Cultuur in opkomst in het nieuwe tijdperk van de natie: vernieuwend denken, ruimte creëren voor ontwikkeling

Het wegnemen van institutionele en beleidsmatige knelpunten

2025 is het laatste jaar van de termijn voor de uitvoering van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres. Het Centraal Comité en de regering zijn vastbesloten om de doelstelling van 8% BBP-groei te behalen. Daarnaast willen ze de revolutie van herstructurering en stroomlijning van het politieke apparaat bevorderen en Resolutie 57/NQ-TW van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie uitvoeren.

2025 is ook een jaar met veel belangrijke feestdagen en evenementen in het land, en het jaar van partijcongressen op alle niveaus, op weg naar het 14e Nationale Partijcongres in het tijdperk van nationale ontwikkeling. In die context is volgens experts een doorbraak nodig, waarbij ruimte wordt gecreëerd voor culturele ontwikkeling die voldoet aan de eisen van de nieuwe situatie.

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Thi Thu Phuong, directeur van het Vietnamese Instituut voor Cultuur, Kunst, Sport en Toerisme, zei dat cultuur niet alleen zelfontplooiing nodig heeft, maar ook een solide institutionele basis, baanbrekend beleid en samenwerking vanuit alle maatschappelijke sectoren om echt te floreren. Van daaruit zal de Vietnamese cultuur niet alleen haar kernwaarden behouden, maar ook nieuwe vitaliteit krijgen, klaar om veranderingen te omarmen en de positie van het land in de wereldgemeenschap te versterken.

De afgelopen jaren hebben culturele instellingen en hun beleid veel aandacht gekregen door de uitgifte van talloze juridische documenten door de Nationale Vergadering, de regering en het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme . Er zijn echter nog veel problemen die moeten worden overwonnen. Ten eerste zijn er overlappingen en tegenstrijdigheden in veel juridische documenten, zowel op centraal als lokaal niveau, met betrekking tot personeelszaken, financiën, grond, activa, huisvesting, organisaties, enz. Bovendien zijn veel juridische documenten over cultuur nog steeds meer gericht op management dan op het bevorderen van de ontwikkeling van cultuur, wat een meer open en liberale mentaliteit vereist.

Kunstuitwisselingsprogramma om immaterieel cultureel erfgoed te presenteren "Linh Lang - Heilige lucht komt samen - Long Bien schittert". Foto: Pham Hung

"Het opbouwen en perfectioneren van het beleidssysteem moet beginnen met een open geest, bereid om innovatieve ideeën te verwelkomen, creativiteit te stimuleren en de rechten van culturele werkers te beschermen. Om dit te bereiken, moeten culturele instellingen en beleid worden opgebouwd met een langetermijnvisie, die niet alleen voldoet aan de huidige behoeften, maar ook toekomstige trends voorspelt, cultuur helpt zich flexibel aan te passen aan veranderingen van de tijd en bijdraagt aan het creëren van ontwikkelingsmomentum", aldus universitair hoofddocent dr. Nguyen Thi Thu Phuong.

Pham Cao Thai, directeur van de juridische afdeling (ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme), gaf ook aan dat wetgeving maken een moeilijke opgave is, van het samenvatten van praktijken tot het voorstellen van beleid, het opstellen en verzamelen van opmerkingen en een lang proces van ontvangen, herzien en uitleggen... Van 2021 tot nu heeft het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme leiding gegeven aan de ontwikkeling van 2 wetsontwerpen; 21 decreten ingediend bij de regering en de premier en 67 circulaires uitgegeven onder het gezag van de minister.

In het bijzonder heeft het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme in 2024 het voorzitterschap bekleed bij het opstellen van twee wetsontwerpen: de wet op het cultureel erfgoed en de wet tot wijziging en aanvulling van de wet op de reclame; 1 Resolutie van de Nationale Assemblee over het investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma voor Culturele Ontwikkeling voor de periode 2025-2035.

Met name de Wet op het Cultureel Erfgoed en de Resolutie van de Nationale Assemblee over het investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma voor Cultuur werden door de Nationale Assemblee tijdens de recente 8e zitting aangenomen met een zeer hoog goedkeuringspercentage van de afgevaardigden.

Onder het motto "versnellen, doorbreken" en voldoen aan de eisen van het Nieuwe Tijdperk, identificeert het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme de belangrijke taak in 2025 en de komende jaren als het wegnemen van knelpunten en knelpunten bij instellingen; van de "doorbraak van doorbraken" bij instellingen, het creëren en uitbreiden van creatieve ruimte, het ontwikkelen en promoten van middelen, waarbij de mens als doel en centraal staat.

In het bijzonder moeten er gespecialiseerde juridische mechanismen en beleidsmaatregelen worden ontwikkeld die krachtig, synchroon en verenigbaar zijn met de relevante wetgeving. Daarnaast moeten decentralisatie en delegeren van bevoegdheden worden bevorderd, administratieve procedures worden verminderd en vereenvoudigd en moet het 'vraag-en-geef'-mechanisme resoluut worden afgeschaft.

Het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme heeft met name als kerntaak aangemerkt het ontwikkelen en indienen bij de bevoegde autoriteiten ter afkondiging of afkondiging onder haar bevoegdheid van documenten die de Wet op het Cultureel Erfgoed van 2024 beschrijven, met inachtneming van de gestelde deadline. Tegelijkertijd zal het de Strategie voor de Ontwikkeling van de Vietnamese Culturele Industrie tot 2030 ontwikkelen, voltooien en implementeren, met een visie tot 2045, na goedkeuring door de premier.

Tijdens een recente werksessie met het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme verzocht vicepremier Mai Van Chinh het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme ook om advies over institutionele verbeteringen; het ontwikkelen en ter afkondiging voorleggen van gedetailleerde documenten die de implementatie van de wet begeleiden. In het bijzonder het proactief coördineren met instanties van de Nationale Assemblee, relevante ministeries en sectoren bij het evalueren, wijzigen en aanvullen van een aantal wetten in de sector, om kwaliteits- en voortgangsvereisten te waarborgen.

"Het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme moet dringend advies geven over de ontwikkeling van de cultuur- en entertainmentindustrie. Als dat goed gebeurt, zal het bijdragen aan de algemene groei van de economische sectoren", aldus de vicepremier.

Het ontsluiten van investeringsmiddelen

Cultuur is de endogene kracht, de ziel van de natie. Nu het land een tijdperk van nationale ontwikkeling ingaat, speelt de ontwikkeling van industrialisatie een belangrijke rol om het potentieel van de Vietnamese cultuur te benutten en te promoten ten behoeve van de sociaaleconomische ontwikkeling. De ontwikkeling van culturele industrieën vereist echter een systeem van oplossingen op het gebied van beleid, communicatie, personeelsopleiding en middelen.

Volgens Tran Thi Dieu Thuy, vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, heeft de cultuur- en sportsector nog geen belastingvoordelen ontvangen om investeringsbedrijven aan te trekken, omdat de grondbelasting nog steeds op de marktprijs ligt. Naast de moeilijkheden met mechanismen en beleid, werd de gewijzigde wet op de omzetbelasting aangenomen tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Deze wet schrapte de regelgeving dat goederen en diensten op het gebied van culturele activiteiten, tentoonstellingen, lichamelijke opvoeding, sport, podiumkunsten, filmproductie, import, filmdistributie en -vertoning, die voorheen een voorkeurstarief van 5% btw genoten, nu onderworpen zullen zijn aan een belastingtarief van 10% op basis van het algemene belastingtarief. Dit zijn problemen om investeerders aan te moedigen deel te nemen.

Bovendien moeten projecten die niet onderworpen zijn aan grondontginning door de staat, zoals bepaald in artikel 79 van de Grondwet van 2024, veilingen van grondgebruiksrechten en biedingen uitvoeren om investeerders te selecteren voor de uitvoering van projecten waarbij grond wordt gebruikt, zonder de methode van publiek-private samenwerking (PPS). Gezien de huidige legaliteit van projecten die door de staat worden beheerd, kunnen investeringen zonder grondontginning niet worden uitgevoerd volgens de methode van publiek-private samenwerking, wat de uitvoering van investeringsprojecten zal beperken.

"Er wordt voorgesteld dat het Centraal Comité de relevante juridische documenten overweegt en aanpast om te investeren in projecten die niet onderworpen zijn aan staatsgrondverwerving volgens het publiek-private partnerschapsmodel. Tegelijkertijd moeten commerciële banken worden aangezet tot kredietverlening, met prioriteit voor leningen aan culturele en industriële projecten, met name kleine en middelgrote ondernemingen", stelde mevrouw Tran Thi Dieu Thuy voor.

Volgens deskundigen zijn investeringen en steun van de staat niet alleen financiële middelen, maar ook maatregelen om creativiteit te stimuleren, kunstenaars te sponsoren en voorwaarden te scheppen voor culturele en artistieke talenten om hun talenten optimaal te benutten. Investeringen in cultuur zijn niet alleen gericht op kunstdisciplines zoals schilderkunst, muziek, film, enz., maar ook op het leggen van een educatieve basis, waardoor het culturele bewustzijn van iedereen al op jonge leeftijd wordt bevorderd.

Stimuleringsmaatregelen zoals belastingverlaging voor kunstorganisaties, het opzetten van fondsen ter ondersteuning van de creatieve sector, investeringen in de bouw van culturele voorzieningen, openbare kunstcentra, etc. zijn daarom belangrijke maatregelen om het culturele leven in de samenleving te verbeteren en tegelijkertijd de artistieke creativiteit te stimuleren.

Ook prof. dr. Pham Hong Tung van de Nationale Universiteit van Hanoi gaf aan dat ons land dringend behoefte heeft aan financiële middelen om te investeren in onderwijs, geavanceerde technologie, wetenschap, infrastructuurarchitectuur, techniek... Om het middelenprobleem in de culturele sector op te lossen, zou de staat mechanismen moeten hebben waarmee organisaties en individuen kunnen investeren in culturele ontwikkeling, zoals het verlagen of vrijstellen van onroerendgoedbelasting, het vrijstellen van inkomstenbelasting en het vrijstellen van vennootschapsbelasting voor bedrijven in de culturele en creatieve industrie. Tegelijkertijd zijn er preferentiële beleidsmaatregelen om een gunstig investeringsklimaat te creëren, waarbij publieke en private investeringen worden gecombineerd...

Volgens minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung wordt de Strategie voor de Ontwikkeling van de Vietnamese Culturele Industrie tot 2030, met een visie tot 2045, momenteel ontwikkeld, besproken en afgerond. De voltooiing van de instellingen zal helpen knelpunten weg te nemen en duurzame ontwikkeling te creëren. Wanneer middelen uit het Nationale Doelprogramma voor Culturele Ontwikkeling voor de periode 2025-2035 beschikbaar zijn, moeten deze redelijk worden toegewezen en effectief worden gebruikt om de sectoren te ontwikkelen.

Daarnaast verzocht minister Nguyen Van Hung eenheden om middelen te mobiliseren, ondersteuning te bieden en omstandigheden te creëren waardoor kunstgroepen en bedrijven die privé-evenementen organiseren, kunnen deelnemen aan het onderzoeksproces, met als doel cultuur te exporteren.

De landelijke sector voor cultuur, sport en toerisme moet haar kernrol in de zaak verder promoten met het consistente doel en de taak om "de geest van patriottisme, nationale zelfredzaamheid en het streven naar een welvarend en gelukkig land sterk aan te wakkeren". Er moeten doorbraken worden gerealiseerd in het creëren van ruimte voor culturele, sport- en toeristische ontwikkeling in het tijdperk van de opkomst van de Vietnamese natie. Samen met het hele land moet er een actieve bijdrage worden geleverd aan het voltooien van de doelen en taken van sociaaleconomische ontwikkeling in 2025 en de periode 2021-2025.

Minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung

Bron: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html