Tijdens de discussie op 1 december in de middag over het ontwerp van resolutie waarin een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen worden vastgelegd om de problemen bij de uitvoering van de Grondwet weg te nemen, wezen veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee op de tekortkomingen die frustratie bij de bevolking en moeilijkheden bij de handhavingsinstanties veroorzaken.
Onvoldoende toepassing van de minimumverdeling van het grondoppervlak in civiele zaken
Afgevaardigde Phan Thi My Dung ( Tay Ninh ) zei dat Clausule 3, Artikel 11 van het ontwerp van Resolutie momenteel bepaalt dat in gevallen waarin landgebruiksrechten worden verdeeld op basis van een rechterlijke uitspraak of beslissing zonder dat is voldaan aan de voorwaarden inzake minimale oppervlakte en perceelgrootte overeenkomstig Artikel 220 van de Grondwet, "de perceelverdeling niet zal plaatsvinden".
Volgens de afgevaardigden is deze regeling een herhaling van de inhoud van de Grondwet van 2024, maar heeft het de problemen waar kiezers de laatste tijd boos over zijn en waar ze over nadenken, niet opgelost.
De regelgeving over de minimale oppervlakte van het land voor de verdeling van grond werd oorspronkelijk uitgevaardigd om de verdeling en verkoop van grond te regelen. Ze wordt echter ook toegepast op civiele zaken met betrekking tot erfenissen en de verdeling van gemeenschappelijke eigendommen, wat tot veel onredelijke gevolgen leidt.

Afgevaardigde Phan Thi My Dung (Tay Ninh) (Foto: Media QH).
De afgevaardigde gaf een voorbeeld: een perceel grond van 2.000 m² werd door de ouders in hun testament gelijk verdeeld onder vier kinderen, maar de lokale regelgeving bepaalt dat de minimale oppervlakte voor de verdeling van landbouwgrond 1.000 m² is. De rechtbank was toen gedwongen het land aan twee personen te schenken en het geld onder de overige twee te verdelen.
"Een dergelijke manier van omgaan garandeert niet dat aan de wensen van de bevolking wordt voldaan, leidt gemakkelijk tot klachten en laat conflicten voortduren, vooral in stedelijke of landelijke gebieden", analyseerde de afgevaardigde.
Deze inhoud is bovendien in strijd met het beginsel van de verdeling in natura overeenkomstig de artikelen 659 en 660 van het Burgerlijk Wetboek en artikel 59 van de Wet op het Huwelijk en het Gezin.
De vrouwelijke afgevaardigde stelde voor dat de Nationale Assemblee en de opsteldienst door zouden gaan met het onderzoeken en aanvullen van geschikte mechanismen om burgerrechten en erfrechten te waarborgen en de frustratie van de bevolking te verminderen.

De Nationale Vergadering besprak het ontwerp van resolutie om de moeilijkheden en obstakels bij het organiseren van de uitvoering van de Landwet weg te nemen (Foto: Media QH).
Voorstel om de moeilijkheden bij het registreren van grondprijzen en infrastructuurkosten op te lossen
Naast de tekortkomingen in de minimale oppervlakte voor de verdeling van grond, zei afgevaardigde Phan Thi My Dung ook dat de verplichte regelgeving voor het vastleggen van grondprijzen en infrastructuurkosten bij beslissingen over grondtoewijzing en -pacht in de praktijk voor veel problemen zorgt.
Ze analyseerde dat er momenteel veel stedelijke gebieden, nieuwe woonwijken en industriële clusters zijn die nog niet in de grondprijslijst staan, dus natuurlijk "staat er geen grondprijs in de grondprijslijst", waardoor de gespecialiseerde instanties veel tijd besteden aan het bepalen van de grondprijzen ter aanvulling. Dit brengt het risico met zich mee dat de prijs niet marktconform is en kan zelfs leiden tot budgetverliezen als de documenten "overhaast moeten worden ingediend om aan de planning te voldoen".
Afgevaardigde Dung zei dat de aanpak die in sommige landen, zoals Korea, Singapore en China, wordt gehanteerd, aantoont dat de beslissing om land toe te wijzen een managementbeslissing is, terwijl de grondprijs een financiële beslissing is, die vervolgens via een onafhankelijk proces wordt uitgevoerd.
Daarom stelde zij voor om grondprijzen en infrastructuurkosten niet verplicht te registreren bij de beslissing over de toewijzing en verpachting van grond, maar om het proces van het bepalen van de grondprijs op te splitsen in een volgende fase. Investeerders voldoen pas aan hun financiële verplichtingen en ontvangen pas grondoverdracht wanneer de bevoegde autoriteit de grondprijs volgens de regelgeving heeft vastgesteld.
Ook afgevaardigde Tran Chi Cuong (Da Nang) deelde deze mening en zei dat de regelgeving die vereist dat grondprijzen en kosten voor de aanleg van infrastructuur worden vastgelegd bij beslissingen over grondtoewijzing en -pacht, ervoor zorgt dat de voortgang van de projectvoorbereiding met maanden, zelfs kwartalen, wordt vertraagd.

Afgevaardigde Tran Chi Cuong (Da Nang) (Foto: Media QH).
Volgens de vicevoorzitter van het volkscomité van de stad Da Nang moet het taxatiebureau de reserve taxeren, intersectorale meningen inwinnen of gegevens beoordelen. Het belangrijkste doel is om de voortgang van het in gebruik nemen van de grond te versnellen en omstandigheden te creëren waarin investeerders procedures kunnen uitvoeren op het gebied van bouw, milieu, brandpreventie en -bestrijding of kapitaalmobilisatie.
De afgevaardigden stelden voor om de verplichte regelgeving voor het vastleggen van grondprijzen en infrastructuurkosten in beslissingen over grondtoewijzing en -pacht te schrappen.
"De vaststelling van grondprijzen, infrastructuurkosten en andere financiële procedures vindt parallel plaats in de periode nadat het besluit over de grondtoewijzing en grondpacht is genomen. Investeerders hoeven pas te betalen en grond te ontvangen nadat aan hun financiële verplichtingen is voldaan, conform de resultaten die door de bevoegde autoriteit zijn vastgesteld", stelde de afgevaardigde voor.
Met betrekking tot de vaststelling van specifieke grondprijzen conform clausule 2, artikel 257 van de Grondwet, stelde afgevaardigde Cuong voor om de grondprijstabel en de prijsaanpassingscoëfficiënt toe te passen op het moment van de waardebepaling. Indien de coëfficiënt niet is vastgesteld, zal het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu een adviseur inhuren om de coëfficiënt als basis te bepalen.
Volgens de afgevaardigden zal deze oplossing "obstakels volledig wegnemen en de voortgang van langzame projecten versnellen."
Namens de opstellers zei minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Tran Duc Thang dat hij veel meningen van afgevaardigden had ontvangen en bevestigde dat deze resolutie tot doel heeft "knelpunten" bij de implementatie van de Grondwet van 2024 weg te nemen. De minister gaf aan dat de inhoud van de voorstellen van de afgevaardigden is herzien en zal worden bestudeerd en aangevuld tijdens het proces van ontvangst en herziening van het ontwerp.

Minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang hield op 1 december in de middag een toespraak om uitleg te krijgen (Foto: Media QH).
Ten aanzien van de inhoud die niet in deze resolutie kan worden opgenomen, zei de minister dat de regering de gevolgen grondig zal bestuderen en deze ter overweging zal voorleggen aan de Nationale Assemblee bij de uitgebreide wijziging en aanvulling van de Grondwet van 2024, die naar verwachting in 2027 zal plaatsvinden.
Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-neu-nhieu-bat-cap-trong-luat-dat-dai-gay-kho-cho-dan-20251201180445200.htm






Reactie (0)