Hierin wordt met name het speciale mechanisme van de centrale overheid voor de westelijke provincie Nghe An beschreven.

De noodzaak is daarom om het plan daadkrachtig te organiseren en uit te voeren, het uitbetalingsproces te versnellen en ervoor te zorgen dat het kapitaal snel wordt omgezet in concrete projecten, zodat mensen er snel van kunnen profiteren en er een impuls wordt gegeven aan sociaal -economische ontwikkeling.

Verwijder knelpunten om de voortgang te versnellen.

Het Duc Son-brugproject, dat de Lam-rivier overspant en de gemeenten Vinh Tuong en Anh Son met elkaar verbindt, is sinds december 2025 in aanbouw met een totale investering van 300 miljard VND. Het project bevindt zich in een cruciale fase; de grondverwerving is grotendeels voltooid, maar er zijn nog steeds belangrijke knelpunten die de algehele voortgang aanzienlijk kunnen belemmeren.

Bouwmachines voor de Duc Son-brug. Foto: Thanh Duy

Aanleg van de toegangsweg naar de Duc Son-brug aan de kant van de gemeente Vinh Tuong. Foto: Thanh Duy

Een huis in het gehucht Hoa Son 1, gemeente Vinh Tuong, is onderworpen aan compensatie en grondontginning voor de aanleg van de weg naar de Duc Son-brug en de kruising met de nationale snelweg 7. Foto: Thanh Duy

Het project omvat een ontginningsgebied van 3,26 km, dat door twee gemeenten loopt: Vinh Tuong beslaat 1,04 km en Anh Son 2,22 km. Tot nu toe is 3,14/3,26 km van het gebied ontgonnen. De huidige knelpunten bevinden zich in de gemeente Vinh Tuong, waar nog 0,12 km, inclusief de kruising met de nationale snelweg 7, moet worden ontgonnen. Dit betreft 19 woonpercelen, waarvan 6 huishoudens moeten worden herhuisvest.

Volgens Bui Thi Phuong, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Vinh Tuong, bezitten vier van deze zes huishoudens nog steeds grond elders en hebben zij ingestemd met de compensatieregeling voor herhuisvesting; de lokale autoriteiten hebben de inventarisatie voltooid. Voor de overige twee huishoudens die in aanmerking komen voor herhuisvesting, is het grootste obstakel het ontbreken van een basis voor de toewijzing van nieuwe grond, aangezien de voorgestelde locatie niet overeenkomt met het door het Provinciaal Volkscomité goedgekeurde bestemmingsplan tot 2030.

Bovendien betreft het project ook openbaar land dat beheerd wordt door het Volkscomité van de gemeente Vinh Tuong en dat momenteel verpacht wordt aan drie huishoudens/individuen voor landbouwproductie , voornamelijk suikerrietbouw. De lokale autoriteiten stellen voor dat, naast compensatie voor bomen en gewassen, ook beleid ter ondersteuning van een stabiele productie overwogen moet worden.

Met betrekking tot deze twee voorstellen heeft het ministerie van Landbouw en Milieu op 25 maart een document uitgebracht met richtlijnen voor de implementatie, waarmee een aantal problemen zijn opgelost. De gemeente richt zich momenteel op het overtuigen van de twee overgebleven huishoudens om de compensatie- en grondontruimingsprocedures zo snel mogelijk af te ronden.

Het Duc Son-brugproject is het grootste investeringsproject van de 18 projecten binnen het programma voor investeringen in de ontwikkeling van sociaaleconomische infrastructuur in de westelijke provincie Nghe An , met een totale investering van meer dan 1.958 miljard VND; specifiek is voor 2025 917,3 miljard VND gereserveerd en voor 2026 950 miljard VND.

De algehele voortgang van de projecten binnen het programma loopt echter achter op schema om verschillende redenen. Alle projecten zijn recent gestart, met financiering die pas in juli-augustus 2025 is toegekend, waardoor de afronding van investeringsdocumenten en -procedures wordt vertraagd. Bovendien hebben de aanhoudende gevolgen van tyfoons nummer 3, 5 en 10 de landmeting, het ontwerp en de bouw verstoord.

Het bergachtige terrein brengt ook veel obstakels met zich mee, zoals smalle wegen voor het transport van materialen, die ontoegankelijk zijn voor betonpomptrucks, waardoor transport met kleinere vrachtwagens nodig is, wat de kosten verhoogt en de transporttijd verlengt; en een tekort aan geschoolde arbeidskrachten.

Bij onderwijsprojecten moet ervoor gezorgd worden dat de bouw geen invloed heeft op de onderwijs- en leeractiviteiten, waardoor de daadwerkelijke uitvoeringstijd wordt verkort. De grondvoorbereiding bij sommige transportprojecten verloopt nog steeds traag, deels door de overgang naar een lokaal bestuursmodel met twee niveaus. Dit maakt het voor de volkscomités op gemeentelijk niveau lastig om personeel vrij te maken voor de uitvoering van de benodigde taken.

Geconfronteerd met deze moeilijkheden richten investeerders zich intensief op het versnellen van de voortgang en het uitkeren van fondsen. Bij het Duc Son-brugproject heeft de Nghe An Provincial Transport Project Management Board zich ertoe verbonden het project vóór 30 juni 2027 af te ronden.

Afgevaardigden nemen deel aan de ceremonie voor de start van de renovatie en nieuwbouw van verschillende onderdelen van het Southwest Regional General Hospital op 24 januari 2026. Foto: Thanh Chung

1-kopie(2).jpg — Eerste spade in de grond voor het bouwproject van het Que Phong Medisch Centrum. Foto: Pham Huong

In de gezondheidszorgsector worden alle drie projecten versneld uitgevoerd: de renovatie en nieuwbouw van verschillende onderdelen van het Regionaal Algemeen Ziekenhuis in het zuidwesten van de gemeente Con Cuong (200 miljard VND), het Ky Son Medisch Centrum in de gemeente Huu Kiem (90 miljard VND) en het Que Phong Medisch Centrum in de gemeente Que Phong (90 miljard VND).

De heer Nguyen Van Nam, adjunct-directeur van het ministerie van Volksgezondheid en vertegenwoordiger van de investeerder, verklaarde dat zorgprojecten strenge eisen stellen aan operatiekamers, milieubeheer, brandpreventie en -bestrijding, enzovoort, waardoor een lange voorbereidings- en beoordelingstijd nodig is. Bovendien moet de bouw gelijktijdig plaatsvinden met de ononderbroken levering van medische onderzoeken en behandelingen. Het ministerie van Volksgezondheid heeft een gezamenlijke Zalo-groep opgericht voor alle drie de projecten om dagelijks en wekelijks nauwlettend toezicht te houden, volgens het principe van "duidelijke verantwoordelijkheden, duidelijke taken, duidelijke tijdlijnen, duidelijke locaties, duidelijke resultaten en duidelijke bevoegdheden", en heeft zich ertoe verbonden alle toegewezen fondsen vóór 2026 uit te keren.

Op het gebied van onderwijs en opleiding zijn begin 2026 gelijktijdig zes projecten van start gegaan met een totale investering van 28,768 miljard tot 87,078 miljard VND. De Provinciale Projectmanagementraad voor Civiele en Industriële Bouw, de investeerder in deze projecten, heeft een specifiek stappenplan opgesteld om alle projecten vóór het nieuwe schooljaar 2026-2027 af te ronden en de acceptatietests en uitbetaling van alle gelden vóór december 2026 te voltooien.

Stel voor elke week en elke maand een "kritiek pad" vast.

Ter uitvoering van Resolutie nr. 39-NQ/TW van 18 juli 2023 van het Politbureau betreffende de opbouw en ontwikkeling van de provincie Nghe An tot 2030, met een visie tot 2045, heeft de Nationale Vergadering Resolutie nr. 137/2024/QH15 uitgevaardigd betreffende de aanvulling van proefprojecten en specifieke beleidsmaatregelen voor Nghe An.

Een van de mechanismen van Resolutie nr. 137/2024/QH15 is dat de provincie Nghe An, bij het bepalen van de aanvullende budgettoewijzing van de centrale overheid aan de lokale begroting, binnenlandse inkomsten uit delfstoffenwinning (met uitzondering van btw en vennootschapsbelasting) en belastinginkomsten uit waterkrachtcentrales in het westen van de provincie Nghe An mag uitsluiten voor investeringen in de ontwikkeling van sociaaleconomische infrastructuur in datzelfde gebied.

Op de ochtend van 26 juni 2024, tijdens de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering, werd een resolutie aangenomen om een proefproject te starten met specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de provincie Nghe An. Foto: Nam An

Uit de resultaten bleek dat 453 afgevaardigden (93,21%) voor de resolutie van de Nationale Vergadering stemden over het testen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de provincie Nghe An. Foto: Nam An

Dit vormt de wettelijke basis voor de toewijzing aan de provincie van meer dan 1,958 miljard VND voor de uitvoering van het Programma voor Investeringen in de Ontwikkeling van Economische en Sociale Infrastructuur in de Westelijke Regio, met 18 specifieke projecten. Dit is een aanzienlijke financiële bijdrage, die de bijzondere aandacht van de Partij en de Staat voor de achtergestelde gebieden van de provincie aantoont.

Om deze middelen effectief te gebruiken, is het echter essentieel dat de implementatie en uitbetaling versneld en tijdig plaatsvinden. Vertragingen zullen niet alleen de investeringsefficiëntie beïnvloeden, maar ook de betekenis van het betreffende beleid verminderen.

De vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Phung Thanh Vinh, inspecteert de voortgang van de bouw van de Duc Son-brug die de gemeenten Vinh Tuong en Anh Son over de Lam-rivier verbindt. Foto: Thanh Duy

Leiders van het Departement Bouw rapporteren over de voortgang van de Duc Son-brug. Foto: Thanh Duy

De vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Phung Thanh Vinh, bezocht het gehucht Hoa Son 1 in de gemeente Vinh Tuong om de werkzaamheden voor de compensatie en het bouwrijp maken van het terrein voor de toegangsweg naar de Duc Son-brug te inspecteren. Foto: Thanh Duy

Tijdens een recente veldinspectie en een ontmoeting met investeerders benadrukte Phung Thanh Vinh, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, dat de huidige weersomstandigheden gunstig zijn en dat bouwbedrijven hiervan gebruik moeten maken om direct met de werkzaamheden te beginnen. Hij benadrukte dat de Mekongdelta vanaf mei en juni het regenseizoen ingaat, wat ongunstig zal zijn voor de bouw.

In die geest verzocht de kameraad investeerders en aannemers om duidelijke voortgangsafspraken te maken en gedetailleerde bouwplannen op te stellen op wekelijkse en maandelijkse basis; met name voor transportprojecten moet het voortgangsschema strikt worden nageleefd. Als een aannemer het schema niet nakomt of niet over de capaciteit beschikt om het werk uit te voeren, zullen er strenge sancties volgen en kan het Provinciaal Volkscomité zelfs worden aanbevolen om de aannemer uit te sluiten van deelname aan aanbestedingen voor andere provinciale projecten.

Na de inspectie, en geleid door het principe van "zes duidelijke punten": " Een duidelijke persoon, een duidelijke taak, een duidelijke tijd, een duidelijke verantwoordelijkheid, een duidelijk product, een duidelijke bevoegdheid", verzocht vicevoorzitter Phung Thanh Vinh van het Provinciaal Volkscomité om specifieke taken en tijdlijnen voor elk project en elke groep projecten.

Concreet zal het investeringsproject voor de aanleg van de Duc Son-brug de grondontginning voltooien voor 4 van de 6 huishoudens waarvoor een oplossing is voorgesteld vóór 15 mei 2026; de grond van de overige 2 van de 6 huishoudens zal vóór 15 mei 2026 worden ontgonnen; en het project zal vóór 30 juni 2027 worden afgerond.

Voor de 5 infrastructuurprojecten voor transport die onder de investering van het Ministerie van Bouw vallen, waaronder: Het project voor de vervanging van overlaatconstructies op provinciale wegen in de westelijke districten van de provincie Nghe An: De vervanging van duikers voor de overlaatconstructies zal vóór 30 juli 2026 worden voltooid; en de vervanging van bruggen voor de overlaatconstructies zal vóór 31 december 2026 worden voltooid. Het project voor de bouw van de Ke Ninh-brug zal vóór 31 december 2026 worden voltooid. De overige projecten zullen vóór 30 juli 2026 worden voltooid .

Zes projecten in de onderwijs- en opleidingssector (schoolbouw) moeten vóór 31 augustus 2026 zijn afgerond. Drie projecten in de gezondheidszorgsector moeten vóór 31 december 2026 zijn afgerond.

Bron: https://baonghean.vn/cu-the-hoa-co-che-dac-thu-trung-uong-danh-cho-mien-tay-nghe-an-10331427.html