De meeste landen hebben een gedurfd standpunt ingenomen, afstand genomen van het extreme prohibitionisme en de aanbevelingen van de WHO slechts als referentiepunt genomen. Overheden hebben actief nagedacht over en besloten tot de implementatie van nieuwe maatregelen ter beperking van de tabaksschade, gebaseerd op de praktische situatie van elk land.
Landen die het recht op zelfbeschikking behouden, gaan in tegen de aanbevelingen van de WHO
Tijdens de derde conferentie van partijen bij het Kaderverdrag inzake tabaksontmoediging (FCTC) (COP3) gaf China aan dat de richtlijnen van de WHO om inmenging van de tabaksindustrie in overheidsbeleid te beperken, niet geschikt zijn voor China, omdat tabak een monopolie is van staatsbedrijven binnen de overheid.
Mevrouw Casey Costello, plaatsvervangend minister van Volksgezondheid, Nieuw-Zeeland. (Foto: NZ Herald)
Van COP3 tot COP5 had de Chinese delegatie, in strijd met de aanbevelingen van de FCTC, maximaal vijf vertegenwoordigers van de tabaksindustrie die hun mening gaven over beleid dat de tabaksteelt en -productie zou kunnen belemmeren. China legaliseerde ook nieuwe tabak en is 's werelds grootste producent van e-sigaretten.
De Filipijnen hebben ook een wet aangenomen die TLNN en TLĐT vanaf 2022 reguleert. Tijdens COP9 beloofden de Filipijnen een "eerlijke en op wetenschappelijk bewijs gebaseerde" aanpak te hanteren bij het controleren van nieuwe tabaksproducten, ondanks het feit dat ze eerder een strikt beleid voerden ten aanzien van TLĐT in de periode dat het bedrijf financiering ontving van de anti-tabaksorganisatie Bloomberg Philantrophies.
Sinds 2018 heeft Maleisië TLNN gelegaliseerd onder de huidige tabakswet. Het land werkt momenteel aan een beleid dat geschikt is voor TLNN. Minister van Volksgezondheid Datuk Seri Dzulkefy Ahmad verklaarde onlangs: "Het is niet nodig om TLNN te verbieden zoals in sommige andere landen; Maleisië heeft zijn eigen wetgeving voor het beheer van tabaksproducten."
Vergelijkbaar met alle Europese landen hanteren veel andere Aziatische landen, zoals Japan, Nieuw-Zeeland, Indonesië en de Filipijnen, allemaal een belastingtarief op TLNN dat de helft is van dat van traditionele sigaretten.
Vanaf juli 2024 verlaagt Nieuw-Zeeland de belasting op e-sigaretten met 50% om rokers aan te moedigen over te stappen op dit product als middel tot schadebeperking. Viceminister van Volksgezondheid Casey Costello benadrukte ook: "De regering is tegen tabak, maar niet per se tegen nicotine." Mevrouw Costello zei dat het wijdverbreide gebruik van e-sigaretten een aanzienlijke impact heeft gehad op het aantal mensen dat stopt met roken.
In Europa keurde het Griekse ministerie van Volksgezondheid op 23 maart 2023 een claim voor toxiciteitsreductie goed voor een veelgebruikte TLNN. Dit is het tweede land, na de Verenigde Staten, dat gezondheidsgerelateerde claims toestaat op basis van wetenschappelijke beoordeling door bevoegde autoriteiten.
In hetzelfde jaar verklaarde de Britse premier Rishi Sunak ook: "Er is overtuigend bewijs dat als we rokers helpen over te stappen op nieuwe sigaretten, de voordelen voor de volksgezondheid duidelijk opwegen tegen de mogelijke gevolgen."
In de WHO-richtlijnen voor nieuwe tabaksproducten wordt echter geen informatie gegeven over landen die TLNN en TLĐT overwegen als oplossingen voor schadebeperking, zodat landen er op een multidimensionale en alomvattende manier naar kunnen verwijzen. Ondertussen beveelt de WHO nog steeds strikte controle of een verbod aan, hoewel niet is bewezen of nieuwe tabaksproducten schadelijker zijn dan traditionele sigaretten.
Een transparante dialoog is onmisbaar bij het beheer van gebouwen.
Hoewel niet ongevaarlijk, is tabak in veel landen nog steeds een toegestane handel. Net als in China en Thailand beheert de Vietnamese overheid de tabaksindustrie momenteel rechtstreeks via staatsbedrijven.
Luitenant-kolonel Nguyen Minh Tien - Economische Politiedienst, Stadspolitie Hanoi.
Hoewel de FCTC strikte regels hanteert voor ontmoetingen tussen overheden en bedrijven onder artikel 5.3, verbiedt het bedrijven duidelijk niet om met overheden te communiceren, zolang de dialoog openbaar, legaal en transparant is. De meeste ontwikkelde landen zijn van mening dat het ontmoeten van tabaksbedrijven bij het opstellen van beleid een noodzakelijke routekaart is om overtuigende, eerlijke en evenwichtige beslissingen voor alle partijen te nemen.
Canada publiceert met name alle dialogen met rokers en tabaksfabrikanten op de website van de overheid en verklaart dat het de FCTC niet schendt. De Britse overheid biedt ook specifieke richtlijnen voor samenwerking met de tabaksindustrie om ervoor te zorgen dat alle partijen zich op transparante wijze aan de controlevoorschriften houden.
Door het gebrek aan informatie en de opvatting dat dialoog met tabaksfabrikanten taboe is, zijn veel uitspraken over nieuwe sigaretten onvolledig en misleidend. Tijdens een workshop in 2023 erkende de heer Cao Trong Quy, hoofd van de afdeling Levensmiddelenindustrie van het Ministerie van Industrie en Handel: "Momenteel verwarren de media TLNN en TLĐT, maken ze geen duidelijk onderscheid en worden deze twee nieuwe tabaksproducten vaak gelijkgesteld aan TLĐT."
Een ander voorbeeld, momenteel een van de redenen om een verbod op TLNN en nieuwe sigaretten voor te stellen, is omdat men gelooft dat: Als de verkoop ervan wordt toegestaan, zal dit product overal op trottoirs en straten verschijnen, net als sigaretten, waardoor het gemakkelijk toegankelijk zal zijn voor jongeren.
In werkelijkheid is deze zorg zeer onwaarschijnlijk. Op de illegale markt kost een TLNN-apparaat tussen de 2 en 3 miljoen VND, terwijl een TLNN-pakket meer dan 100.000 VND kost. Deze kosten overstijgen uiteraard de bestedingscapaciteit van de meeste mensen onder de 18 jaar. Dit is ook niet een bedrag dat straat- en stoepverkopers voldoende kapitaal opleveren om te importeren en op grote schaal te verkopen. Bovendien zullen de autoriteiten, indien ze een vergunning hebben, de controle verscherpen door vergunningen aan detailhandelaren te verstrekken en in te trekken.
Luitenant-kolonel Nguyen Minh Tien van de Economische Politie van de stadspolitie van Hanoi zei namens de politie dat volgens marktgegevens de TLNN alleen populair is onder volwassenen met een stabiel inkomen, vanwege de hoge prijs.
Onlangs hebben veel vertegenwoordigers van ministeries, afdelingen en deskundigen erkend dat de overheidsinstanties niet over voldoende wetenschappelijke informatie en betrouwbare gegevens over TLNN en nieuwe tabak beschikken.
Daarom moeten managementinstanties de problemen en zorgen van de industrie verduidelijken en bedrijven verplichten zich in te zetten voor het oplossen van de negatieve aspecten van hun producten. Dit is een passende aanpak die veel ontwikkelde landen hebben toegepast, en het is tevens het recht van elk land om hierover te beslissen bij de beleidsvorming.
Bron: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm







Reactie (0)