Hoe kies je de naam van de provincie en de stad na de fusie?

Professor Dao Trong Thi, voormalig voorzitter van de commissie Cultuur, Onderwijs , Jeugd, Adolescenten en Kinderen van de Nationale Assemblee

Het proces voor de herindeling van de bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau gaat de laatste fase in. Het Regeringspartijcomité moet vóór 1 april aan het Centraal Uitvoerend Comité verslag uitbrengen over het project voor de herindeling van de bestuurlijke eenheden op alle niveaus. De fusie van de bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau in het hele land zal naar verwachting vóór 1 juli zijn afgerond.

Volgens de ontwerpresolutie van de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering, onder voorzitterschap van het Ministerie van Binnenlandse Zaken , zal het land 11 bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau hebben die hun huidige status behouden, waaronder: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An en Ha Tinh. De overige 52 gemeenten, waaronder 4 centraal bestuurde steden: Ho Chi Minhstad, Hai Phong, Da Nang en Can Tho, zijn onderhevig aan herindeling.

Het benoemen van provincies en steden na de fusie is niet alleen een administratieve beslissing, maar heeft ook de betekenis van het behoud van cultuur en geschiedenis en het vormgeven van de richting van duurzame ontwikkeling van het land. Tijdens de vergadering van het Permanent Comité van de Regeringspartij op 11 maart bevestigde premier Pham Minh Chinh dat de namen van bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau continuïteit moeten waarborgen en de historische traditie, cultuur en lokale identiteit duidelijk moeten weerspiegelen.

Ondertussen stelde het ministerie van Binnenlandse Zaken, het belangrijkste adviesorgaan van het project, voor om prioriteit te geven aan het behoud van een van de oude namen van bestuurlijke eenheden vóór de fusie. Dit om de impact op burgers en bedrijven als gevolg van wijzigingen in documenten of geografische aanduidingen te minimaliseren.

Drie methoden voor het benoemen van nieuwe provincies

Professor Dao Trong Thi, voormalig voorzitter van de commissie Cultuur, Onderwijs, Jeugd, Adolescenten en Kinderen van de Nationale Assemblee, wees erop dat het bepalen van de namen van provincies na een administratieve reorganisatie net zo belangrijk is als het onderzoeken van plannen om eenheden samen te voegen.

In de loop van de geschiedenis gaat het samenvoegen of scheiden van provincies vaak gepaard met drie nieuwe naamgevingsmethoden. Namelijk het kiezen van de naam van een prominentere plaats als gemeenschappelijke naam; het combineren van de namen van twee regio's zodat beide de oorspronkelijke betekenis behouden en een gevoel van verbondenheid creëren; of het gewaagd creëren van een compleet nieuwe naam.

Professor Thi benadrukte echter dat dit een complex probleem is, dat zorgvuldige afweging per specifiek geval vereist in plaats van een rigide formule toe te passen op alle locaties. De reden hiervoor is dat er plaatsen zijn waar de naam van een typisch gebied de voor de hand liggende keuze kan zijn, maar in sommige andere gebieden is het vinden van een oplossing die de hoogste consensus binnen de gemeenschap garandeert, erg belangrijk.

Behoud lokale namen met sterkere culturele kenmerken

Nguyen Quang Thieu, voorzitter van de Vietnamese Schrijversvereniging, zei ook dat het veranderen van namen van provincies en steden na fusies een onvermijdelijke ontwikkeling is. Wereldwijd zijn er historische namen die honderden of zelfs duizenden jaren oud zijn, maar nog steeds worden vervangen om te reageren op de veranderingen van de tijd. "Het veranderen van plaatsnamen in deze periode is niet verrassend en onaanvaardbaar. Planologen en beleidsdeskundigen moeten echter zorgvuldig de geografie, cultuur, geschiedenis en ontwikkelingstrends bestuderen om de beste namen voor provincies en steden na fusies te kiezen", aldus de heer Thieu.

Voorzitter van de Vietnamese Schrijversvereniging Nguyen Quang Thieu

Volgens de voorzitter van de Schrijversvereniging moet de naam van een provincie indruk maken, de geschiedenis en culturele kenmerken ervan bewaren en nieuwe mogelijkheden bieden voor de ontwikkeling van dat gebied. Bij het samenvoegen van twee provincies moet prioriteit worden gegeven aan het gebruik van de naam van de plaats met een prominentere culturele geschiedenis als gemeenschappelijke naam.

Voor twee regio's met gelijke culturele en historische waarden stelde de heer Thieu voor om de bestaande namen te combineren, of een nieuwe naam te kiezen die doordrongen is van de Vietnamese identiteit en de typische kenmerken van de hele regio omvat. Hij benadrukte de verfijning van het naamgevingsproces en adviseerde planners om historici, onderzoekers en cultuurexperts te raadplegen om tot de optimale naam te komen.

Voormalig viceminister van Binnenlandse Zaken Nguyen Tien Dinh steunde ook de keuze voor een typische lokale naam voor de nieuwe provincie na de fusie. Deze zou gebaseerd moeten zijn op de bevolkingsomvang, sociaaleconomische omstandigheden en rijke culturele en historische tradities. Voor plaatsen met een vergelijkbaar ontwikkelingsniveau zou de staat gemeenschappelijke factoren moeten evalueren om de meest geschikte naam te vinden, die de culturele cohesie na de fusie weerspiegelt.

Overweeg een naambank op te bouwen

Professor Dao Trong Thi benadrukte dat het behoud van de naam van een provincie praktische voordelen kan opleveren, zoals het verminderen van administratieve procedures en het wijzigen van documenten voor een deel van de bevolking. Hij merkte echter op dat "gemak en besparingen" slechts enkele van de vele factoren zijn die in overweging moeten worden genomen en niet de doorslaggevende factor mogen worden. De naam van een land zal immers de geschiedenis ingaan en nog lang nauw verbonden zijn met de mensen en de gemeenschap die het gebied bevolken.

Volgens hem is het niet nodig om te veel aandacht te besteden aan het behoud van de naam om te voorkomen dat documenten veranderen. De reden hiervoor is dat de staat, samen met het proces van de samenvoeging van provincies, het districtsniveau zal afschaffen en de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau zal herindelen. Mensen zullen hun persoonlijke documenten nog steeds moeten aanpassen nadat de administratieve regeling is afgerond.

Op basis van bovenstaande analyse adviseert professor Dao Trong Thi dat het onderzoek naar en de naamgeving van provincies en steden na de herindeling de multidimensionale deelname vereisen van experts, beleidsmakers en specialisten op het gebied van geschiedenis, cultuur, sociaal-economie en publieke opinie.

"Experts en wetenschappers zouden een namenbank moeten aanleggen met ongeveer 3-4 opties voor elke locatie na de regeling, zodat mensen de kans krijgen hun mening over elke optie te uiten," zei hij.

Afgevaardigde Bui Hoai Son

De nieuwe provincienaam moet trots oproepen.

Afgevaardigde Bui Hoai Son, verantwoordelijk voor de Commissie Cultuur en Samenleving, zei dat het benoemen van een nieuwe provincie niet alleen een administratieve beslissing is, maar ook een verhaal over identiteit, traditie en toekomstverwachtingen. Een naam is er niet alleen voor identificatie op de kaart, maar moet ook trots, verbondenheid en een langetermijnvisie op de ontwikkeling van het hele land oproepen.

De nieuwe naam moet een historische erfenis zijn, een voortzetting van culturele waarden die generaties lang zijn gecultiveerd. Bij plaatsnamen die diep in het geheugen gegrift staan ​​en geassocieerd worden met historische mijlpalen of bijzondere figuren, kan een volledige naamswijziging een gevoel van verlies veroorzaken, een verlies van een deel van de herinnering. Daarom zal het behouden of slim combineren van vertrouwde elementen uit de oude naam, aldus Son, consensus en toenadering tot de nieuwe naam creëren.

Bovendien moet de nieuwe naam ook de geografische, culturele en economische potentiële kenmerken van de provincie weerspiegelen. In de context van internationale integratie moet de naam ook flexibel zijn in diplomatieke documenten, maar tegelijkertijd de Vietnamese identiteit behouden. "De naam van de provincie na de fusie moet gemakkelijk te onthouden, gemakkelijk te lezen en geschikt zijn voor Vietnamezen. Namen die te lang of ingewikkeld zijn en die communicatie- en identificatieproblemen veroorzaken, moeten worden vermeden", benadrukte de heer Son.

VN (volgens VnExpress)

Bron: https://baohaiduong.vn/chon-ten-tinh-thanh-pho-sau-sap-nhap-the-nao-408139.html