, het opzetten van nieuwe studierichtingen, studentenwerving, lesmethoden, het evalueren van leerresultaten en het uitreiken van diploma's en certificaten.
2	wetenschappelijk onderzoek	- Zelfstandig onderzoeksrichtingen bepalen, wetenschappelijke en technische projecten leiden; technologie overdragen; innoveren en technologie toepassen in opleiding en productie.
3	Organisatie	- Zelfstandig beslissen over het organisatiemodel, de structuur, het aantal en de functies van medewerkers; ondergeschikte eenheden oprichten, samenvoegen, splitsen en ontbinden.
4	Personeelszaken	- Autonomie bij het werven, aanstellen, in dienst nemen en beheren van docenten, personeel en medewerkers; het ontwikkelen van passend beleid inzake salarissen, vergoedingen, beloningen en disciplinaire maatregelen.
5	Financiën	- Autonomie in het beheren en benutten van budgetten, inkomstenbronnen en investeringen in activa; het bepalen van financiële mechanismen die passen bij de taken en de omvang van de activiteiten van de instelling.
6	Zakelijke samenwerking	- Zelfstandig samenwerkingsovereenkomsten sluiten en uitvoeren met bedrijven op het gebied van opleiding, beroepspraktijk, toegepast onderzoek en technologieoverdracht.
7	Internationale samenwerking	- Om zelfstandig internationale samenwerkingsverbanden op te bouwen op het gebied van opleiding, wetenschappelijk onderzoek, uitwisseling van deskundigen en studenten, en de ontwikkeling van internationale gezamenlijke programma's.

Al deze autonomieën moeten echter worden ingezet om de rol en missie van het beroepsonderwijs te bevorderen, zodat het beroepsonderwijs leerlingen niet alleen de kwaliteiten en vaardigheden bijbrengt om werk te vinden en hun eigen banen te creëren, maar ook bijdraagt aan economische groei, sociale gelijkheid en ecologische duurzaamheid.

Vanuit het perspectief van Resolutie nr. 71-NQ/TW moeten deze autonomieën plaatsvinden binnen een gemeenschappelijk wettelijk kader dat gericht is op de hervorming en modernisering van het beroepsonderwijs, en op het creëren van een doorbraak in de ontwikkeling van een hooggekwalificeerde beroepsbevolking.

Volgens dr. Pham Do Nhat Tien kan de alomvattende en volledige autonomie van beroepsopleidingsinstellingen specifiek in verband worden gebracht met de volgende doelstellingen:

TT	Autonome sector	Doelen	Juridisch kader
1	Opleiding en wetenschappelijk onderzoek	Het verheffen van beroepsopleidingsinstellingen tot moderne en gestandaardiseerde faciliteiten voor het opleiden van hooggekwalificeerde professionals en het toepassen van technologie in onderzoeks-, productie-, bedrijfs- en dienstverleningsecosystemen, ter voorbereiding op de toekomst.	- Transformeer het beroepsonderwijs van een schoolgericht opleidingsmodel naar een bedrijfsgericht opleidingsmodel, waarbij innovatie wordt bevorderd en nauw wordt afgestemd op de behoeften van sociaaleconomische ontwikkeling, digitale transformatie en groene transformatie; - Ontwikkel een open, flexibel, onderling verbonden en divers beroepsonderwijssysteem dat gericht is op standaardisatie, modernisering, democratisering, socialisatie en internationale integratie.
2	Organisatie en personeel	Door een gestroomlijnd bestuursmechanisme te creëren, kunnen instellingen voor beroepsonderwijs proactief hun personeel en organisatiestructuur opbouwen, waardoor de kwaliteit en efficiëntie van hun activiteiten verbeteren.	- De regelgeving inzake personeelsbezetting, normen, wervingsprocedures en benoeming van docenten verfijnen in overeenstemming met internationale praktijken; - Ontwikkel beleid om talentvolle personen buiten het docentenkorps te mobiliseren om deel te nemen aan het onderwijs; - Voer het principe in dat er geen schoolraad is en dat de partijsecretaris niet tevens hoofd van de onderwijsinstelling is.
3	Financiën	Het diversifiëren van financiële middelen, het verminderen van de afhankelijkheid van de staatsbegroting, het creëren van gezonde concurrentie en het aantrekken van maatschappelijke investeringen zijn essentieel voor duurzame ontwikkeling en het bereiken van sociale gelijkheid.	- Ontwikkel mechanismen en beleid om individuen, organisaties en bedrijven aan te moedigen te investeren in beroepsonderwijs en -opleiding. - Een wettelijk kader creëren voor de oprichting van financieringsfondsen en fondsenwerving binnen de gemeenschap; - Geef prioriteit aan kredietfinanciering voor projecten ter ontwikkeling van beroepsonderwijs.
4	Zakelijke samenwerking	Het opbouwen van duurzame, wederzijds voordelige relaties tussen beroepsopleidingsinstellingen en het bedrijfsleven.	- Mechanismen en beleidsmaatregelen verbeteren om de samenwerking tussen scholen en bedrijven te bevorderen; - Versterk de opleiding binnen bedrijven, met name de beroepsopleiding in hightechsectoren; - Stimuleer bedrijven om beroepsopleidingsinstituten op te richten.
5	Internationale samenwerking	Het aangaan van strategische partnerschappen helpt instellingen voor beroepsonderwijs toegang te krijgen tot hoogwaardige technologie, trainingsprogramma's en managementnormen, en bevordert tegelijkertijd sterke banden met de arbeidsmarkt.	- Het verhogen van de normen van beroepsopleidingsinstellingen tot een niveau dat gelijkwaardig is aan regionaal en internationaal niveau; - Het aantrekken van buitenlandse investeringen in beroepsonderwijs bevorderen; samenwerking en opleidingsrelaties met Vietnamese beroepsonderwijsinstellingen stimuleren; - Bevorder de uitwisseling van docenten en studenten tussen binnenlandse beroepsopleidingsinstellingen en geavanceerde beroepsopleidingsinstellingen in de regio en internationaal.