De centrale overheid steunt de provincie met 100 miljard VND voor de fusie, en de gemeente met 500 miljoen VND voor de fusie.

Het is de bedoeling dat de provincie Quang Nam en de stad Da Nang worden samengevoegd tot één centraal bestuurde stad, genaamd Da Nang.

Voorzitter van de Nationale Vergadering , Tran Thanh Man, ondertekende en publiceerde in 2025 resolutie nr. 76/2025 van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over de regeling van bestuurlijke eenheden.

Samengevoegde provincies ontvangen steun van 100 miljard VND

Wat betreft de begroting voor de uitvoering van de regeling voor bestuurlijke eenheden, bepaalt het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de decentralisatie van de staatsbegroting om de ontwikkeling van projecten voor bestuurlijke eenheden uit te voeren; propaganda en mobilisatie te organiseren; de publieke opinie te verzamelen; regimes en beleid vast te stellen voor kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers die worden beïnvloed door de regeling voor bestuurlijke eenheden en andere noodzakelijke taken als gevolg van de regeling voor bestuurlijke eenheden.

Het budget voor de reorganisatie van bestuurlijke eenheden wordt gegarandeerd door de lokale begroting. Provincies en centraal bestuurde steden mogen reguliere middelen uit de staatsbegroting gebruiken die tijdens de periode van budgetstabilisatie zijn toegewezen om taken te bekostigen die verband houden met de reorganisatie van bestuurlijke eenheden.

"De centrale begroting biedt eenmalige steun aan provincies en centraal bestuurde steden om in 2025 een extra begrotingssaldo te ontvangen ter hoogte van 100 miljard VND voor elke verkleinde provinciale administratieve eenheid en 500 miljoen VND voor elke verkleinde gemeentelijke administratieve eenheid uit de centrale begrotingsreserve", aldus de resolutie.

Op basis van het evenwichtsvermogen van de lokale begroting en de steunbron van de centrale begroting beslist het Volkscomité op provinciaal niveau over specifieke uitgaventaken om de uitvoering van de regeling voor bestuurlijke eenheden te organiseren en bepaalt het het specifieke steunniveau voor elke bestuurlijke eenheid op gemeentelijk niveau om de regeling uit te voeren. Het Comité brengt hierover verslag uit aan de Volksraad op hetzelfde niveau tijdens de eerstvolgende zitting.

Volgens de door de centrale overheid goedgekeurde richtlijnen blijven 11 provincies en steden ongewijzigd, waaronder: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh en Cao Bang. 52 gemeenten worden samengevoegd tot 23 provincies en steden. Het hele land zal 28 provincies en 6 centraal bestuurde steden hebben.

Het lokale bestuur zal op twee niveaus worden georganiseerd: provinciaal niveau (provincie, centraal bestuurde stad) en gemeentelijk niveau (gemeente, wijk, speciale zone). Het districtsniveau zal ophouden te bestaan ​​nadat de Nationale Vergadering de amendementen en aanvullingen op de Grondwet van 2013 en de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur van 2025 heeft aangenomen.

Naar verwachting zal het aantal bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in het hele land met 60-70% afnemen.

Provinciale en gemeentelijke normen opgesteld na de reorganisatie

Op verzoek van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering moet bij de ontwikkeling van een plan voor de organisatie van bestuurlijke eenheden op provinciaal en gemeentelijk niveau rekening worden gehouden met factoren die verband houden met natuurlijke omstandigheden, verkeersinfrastructuur, distributie en organisatie van economische ruimtes. Dit moet ervoor zorgen dat het potentieel en de voordelen van de economische ontwikkeling van elke plaats maximaal worden benut en dat er wederzijdse steun is om de algemene sociaal-economische ontwikkeling van de bestuurlijke eenheid na de organisatie te bevorderen.

Bovendien is het noodzakelijk om zorgvuldig rekening te houden met factoren zoals de kwalificaties en bestuurscapaciteit van lokale partijcomités en -autoriteiten, het niveau van digitale transformatie en toepassing van informatietechnologie door lokale autoriteiten en burgers.

Tegelijkertijd moeten we voldoen aan de eisen voor nationale defensie en veiligheid, solide verdedigingszones bouwen in sleutelgebieden, op eilanden, in archipels en in grensgebieden, de historische, culturele en etnische tradities van elke plaats behouden en bevorderen, en de solidariteit en eenheid van de gemeenschap waarborgen.

"In het geval van de implementatie van de regeling van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau waarbij de grenzen van bestuurlijke eenheden op districtsniveau worden gewijzigd, is het niet nodig om het proces en de procedures te volgen voor het aanpassen van de grenzen van de bestuurlijke eenheid op districtsniveau waartoe de bestuurlijke eenheid op gemeentelijk niveau behoort", aldus de resolutie.

Resolutie nr. 76/2025 bepaalt dat bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau die na de regeling worden gevormd, moeten voldoen aan de normen inzake natuurlijke oppervlakte en bevolkingsomvang van de overeenkomstige bestuurlijke eenheid, zoals voorgeschreven in de Resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering inzake normen voor bestuurlijke eenheden en classificatie van bestuurlijke eenheden.

Wanneer een provincie wordt gereorganiseerd tot een centraal bestuurde stad, moet de provincie die na de reorganisatie ontstaat in principe voldoen aan de normen inzake natuurlijke oppervlakte en bevolkingsomvang van een centraal bestuurde stad.

Op gemeentelijk niveau is het Provinciaal Volkscomité verantwoordelijk voor het ontwikkelen en selecteren van plannen om bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau te organiseren die passen bij de kenmerken van plattelands-, stedelijke, eiland-, bergachtige, hoogland-, grens-, vlakte- en etnische minderheidsgebieden en die voldoen aan de vier oriëntaties.

Eén is een bergachtige gemeente of hooglandgebied dat is ontstaan ​​na de herindeling met een natuurlijk oppervlak van 200% of meer en een bevolkingsomvang van 100% of meer van de normen van de overeenkomstige gemeente zoals voorgeschreven in de Resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering inzake normen voor bestuurlijke eenheden en classificatie van bestuurlijke eenheden.

Ten tweede heeft een gemeente die is gevormd na de herindeling en die niet valt onder punt a en punt d van dit artikel een bevolkingsomvang van 200% of meer en een natuurlijk oppervlak van 100% of meer van de normen van de overeenkomstige gemeente zoals voorgeschreven in de Resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering inzake normen voor bestuurlijke eenheden en classificatie van bestuurlijke eenheden.

Ten derde hebben wijken die na de herindeling zijn gevormd een natuurlijke oppervlakte van 5,5 km² of meer; wijken die behoren tot centraal bestuurde steden hebben een bevolkingsomvang van 45.000 mensen of meer; wijken die behoren tot provincies die na de herindeling zijn gevormd in bergachtige, hoogland- en grensgebieden hebben een bevolkingsomvang van 15.000 mensen of meer; de resterende wijken hebben een bevolkingsomvang van 21.000 mensen of meer.

Ten vierde moet de indeling van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau onder bestuurlijke eenheden op districtsniveau op eilanden voldoen aan de eisen voor nationale defensie en veiligheid en de door de bevoegde autoriteiten goedgekeurde richting volgen.

In de resolutie wordt duidelijk gesteld dat de regeling van bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau de samenvoeging is van provincies met provincies om nieuwe provincies te vormen of de samenvoeging van provincies met centraal bestuurde steden om nieuwe centraal bestuurde steden te vormen, overeenkomstig de door de bevoegde autoriteiten goedgekeurde regeling om het aantal bestuurlijke eenheden te verminderen en de omvang ervan te vergroten, de ontwikkelingsruimte te vergroten en het potentieel en de voordelen van gemeenten te maximaliseren.

De inrichting van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau omvat de oprichting, ontbinding, fusie, splitsing van bestuurlijke eenheden en de aanpassing van de grenzen van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau om een ​​passende hoeveelheid en schaal te garanderen. Het hele land zal het aantal bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau met ongeveer 60-70% verminderen ten opzichte van de huidige situatie, wat voldoet aan de eisen van een lokale overheid die dicht bij de bevolking staat en effectief, efficiënt en effectief functioneert.

Wanneer wijken worden ingericht met bestuurlijke eenheden van hetzelfde niveau, is de bestuurlijke eenheid die na de inrichting wordt gevormd de wijk. Wanneer gemeenten en steden worden ingericht, is de bestuurlijke eenheid die na de inrichting wordt gevormd de gemeente.

TH (volgens VTC News)

Bron: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html