Degenen die ooit op het verkeerde pad zijn geraakt, krijgen een tweede kans om hun fouten te herstellen en al hun rechten en plichten als burgers te blijven genieten. Dit is de grootste humanitaire en barmhartige waarde die amnestie biedt aan overtreders wanneer zij oprecht berouw tonen, actief meewerken aan hun leven, zich hervormen en vastbesloten zijn om het goede te doen en hun leven opnieuw op te bouwen.
| Overzicht van de persconferentie waarin het amnestiebesluit van de president van de Socialistische Republiek Vietnam voor 2024 werd aangekondigd. (Bron: VGP) |
1. De resultaten van de amnestieën die de afgelopen jaren zijn verleend op belangrijke nationale gebeurtenissen en feestdagen, zijn met instemming ontvangen door de bevolking in eigen land en zeer gewaardeerd door de internationale publieke opinie. Dit bevestigt het consistente beleid van de Partij en de Staat om de mensenrechten te bevorderen en te beschermen, ook die van personen die een gevangenisstraf uitzitten. Naast de fundamentele humanistische en humanitaire waarden heeft het amnestieprogramma een positieve betekenis gehad voor vele aspecten van het maatschappelijk leven.
Vanuit sociaal oogpunt stimuleert amnestie voor in aanmerking komende gevangenen hen om actief te studeren, te werken, zich aan de gevangenisregels en -voorschriften te houden en verdienstelijke daden te verrichten om hun misdaden goed te maken, in de hoop op strafvermindering en een snellere terugkeer naar hun familie en gemeenschap. Amnestie draagt ook bij aan het versterken van het vertrouwen van de bevolking in het milde en humane beleid van de Partij en de Staat, en toont de superioriteit van het socialistische systeem aan.
Economisch gezien draagt vervroegde vrijlating uit de gevangenis bij aan het verlagen van de overheidsuitgaven, het verlichten van de druk op gevangenissen, het creëren van voorwaarden voor gevangenissen om faciliteiten en apparatuur te moderniseren, het verbeteren van de kwaliteit van revalidatieprogramma's voor gedetineerden en het voorbereiden van de noodzakelijke voorwaarden voor de re-integratie van gedetineerden in de samenleving na het uitzitten van hun straf.
Politiek gezien hebben de transparantie en democratie in de procedures voor het overwegen van gratieverzoeken, de volledige informatieverstrekking aan binnenlandse en internationale persbureaus, en de organisatie van delegaties van buitenlandse vertegenwoordigingen en journalisten uit binnen- en buitenland om detentiecentra te bezoeken, duidelijk blijk gegeven van transparantie in de informatievoorziening. Dit heeft de internationale gemeenschap geholpen het milde en humane beleid van onze Partij en Staat te begrijpen en te erkennen, en is een belangrijk onderdeel van de strijd tegen valse, lasterlijke en smadelijke beschuldigingen dat Vietnam de mensenrechten schendt.
Van 2009 tot heden heeft de president besloten om negen rondes van vervroegde vrijlating uit te voeren voor meer dan 92.000 gevangenen. Om degenen die amnestie hebben gekregen te helpen re-integreren in de samenleving en nuttige leden van de maatschappij te worden, hebben de ontvangende gemeenten proactief verschillende ondersteuningsmaatregelen genomen, met name activiteiten ter ondersteuning van het levensonderhoud (leningen, het creëren van banen, enz.).
In de loop der jaren is het merendeel van degenen aan wie amnestie is verleend, teruggekeerd naar hun woonplaats, heeft eerlijk werk verricht en een stabiel leven opgebouwd. Velen van hen zijn succesvolle ondernemers geworden, nemen actief deel aan lokale maatschappelijke activiteiten en genieten veel aanzien in de samenleving. Het recidivisme onder degenen aan wie amnestie is verleend, is zeer laag; bij de meest recente amnestie in 2022 pleegden slechts 2 van de 2438 personen die amnestie hadden gekregen opnieuw een misdrijf, wat neerkomt op een percentage van 0,08%.
De resultaten van het amnestieprogramma door de jaren heen bevestigen de alomvattende en diepgaande successen bij de uitvoering van gevangenisstraffen, met name op het gebied van de hervorming van het onderwijs en de revalidatie van gevangenen. Het humanitaire beleid van onze Partij en Staat beperkt zich niet tot het verlenen van amnestie en vervroegde vrijlating, maar komt ook tot uiting in het creëren van voorwaarden voor degenen aan wie amnestie is verleend om te re-integreren in de samenleving.
| De onderminister van Buitenlandse Zaken, Do Hung Viet, lid van de Adviesraad voor het Amnestieprogramma 2024, leidde een delegatie van verschillende ministeries naar de gevangenis van Vinh Quang in de provincie Vinh Phuc om het amnestieprogramma van 2024 te inspecteren. (Bron: Ministerie van Buitenlandse Zaken) |
Om het doel te bereiken van het opleiden, rehabiliteren en re-integreren van gratieverleende personen in de samenleving, hen de kans te geven nuttige leden van de maatschappij te worden en recidivisme te voorkomen, moeten partijcomités, overheidsinstanties, het Vaderlands Front, maatschappelijke organisaties, economische organisaties en alle burgers aandacht blijven besteden aan, toezicht houden op, aanmoedigen en de voorwaarden scheppen die hun re-integratie in de samenleving bevorderen. Meest recentelijk heeft de premier op 7 augustus 2024 officieel bericht nr. 76/CĐ-TTg uitgevaardigd, waarin de voorzitters van de volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden worden verzocht de lokale autoriteiten op te dragen samen te werken met het Vaderlands Front, overheidsinstanties, economische organisaties, maatschappelijke organisaties en economische organisaties in hun regio's om regeringsbesluit nr. 49/2020/NĐ-CP van 17 april 2020, waarin de uitvoering van de Wet op de Uitvoering van Strafvonnissen met betrekking tot re-integratie in de samenleving wordt beschreven, actief en effectief uit te voeren.
Blijf toezicht houden op, begeleiden, voorlichten, ondersteunen, beroepsopleidingen aanbieden en banen creëren voor degenen die amnestie hebben gekregen en terugkeren naar de samenleving. Help hen gevoelens van schaamte te overwinnen, eerlijk werk te verrichten en recidive en wetsovertredingen te verminderen. Mobiliseer voor degenen die amnestie hebben gekregen en zich in bijzonder moeilijke omstandigheden bevinden, relevante sectoren, organisaties en sociale groepen om hen te helpen bij het verkrijgen van leningen voor een bedrijf, het stabiliseren van hun leven en hun re-integratie in de samenleving.
In het hele land zijn momenteel 355 voorbeeldige modellen voor maatschappelijke re-integratie in verschillende vormen beschikbaar, zoals: modellen voor steunfondsen, leninghulp en het creëren van banen voor mensen met een strafblad; modellen voor participatie in de begeleiding en educatie van mensen met een strafblad; clubmodellen; modellen die de rol van invloedrijke personen bevorderen bij de begeleiding, educatie en ondersteuning van mensen met een strafblad, enzovoort.
Typische voorbeelden zijn het "Ondernemersfonds voor Veiligheid en Orde"-model in de provincie Dong Nai, dat meer dan 33 miljard VND aan kapitaal van bedrijven heeft gemobiliseerd om leningen te verstrekken aan meer dan 1.200 personen die hun gevangenisstraf hebben uitgezeten of amnestie hebben gekregen; het "Fonds voor Gemeenschapsre-integratie en Ontwikkeling"-model in de provincie Dong Thap, dat meer dan 22 miljard VND heeft uitgekeerd aan bijna 800 personen met een strafblad om leningen te verstrekken, banen te creëren en de productie te ontwikkelen; en het "Humanitaire Markt"-model, georganiseerd door de provinciale politie van Ha Nam in samenwerking met het provinciale departement van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken, dat 6 banenbeurzen heeft georganiseerd voor bijna 200 personen die hun gevangenisstraf hebben uitgezeten of amnestie hebben gekregen, waarbij zij loopbaanbegeleiding en hulp bij het vinden van een baan kregen die aansluit bij hun omstandigheden en vaardigheden.
De succesvolle werking van deze modellen toont de betrokkenheid van alle overheidsniveaus aan, evenals de vrijwillige en actieve inzet van departementen, organisaties en de gemeenschap bij de herintegratie van ex-gevangenen en amnestiegerechtigden in de samenleving.
Eerder, in 2023, heeft de premier Besluit nr. 22/2023/QD-TTD van 17 augustus 2023 uitgevaardigd betreffende kredietverlening aan personen die hun gevangenisstraf hebben uitgezeten. Het doel hiervan is om mensen die een misstap hebben begaan de mogelijkheid te bieden kapitaal te verkrijgen voor economische ontwikkeling en om hun leven te stabiliseren. Dit is het eerste kredietmechanisme dat specifiek is gericht op twee groepen in aanmerking komende leners: personen die hun gevangenisstraf hebben uitgezeten en personen aan wie amnestie is verleend; en productie- en bedrijven die personen in dienst hebben die hun gevangenisstraf hebben uitgezeten.
Tot op heden hebben meer dan 6.000 mensen die hun gevangenisstraf hebben uitgezeten of amnestie hebben gekregen, leningen ontvangen van de Sociale Beleidsbank ter waarde van meer dan 500 miljard VND om te investeren in productieontwikkeling, economische ontwikkeling van het gezin en het stabiliseren van hun leven.
| Gevangenen die zich tijdens hun gevangenschap goed hebben gedragen, hebben in het verleden al vaker gratie van de president gekregen. (Bron: Public Security Newspaper) |
2. Alle voorbereidingen voor de amnestie in het kader van Besluit nr. 758/2024/QD-CTN betreffende de amnestie van 2024, uitgevaardigd door de president op 30 juli 2024 ter herdenking van de 79e verjaardag van de Nationale Dag van de Socialistische Republiek Vietnam (2 september 1945 - 2 september 2024) en de 70e verjaardag van de Bevrijding van Hanoi (10 oktober 1954 - 10 oktober 2024), worden actief, openlijk en transparant uitgevoerd in detentiecentra in het hele land.
Het besluit van de president over de amnestie van 2024 werd breed uitgemeten in de massamedia; openbaar bekendgemaakt in gevangenissen, detentiecentra, bij opsporingsinstanties en bij de politie op districtsniveau; verspreid onder alle agenten en soldaten die handhavingstaken uitvoeren; en meegedeeld aan de gedetineerden.
Gevangenissen organiseren bijeenkomsten voor gedetineerden die in aanmerking komen voor gratie, waar ze verzoeken en toezeggingen kunnen indienen; ze houden groepsbijeenkomsten om de in aanmerking komende gedetineerden te beoordelen en erover te stemmen; de raden van gevangenissen, detentiecentra en de dienst voor strafrechtelijke handhaving van de districtspolitie stellen lijsten en dossiers samen van personen die in aanmerking komen voor gratie en sturen deze naar de interdepartementale beoordelingsteams van de Adviesraad voor verdere verificatie en beoordeling.
Gevangenissen, detentiecentra en provinciale politie-instanties die zich bezighouden met de bestrijding van misdrijven, dienen op basis van de beoordelingsresultaten de dossiers en lijsten te voltooien en deze in te dienen bij de Permanente Commissie van de Adviesraad voor Gratieverlening, die ze vervolgens samenstelt en doorstuurt naar de leden van de Adviesraad voor Gratieverlening ter verificatie.
Nadat de leden van de Adviesraad voor Gratie de resultaten hebben beoordeeld, stelt de Permanente Commissie van de Adviesraad voor Gratie lijsten samen die de Adviesraad vervolgens beoordeelt en aan de President voorlegt ter overweging en besluitvorming. Tegelijkertijd worden de lijsten met in aanmerking komende gevangenen openbaar gemaakt in gevangenissen, detentiecentra en districtsbureaus van de politie, in de cellen en bezoekersruimtes, zodat alle gevangenen en hun families de informatie kunnen inzien en controleren.
Het kan worden bevestigd dat de procedure voor het beoordelen van gratieverzoeken voor gevangenen op een zeer strikte, open, democratische, objectieve, eerlijke en transparante manier verloopt, waarbij de juiste personen en omstandigheden worden geselecteerd zoals voorgeschreven. Gratieverzoeken worden op meerdere niveaus gecontroleerd en beoordeeld met de medewerking van vele functionele instanties en afdelingen, en met name onder toezicht van maatschappelijke organisaties en de bevolking.
Op 18 september kwam de Adviesraad voor Gratieverlening 2024 bijeen om de lijst te bespreken van gevangenen die door de president waren aanbevolen voor vervroegde vrijlating, ter gelegenheid van de 79e Nationale Dag en de 70e verjaardag van de Bevrijding van Hanoi. Politbureaulid en permanent vicepremier Nguyen Hoa Binh, voorzitter van de Amnestieadviesraad 2024, benadrukte dat menselijkheid en mildheid jegens daders waardevolle tradities van onze natie zijn. De wetgeving van ons land toont enerzijds strengheid jegens overtreders, waarbij degenen die misdrijven beramen, aanvoeren, zich hardnekkig verzetten en gevaarlijke recidivisten zijn, resoluut en zwaar worden gestraft. Anderzijds toont de wet altijd mildheid en vergeving jegens overtreders die oprecht berouw tonen, hun fouten goedmaken en spijt betuigen, waardoor gunstige omstandigheden worden gecreëerd om hun fouten te herstellen en eerlijke, nuttige leden van de samenleving te worden. |
Het besluit van de president over amnestie in 2024 bevestigt eens te meer het consistente beleid van de Partij en de Staat om de mensenrechten eerlijk en gelijkwaardig te beschermen en te bevorderen voor elke burger, inclusief degenen die een gevangenisstraf uitzitten. Dit is duidelijk vastgelegd in de Grondwet van 2013 en in wettelijke documenten zoals het Wetboek van Strafrecht van 2015, het Wetboek van Strafvordering van 2015, de Wet op de Uitvoering van Voorlopige Hechtenis van 2015 en de Wet op de Uitvoering van Strafvonnissen van 2019.
De basisrechten van gevangenen zijn gegarandeerd, zoals het recht op voedsel, kleding, onderdak, medische zorg, het ontvangen van geschenken of post, het ontmoeten van familieleden, contact met consulaire ambtenaren en het hebben van een wettelijke vertegenwoordiger voor burgerlijke zaken, enzovoort. Dit draagt bij aan hun gevoel van zekerheid tijdens hun revalidatie en morele ontwikkeling. Een gratieverlening is de hoogste aanmoediging als ze zich goed hervormen, zich werkelijk tot het goede wenden en goede mensen worden.
De praktijk wijst uit dat de wettelijke bepalingen de mensenrechten volledig garanderen, ongeacht of iemand een buitenlander of een Vietnamees staatsburger is. Dit is overtuigend bewijs om de valse beweringen en misinformatie te weerleggen die worden verspreid door individuen en organisaties met kwade bedoelingen die de mensenrechtensituatie in Vietnam opzettelijk verdraaien.
Bovendien draagt het overwegen en aanbevelen van gratieverleningen aan gevangenen van buitenlandse nationaliteit op een eerlijke en transparante basis ertoe bij dat de internationale gemeenschap het humane en barmhartige beleid van onze Partij en Staat beter begrijpt.
| Naar verwachting zullen duizenden gevangenen tijdens de amnestie van 2024 de vreugde ervaren van hun terugkeer naar hun families en gemeenschappen, klaar voor een nieuwe kans om hun leven weer op te bouwen. Degenen die ooit op het verkeerde pad zijn geraakt, krijgen opnieuw de gelegenheid om hun fouten recht te zetten en hun rechten en plichten als burgers volledig te herwinnen. |
(*) Directeur van de afdeling Politie voor het beheer van gevangenissen, verplichte onderwijsinstellingen en jeugdgevangenissen - Ministerie van Openbare Veiligheid
Bron: https://baoquocte.vn/dac-xa-chinh-sach-nhan-van-nhan-dao-vi-quyen-con-nguoi-287012.html








