Het waarborgen van de mensenrechten bij de handhaving van detentie, tijdelijke gevangenschap en het verbod om de woonplaats te verlaten

Op 4 november werd in Groep 7 (waaronder de delegaties van de Nationale Vergadering van de provincies Nghe An en Lam Dong) het wetsontwerp inzake tijdelijke detentie, tijdelijke gevangenschap en verbod om de woonplaats te verlaten besproken. Tran Duc Thuan (Nghe An), afgevaardigde van de Nationale Vergadering, stelde dat de regelgeving de eenheid en synchronisatie van het rechtssysteem moest garanderen, de effectiviteit van de uitvoering van preventieve maatregelen moest bevorderen en tegelijkertijd de mensenrechten moest waarborgen en geschikt moest zijn voor de praktijk.

Uitbreiding van de reikwijdte van de regelgeving, voorkoming van misbruik van preventieve maatregelen

Bij de bespreking van de reikwijdte van de regulering en de waarborging van de mensenrechten merkte Tran Duc Thuan, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, op dat de toevoeging van de maatregel om het verlaten van de woonplaats te verbieden in het wetsontwerp de reikwijdte van de regulering heeft uitgebreid in vergelijking met de Wet op tijdelijke hechtenis en tijdelijke gevangenschap uit 2015. Dit is een noodzakelijke en zinvolle preventieve maatregel in de strafprocedure. De opsteller van het wetboek van strafvordering moet echter de bepalingen van het Wetboek van Strafvordering herzien om consistentie en duidelijkheid te garanderen in de basis voor de toepassing van preventieve maatregelen.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering, Tran Duc Thuan ( Nghe An ), spreekt. Foto: Pham Thang

De afgevaardigde benadrukte dat maatregelen zoals tijdelijke detentie, tijdelijke gevangenschap en een verbod om de woonplaats te verlaten, allemaal maatregelen zijn die de mensenrechten en burgerrechten gedeeltelijk beperken. Ze moeten daarom strikt gereguleerd en transparant zijn en misbruik moeten worden voorkomen. De wet moet zowel afschrikkend werken als het doel van procedurele maatregelen bereiken, en tegelijkertijd de mensenrechten maximaal beschermen bij de daadwerkelijke implementatie.

Tran Duc Thuan, afgevaardigde in de Nationale Assemblee, wees er ook op dat de grenswacht momenteel moeite heeft met het uitvoeren van haar taken op het gebied van bestrijding en voorkoming van criminaliteit die onder haar gezag vallen, met name in afgelegen grens- en eilandgebieden.

"In werkelijkheid beschikt de grenswacht momenteel over 427 grenswachtposten en 7 grenswachtcommando's in havens, maar slechts 240 eenheden zijn georganiseerd met tijdelijke detentiecellen. Grenswachtposten in afgelegen, grens- en eilandgebieden kampen met veel problemen op het gebied van faciliteiten, middelen en de afstand tot de tijdelijke detentiefaciliteiten van de politie", aldus de afgevaardigde.

Vanuit die realiteit stelden de afgevaardigden voor om aanvullende regelgeving te creëren die grensbewakingsposten in afgelegen gebieden en grensbewakingscommando's in havens toestaat om tijdelijke detentieruimtes ter plaatse in te richten, zodat de omstandigheden worden gewaarborgd waarin overtreders tijdelijk kunnen worden vastgehouden...

Daarnaast is het noodzakelijk om de bevoegdheid van de grensbewakingsdienst om een ​​aantal onderzoekshandelingen uit te voeren, duidelijk te definiëren overeenkomstig de bepalingen van het Wetboek van Strafvordering. Tijdens het detentieproces moet deze dienst namelijk eerste onderzoeksmaatregelen nemen om het strafbare feit op te helderen.

Het gebruik van concepten herzien en standaardiseren

Wat betreft wetgevingstechnieken en terminologie-uniformiteit, stelde afgevaardigde Tran Duc Thuan voor om de term "Port Border Guard Command Board" toe te voegen na de term "Grenswachtpost" in clausule 9 en punt d van clausule 1, artikel 13 van het wetsontwerp. "Deze inhoud is noodzakelijk om consistentie met het Wetboek van Strafvordering te waarborgen en de organisatorische praktijk en onderzoeksbevoegdheid van de grenswacht nauwkeurig weer te geven", benadrukte de afgevaardigde.

Y Thanh Ha Nie Kdam ( Lam Dong ), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt. Foto: Pham Thang

Tegelijkertijd stelde afgevaardigde Tran Duc Thuan voor om de term "provinciaal niveau" na "Grenswachtcommando" in Clausule 4, Artikel 10 en Punt b, Clausule 2, Artikel 20 van het ontwerp te schrappen... Dit is in overeenstemming met het beleid van de Centrale Militaire Commissie inzake het organisatiemodel; op dit moment vallen 30 grenswachtcommando's onder de militaire commando's van de provincies.

Daarnaast stelden de afgevaardigden voor om het gebruik van de begrippen "grenswachtpost", "grenswachtcommando bij de havenpoort" en "grenswachtcommando" in het gehele wetsontwerp te herzien en te standaardiseren om consistentie en synchronisatie te garanderen en problemen tijdens het implementatieproces te voorkomen.

Volgens afgevaardigde Tran Duc Thuan zal de voltooiing van dit wetsontwerp niet alleen bijdragen aan het verbeteren van de effectiviteit van de wetshandhaving op het gebied van tijdelijke detentie, tijdelijke gevangenschap en verbod om de woonplaats te verlaten, maar ook de garantie van mensenrechten en burgerrechten versterken. Tegelijkertijd worden gunstige omstandigheden gecreëerd voor functionele troepen, met name de grenswacht, bij het uitvoeren van de taak van het beschermen van veiligheid, orde en sociale veiligheid.

Bron: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quyen-con-nguoi-trong-thi-hanh-tam-giu-tam-giam-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394341.html