Overheidsprogramma voor zuinigheid en bestrijding van verspilling tegen 2025

Vicepremier Ho Duc Phoc ondertekende Besluit nr. 1719/QD-TTg, waarin het uitgebreide programma van de regering voor zuinigheid en de bestrijding van verspilling tegen 2025 werd afgekondigd.

Het uitvaardigen van het uitgebreide programma van de overheid voor het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling tegen 2025

Het doel van het algemene programma van de overheid voor het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling in 2025 is om vastberaden, synchroon en effectief effectieve oplossingen te implementeren voor het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling (THTK, CLP) om een ​​sterke spillover te creëren, kansen te grijpen, uitdagingen terug te dringen, te versnellen, door te breken naar de finishlijn, te streven naar het behalen van de hoogste resultaten in de doelen en streefcijfers van het 5-jarig sociaal -economisch ontwikkelingsplan 2021-2025, het vergroten van de middelen om voor de mensen te zorgen, het land te verrijken in de nieuwe revolutionaire periode, een mooie toekomst op te bouwen en het land te brengen in het tijdperk van nationale ontwikkeling.

Effectief gebruik maken van de financiële middelen van de staat, in combinatie met het mobiliseren van maatschappelijke middelen en het stroomlijnen van het apparaat.

Het werk van THTK en CLP richt zich in 2025 op de volgende kerntaken:

Streef ernaar de hoogste sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en -taken voor 2025 te behalen die door de Nationale Assemblee zijn vastgesteld, om bij te dragen aan de toename van het bruto binnenlands product (BBP) met ongeveer 6,5 - 7% en te streven naar ongeveer 7,0 - 7,5%, waarbij het BBP per hoofd van de bevolking ongeveer 4.900 USD bedraagt.

Verscherp de discipline in het financieel en budgettair beheer en gebruik; beheer de uitgaven van de staatsbegroting volgens de ramingen, waarbij strengheid, zuinigheid en efficiëntie worden gewaarborgd; maak effectief gebruik van de financiële middelen van de staat, in combinatie met het mobiliseren van sociale middelen en het stroomlijnen van het apparaat.

Strikt beheer van de mobilisatie, het beheer en het gebruik van leningen ter compensatie van het begrotingstekort van de staat en leningen ter aflossing van de hoofdsom van de staatsbegroting. Regelmatig de uitgifte van staatsobligaties controleren, monitoren en zorgvuldig evalueren in samenhang met de noodzaak van ontwikkelingsinvesteringen en aflossing van de hoofdsom van de begroting om besparingen en efficiëntie te garanderen. Strikt toezicht houden op het gebruik van leningen uit de staatsbegroting in overeenstemming met de bepalingen van de Wet op de Staatsbegroting, de Wet op het beheer van de overheidsschuld en de Wet op het beheer van de staatsbegroting, middelen vrijmaken om leningen die al vele jaren lopen volledig af te lossen en verslag uitbrengen aan de Nationale Assemblee in de jaarlijkse ramingen en afrekening van de staatsbegroting.

Versterk het beheer en het gebruik van publieke middelen, zorg voor naleving van standaarden, normen, regimes en taakvereisten, met de nadruk op de inrichting en het beheer van middelen, met name huizen en grond, in verband met de inrichting en stroomlijning van het apparaat.

Versnel de toewijzing, implementatie en uitbetaling van publiek investeringskapitaal, met name voor belangrijke nationale programma's, projecten en werken, nationale doelprogramma's, interprovinciale, interregionale, internationale en internationale projecten. Richt u op het evalueren en resoluut elimineren van ineffectieve projecten en projecten die niet echt noodzakelijk of urgent zijn, waarbij kapitaal wordt geprioriteerd voor belangrijke en urgente projecten en momentum wordt gecreëerd voor snelle en duurzame ontwikkeling.

Voltooi de stroomlijning van het apparaat in overeenstemming met de gestelde doelen en vereisten, die verband houden met het stroomlijnen van de salarisadministratie en herstructurering, het verbeteren van de kwaliteit van het personeel, ambtenaren en overheidspersoneel, het verbeteren van de effectiviteit van het staatsbeheer en het voldoen aan de eisen van de taken in de nieuwe situatie. Bevorder decentralisatie en delegeer bevoegdheden die verband houden met het verbeteren van de zelfredzaamheid, zelfredzaamheid en verantwoordelijkheid voor lokaal bestuur.

Focus op het beoordelen en oplossen van beperkingen en tekortkomingen in het rechtssysteem op het gebied van THTK en CLP, met name op gebieden die gevoelig zijn voor verspilling. Geef prioriteit aan middelen en informatie, bereid personeel voor, focus op de implementatie van digitale transformatietaken en ontwikkel wetenschap en technologie synchroon en soepel.

Versterk de inspectie, het onderzoek en de audit van de implementatie van beleid en wetten inzake THTK en CLP, met name op het gebied van grond, investeringen, bouw, overheidsfinanciën, publieke activa, grondstoffen en mineralen. Herroep opgeschorte projecten volledig en versnel de terugvordering van verloren en geschonden staatsactiva en grond, conform de conclusies en aanbevelingen van inspectie-, onderzoeks- en auditinstanties.

Creëer een cultuur van zuinigheid en anti-verspilling binnen instanties, organisaties en afdelingen. Neem maatregelen om mensen aan te moedigen zuiniger en anti-verspillingsbewuster te zijn in productie, zakendoen en consumptie.

Verspil of verlies geen staatsmiddelen

THTK en CLP worden in 2025 op alle gebieden geïmplementeerd conform de bepalingen van de Wet op THTK en CLP en de relevante specialistische wetten, waarbij de nadruk op een aantal gebieden ligt.

Meer specifiek op het gebied van het beheer en gebruik van publieke middelen : Implementeer op synchrone wijze de regelgeving inzake het beheer en gebruik van publieke middelen in de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Effectenwet, de Boekhoudwet, de Wet op de onafhankelijke accountantscontrole, de Wet op de staatsbegroting, de Wet op het beheer en gebruik van publieke middelen, de Wet op het belastingbeheer, de Wet op de nationale reserves en gedetailleerde regelgeving en uitvoeringsinstructies.

Ministeries, afdelingen en gemeenten moeten een evaluatie uitvoeren van alle publieke middelen en ongebruikte of ineffectief gebruikte kantoren, om te beslissen over de verwerking ervan volgens hun bevoegdheid, of om verslag uit te brengen aan de bevoegde autoriteiten voor een besluit over de verwerking volgens de regelgeving, om verspilling en verlies van staatsmiddelen te voorkomen.

Voltooi de algemene inventaris van publieke activa bij agentschappen, organisaties en eenheden; infrastructuuractiva waarin door de staat is geïnvesteerd en die door de staat worden beheerd overeenkomstig het project dat door de premier is goedgekeurd in Besluit nr. 213/QD-TTg van 1 maart 2024. Zorg ervoor dat de voortgang volgens plan verloopt en blijf de informatie over activa in de Nationale Database van Publieke Activa volledig bijwerken.

Verminder resoluut onnodige uitgaven

Bij het beheer en het gebruik van de reguliere uitgaven van de staatsbegroting: Resoluut en grondig besparen op onnodige uitgaven om middelen veilig te stellen voor het voorkomen en bestrijden van natuurrampen en epidemieën, het aanvullen van het ontwikkelingsinvesteringskapitaal en het ondersteunen van het economisch herstel; streven naar verdere verhoging van de verhouding van ontwikkelingsinvesteringsuitgaven; alleen beleid uitvaardigen om de begrotingsuitgaven te verhogen wanneer dit echt nodig is en met gegarandeerde bronnen; begrotingsramingen op tijd toewijzen en indienen overeenkomstig de bepalingen van de Staatsbegrotingswet.

Naast de besparingen van 10% op de reguliere uitgaven om bronnen te creëren voor de salarishervorming zoals voorgeschreven, streven de ministeries, de centrale en lokale agentschappen in de uitvoeringsorganisatie ernaar om nog eens 10% te besparen op de reguliere uitgaven door de begrotingsraming voor 2025 te verhogen ten opzichte van de begrotingsraming voor 2024 (exclusief salarisuitgaven, van salarisaard, uitgaven voor personeelszaken, uitgaven die volledig moeten worden geregeld in overeenstemming met internationale verplichtingen, speciale en belangrijke politieke en professionele taken die niet onderhevig zijn aan bezuinigingen en de besparingen van 10% op de reguliere uitgaven om bronnen te creëren voor de salarishervorming overeenkomstig de resolutie van het Centraal Comité) om bronnen te reserveren om het staatsbegrotingstekort te verminderen of voor dringende en opkomende taken, om socialezekerheidstaken van elk ministerie, centraal en lokaal agentschap uit te voeren of om verhoogde uitgaven voor overheidsinvesteringen aan te vullen.

Vernieuw de management- en financiële mechanismen van publieke diensten en verminder de directe steun vanuit de staatsbegroting aan publieke diensten.

Pak overtredingen en belemmeringen die de voortgang van de kapitaallevering vertragen, streng aan.

Bij het beheer en gebruik van het publieke investeringskapitaal : Bij de toewijzing van het publieke investeringskapitaal in 2025 moet de concentratie, focus en kernpunten gewaarborgd zijn, waarbij voldaan moet worden aan de voorwaarden en de volgorde van prioriteit zoals voorgeschreven in de Wet op de overheidsinvesteringen, Resoluties van de Nationale Vergadering, Resoluties van het Vaste Comité van de Nationale Vergadering; en moeten de uitstaande bouwinvesteringsschulden volledig worden afbetaald in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

Verscherp de discipline en orde bij overheidsinvesteringen, pak overtredingen en obstakels die de voortgang van de toewijzing, uitvoering en uitbetaling van kapitaal vertragen, streng aan en individualiseer de verantwoordelijkheid van leiders in gevallen van trage uitvoering en uitbetaling.

Versnel de uitvoering en voltooiing van projecten met behulp van overheidsinvesteringskapitaal en ander staatskapitaal; stel projecten die al jaren zijn voltooid snel in werking en gebruik ze, waarbij verspilling wordt vermeden; heb oplossingen voor moeilijkheden en problemen die al jaren bestaan ​​in PPP-projecten, in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en ondertekende contracten.

Verbeter de kwaliteit van instellingen voor openbaar investeringsbeheer, met de nadruk op de fasen van begrotingsvoorbereiding, kapitaalallocatie, kapitaalverdeling en kapitaaluitbetaling; verbeter factoren om de kapitaalabsorptiecapaciteit van de economie te vergroten, met name de toewijzing en uitbetaling van openbaar investeringskapitaal.

Om de doelstellingen, streefcijfers, besparingen en bestrijding van verspilling in 2025 te verwezenlijken, is het noodzakelijk om de oplossingsgroepen die in het Overkoepelende Programma van de overheid inzake THTK en CLP voor de periode 2021-2025 zijn vastgelegd, nauwlettend te volgen. We moeten ons met name richten op oplossingsgroepen zoals: het versterken van leiderschap en richting inzake THTK en CLP; het perfectioneren van wettelijke voorschriften met betrekking tot THTK en CLP; het bevorderen van de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie om het management te moderniseren en hulpbronnen te besparen; het bevorderen van propaganda en educatie om het bewustzijn over THTK en CLP te vergroten.

Bron: https://kinhtedothi.vn/chuong-trinh-cua-chinh-phu-ve-thuc-hanh-tieu-kiem-chong-lang-phi-nam-2025.html