Deskundige: Resolutie 70 zorgt voor een doorbraak, mensen kunnen ervoor kiezen om elektriciteit te kopen

(Dan Tri) - Volgens deskundigen is Resolutie 70 een belangrijk keerpunt. Deze resolutie overstijgt het formele mechanisme van de elektriciteitsmarkt en maakt de weg vrij voor particuliere deelname aan gelijke en transparante elektriciteitsprijzen. Zo wordt de energiezekerheid gewaarborgd.

Namens het Politbureau heeft secretaris-generaal Lam zojuist resolutie 70 ondertekend en uitgevaardigd over het waarborgen van de nationale energiezekerheid tot 2030, met een visie tot 2045. Resolutie 55 heeft de basis gelegd voor een strategische oriëntatie, maar resolutie 70 wordt gezien als een grotere stap voorwaarts omdat het concrete doelen, mechanismen en oplossingen vastlegt, nauw aansluit bij de realiteit en direct ingaat op urgente problemen in de energiesector.

De nieuwe resolutie is niet alleen een leidraad voor het realiseren van de twee strategische doelen voor 2030 en 2045, maar bevestigt ook de vastberadenheid van het Politbureau om de energiezekerheid te handhaven - een pijler voor duurzame sociaal -economische ontwikkeling.

Resolutie 70 maakt de weg vrij voor een concurrerende en transparante elektriciteitsmarkt.

In Resolutie 70 zijn een aantal specifieke taken en oplossingen vastgelegd om de energieontwikkeling tot 2030 te waarborgen en te bevorderen, met een visie tot 2045.

Het Politburo heeft met name verzocht om de elektriciteitsmarkt te ontwikkelen in de richting van meer concurrentievermogen, transparantie, efficiëntie en synchronisatie met het waarborgen van de energiezekerheid. Het mechanisme voor directe elektriciteitshandel moet effectief worden geïmplementeerd en tegelijkertijd moet het recht van elektriciteitsklanten om toegang te krijgen tot en te kiezen voor elektriciteitsleveranciers die aansluiten bij hun behoeften, worden versterkt.

Dr. Nguyen Quoc Viet, econoom en docent aan de Economische Universiteit van Hanoi, deelde dit met verslaggever Dan Tri. Hij gaf aan dat Resolutie 70 van het Politbureau, die zojuist is uitgevaardigd, veel kwesties bestrijkt en tegelijkertijd het niveau van eerdere strategische beleidsmaatregelen op het gebied van ontwikkeling en het waarborgen van energiezekerheid heeft verhoogd.

"Het opvallende nieuwe punt van Resolutie 70 is de vastberadenheid om instellingen te perfectioneren en knelpunten weg te nemen om momentum te creëren voor duurzame energieontwikkeling, met name met nieuwe energiebronnen. Tegelijkertijd benadrukt de resolutie de noodzaak om de herstructurering van de elektriciteitssector te voltooien volgens de concurrerende marktstrategie die de afgelopen tien jaar is ingezet", aldus hij.

Werknemers bouwen de 500 kV-transmissielijn van Quang Trach naar Pho Noi in de centrale regio (foto: Nam Anh).

Volgens de heer Viet wordt institutionele hervorming ter bevordering van de deelname van de private sector beschouwd als een doorbraak, in lijn met de geest van Resolutie 68 over de centrale rol van de private economie in de economische ontwikkeling. Resolutie 70 bevestigt het non-discriminatiebeginsel, waarborgt gelijkheid tussen marktdeelnemers en stimuleert en faciliteert tegelijkertijd de private sector om sterker deel te nemen aan de energieontwikkeling.

"Resolutie 70 zet, naast de ontwikkeling van de elektriciteitsbron en de groothandelsmarkt, ook de richting uit voor onderzoek en de geleidelijke socialisatie van de transmissie, distributie en verkoop van elektriciteit. Dit is een kwestie die veel mensen bezighoudt", aldus Dr. Nguyen Quoc Viet.

EVN heeft dus niet langer een monopolie op de energiebronnen, aangezien veel particuliere, BOT- en buitenlandse bedrijven hebben deelgenomen. EVN domineert echter nog steeds de transmissie- en retailfase. Het openstellen van het mechanisme voor particuliere bedrijven om deel te nemen volgens de routekaart zal daarom helpen het monopolie geleidelijk te verminderen en de transparantie in prijzen en servicekwaliteit te vergroten.

"Wanneer de retailmarkt voor elektriciteit wordt uitgebreid, zullen de consumenten hiervan het grootste voordeel hebben. Veel concurrerende leveranciers zullen kruissubsidiëring in elektriciteitsprijzen afschaffen, waardoor de prijzen de werkelijke kosten weerspiegelen. Tegelijkertijd bieden ze meer diverse en gespecialiseerde diensten, zoals pakketten met groene stroomproducten die voorzien in de behoeften van duurzame productie en consumptie - met name voor exportverwerkende bedrijven", aldus de heer Viet.

Daarnaast zullen mechanismen zoals directe overeenkomsten voor de aankoop van elektriciteit (PPA's) tussen grote klanten en producenten ook samenwerken met de retailmarkt, waardoor gebruikers meer keuzemogelijkheden krijgen in het kader van de Vietnamese inzet voor Net Zero in 2050.

De thermische elektriciteitscentrale Thai Binh 2, waarin PVN investeert in samenwerking met de distributie- en exploitatiekanalen van EVN, maakt gebruik van de steenkool van TKV voor de productie (foto: Manh Quan).

Dr. Viet benadrukte nog een belangrijk punt: Resolutie 70 beoogt een zelfvoorzienende energiemarkt te creëren en de importafhankelijkheid te verminderen. Dit wordt concreet gemaakt door oplossingen zoals de ontwikkeling van kernenergie, de vorming van een alomvattend industrieel ecosysteem voor energie met nationale energiecentra, transmissie- en distributie-infrastructuur, slimme netwerken en de bevordering van nieuwe energiebronnen zoals waterstof en groene ammoniak.

Volgens Dr. Ngo Duc Lam, voormalig adjunct-directeur van het Instituut voor Energie (Ministerie van Industrie en Handel), heeft Resolutie 70 van het Politbureau een belangrijke basis gelegd om de energiezekerheid in de komende periode te waarborgen en tegelijkertijd praktische en urgente problemen van de industrie aan te pakken.

Hij zei dat de recente praktijk heeft aangetoond dat veel energieprojecten achterlopen op schema en dat veel doelstellingen niet zijn gehaald, voornamelijk vanwege ontoereikende beheermechanismen. Als we op de oude manier blijven opereren, zal het moeilijk zijn om de nationale energiezekerheid te waarborgen.

Resolutie 70 stelt duidelijk dat het marktmechanisme op een substantiële manier moet worden geïmplementeerd, waarbij een einde komt aan de formaliteiten, het gebrek aan transparantie en het zware monopolie. Het belangrijkste punt is de invoering van een elektriciteitsprijssysteem dat geen kruissubsidiëring meer kent; bedrijven moeten transparant zijn en de werkelijke kosten weerspiegelen. Tegelijkertijd moet de elektriciteitsmarkt de deelnemers diversifiëren, eerlijkheid en consistentie in alle fasen garanderen, waarbij particuliere ondernemingen het recht hebben om op gelijke voet deel te nemen", analyseerde hij.

Het wegnemen van institutionele knelpunten en het openen van kapitaalmobilisatie

Om Resolutie 70 te realiseren, is volgens Dr. Viet de hoogste prioriteit het perfectioneren van het juridische en institutionele kader. Dit wordt beschouwd als het "knelpunt der knelpunten", aangezien het gebrek aan duidelijkheid ervoor zorgt dat veel nieuwe energieprojecten, met name hernieuwbare energie, vertraging oplopen. Het overgangsproces van het FIT-mechanisme naar het nieuwe mechanisme verloopt doorgaans nog steeds verwarrend.

"Het is belangrijk om de nieuwe instelling op de juiste manier te perfectioneren, maar er moet eerst een proefproject plaatsvinden om negatieve gevolgen voor aanverwante sectoren te voorkomen. Om het doel van energiezelfvoorziening te bereiken en nieuwe energiebronnen te ontwikkelen, is het bovendien noodzakelijk om een ​​mechanisme voor investeringsmobilisatie op te zetten, met name door coördinatie tussen de staat, de particuliere sector en het buitenland", aldus hij.

Resolutie 70 heeft als doel om het aandeel hernieuwbare energie te verhogen tot 30% van de totale energievoorziening in 2030 (Foto: Nam Anh).

Volgens de heer Viet is de kapitaalvraag naar nieuwe energieprojecten enorm, terwijl de mogelijkheden voor zelffinanciering beperkt zijn. Daarom moet het publiek-private samenwerkingsmodel (PPS) transparanter en aantrekkelijker worden ontworpen om deelnemers aan te trekken. Op de lange termijn is het noodzakelijk om onderzoek en ontwikkeling (R&D), de toepassing van wetenschap en technologie en innovatie te bevorderen om het concurrentievermogen te vergroten.

Volgens Dr. Ngo Duc Lam – voormalig adjunct-directeur van het Instituut voor Energie (Ministerie van Industrie en Handel) – is het van fundamenteel belang om het mechanisme van de elektriciteitsmarkt te herdefiniëren, zodat er een basis is voor effectief toezicht en effectieve werking. Een echte elektriciteitsmarkt moet in alle fasen gesynchroniseerd zijn, zodat investeerders gelijkwaardig kunnen deelnemen, van opwekking, groothandel, transmissie en distributie tot detailhandel.

"Bovendien moet het concurrentiemechanisme eerlijkheid en transparantie garanderen. De gemiddelde elektriciteitsprijs moet duidelijk worden berekend en de werkelijke productiekosten weerspiegelen. Wanneer de inputkosten stijgen, kan de elektriciteitsprijs stijgen, maar wanneer de kosten dalen, moet de prijs ook dienovereenkomstig worden verlaagd. Dit is het echte marktmechanisme", benadrukte hij.

Volgens hem moeten, om de geest van Resolutie 70 te concretiseren, marktprincipes wettelijk worden vastgelegd en bindend zijn voor implementatie. Zo wordt voorkomen dat beleidsmaatregelen slechts richtlijnen blijven. Tegelijkertijd moet de elektriciteitssector haar apparaat grondig hervormen om aan de nieuwe behoeften van de economie te voldoen.

"Op dit moment willen veel exportbedrijven schone elektriciteit kopen om te voldoen aan de eisen van de importmarkten en zijn ze bereid hogere prijzen te betalen, maar het huidige mechanisme staat hen niet toe om leveranciers te kiezen", aldus hij.

Voorstel om de inhoud van Resolutie 70 binnenkort te institutionaliseren

Vanuit zakelijk oogpunt beoordeelde de heer Nguyen Anh Tuan, algemeen directeur van Vietnam Electricity Group (EVN), tijdens de vergadering ter implementatie van Resolutie 70 van het Politbureau op de middag van 4 september, dat Resolutie 70 belangrijke en uitgebreide richtlijnen bevat en een basis vormt voor afdelingen binnen het Ministerie van Industrie en Handel, corporaties, algemene bedrijven en energiebedrijven om specifieke actieplannen te implementeren.

De afvalenergiecentrale Soc Son (Hanoi) is de grootste afvalenergiecentrale in Vietnam (foto: Quan Do).

EVN heeft proactief functionele afdelingen aangesteld om programma's en actieplannen te ontwikkelen om de geest van Resolutie 70 te concretiseren. De leider van deze onderneming is van mening dat het noodzakelijk is om binnenkort een tweecomponentenmechanisme voor elektriciteitsprijzen in te voeren. Indien volledig en transparant geïmplementeerd, zal dit mechanisme de noodzaak elimineren om prijsverschillen tussen elektriciteitskopers in stand te houden.

Bovendien is het noodzakelijk om een ​​mechanisme op te zetten om elektriciteitsbronnen te mobiliseren die geschikt zijn voor energiezekerheid, waarbij prioriteit wordt gegeven aan basisbronnen (steenkool, gas), terwijl hernieuwbare energiebronnen worden aangemoedigd om te investeren in opslagsystemen, en de mogelijkheid wordt gegarandeerd om deel te nemen aan een transparante en eerlijke elektriciteitsmarkt...

De heer Phan Tu Giang, adjunct-directeur-generaal van de Vietnamese Nationale Energie- en Industriegroep (PVN), zei dat het bedrijf onderzoek doet naar en een actieprogramma ontwikkelt om de geest van de resolutie te concretiseren. De PVN-leiders adviseerden het ministerie van Industrie en Handel de regering en de Nationale Assemblee te blijven adviseren om de inhoud van Resolutie 70, die uiterst urgent is, zo snel mogelijk te institutionaliseren.

Viceminister Nguyen Hoang Long was van mening dat resolutie 70 een nieuw hoofdstuk heeft geopend in het waarborgen van energiezekerheid, in een tijdperk van sterke, welvarende en krachtige ontwikkeling van het land. Om te voldoen aan de eisen van hoge groei, moet de energiesector, met name de elektriciteitssector, een stap voorwaarts maken en een solide basis creëren voor sociaaleconomische ontwikkeling.

De viceminister benadrukte dat de resolutie nog maar het begin is. De grootste uitdaging is om deze in de praktijk te brengen en te implementeren. Dit is een moeilijke en zware periode die vastberadenheid, creativiteit en de geest van "doe het nu, doe het nu" vereist. Het idee van stap voor stap vooruitgang is niet langer relevant, maar het is noodzakelijk om onmiddellijk de problemen en obstakels in mechanismen en beleid op te lossen.

Bron: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-nghi-quyet-70-tao-dot-pha-nguoi-dan-duoc-chon-mua-dien-20250905135433479.htm