In de ochtend van 19 juni hield de Nationale Vergadering , ter voortzetting van de vijfde sessie, een plenaire discussie in de aula over het wetsontwerp inzake huisvesting (gewijzigd).

De staat moet specifieke doelen en stappenplannen opstellen om voldoende sociale huurwoningen te kunnen realiseren om aan de behoeften van de mensen te kunnen voldoen.

Spreker op de vergadering was afgevaardigde Nguyen Van Hien (delegatie van Lam Dong) die zei dat volgens het effectbeoordelingsrapport het beleid inzake de ontwikkeling en het beheer van sociale huurwoningen een van de acht belangrijkste beleidspunten is in deze wetswijziging.

Afgevaardigde Nguyen Van Hien: Sociale huisvesting moet worden aangepast in de richting van meer huurwoningen, en de middelen voor overheidssteun moeten op een gepaste manier worden verdeeld over alle drie de partijen: investeerders, beheersinstanties en bewoners. Foto: Tuan Huy

Na onderzoek stelde afgevaardigde Nguyen Van Hien dat dit beleid, zoals verwoord in het ontwerp, niet echt accuraat is en de praktische problemen niet adequaat aanpakt. De afgevaardigde bracht twee belangrijke problemen naar voren.

Ten eerste gaan het beleid en het wetsvoorstel in de richting van het garanderen dat mensen met een laag inkomen en begunstigden van het beleid sociale huurwoningen kunnen bezitten en gebruiken, in plaats van te garanderen dat mensen recht hebben op legale huisvesting. Het beleid en de bepalingen in het wetsvoorstel Woningwet lijken erop gericht te zijn mensen het recht te geven om sociale huurwoningen te bezitten.

"In werkelijkheid zijn mensen met een laag inkomen, vooral in stedelijke gebieden, echter vooral werknemers en nieuwe werknemers met een inkomen dat lager ligt dan gemiddeld. Hoewel huisvesting een enorm bezit is, dat voor de meeste mensen met een laag inkomen onbetaalbaar is, is het kopen en bezitten van een appartement, zelfs als het gaat om sociale huurwoningen op afbetaling, een enorme financiële last", aldus afgevaardigde Nguyen Van Hien.

Volgens de afgevaardigde zal het stellen van deze doelstelling ertoe leiden dat mensen inkomens- en oppervlaktevoorwaarden gaan vervalsen om te profiteren van de aankoop van sociale huurwoningen tegen lage prijzen. Een ander voorbeeld is dat mensen met geld de namen van werknemers lenen om zich te registreren voor een koopwoning, wat leidt tot speculatie, waardoor sociale huurwoningen niet langer aan de juiste doelgroep voldoen en hun betekenis verliezen.

Het tweede probleem, aldus afgevaardigde Nguyen Van Hien, is het gebrek aan scheiding tussen het beleid voor de ontwikkeling van sociale huisvesting en het beleid voor het beheer en de exploitatie ervan. Er wordt met name te veel aandacht besteed aan prikkels voor de aanbodzijde (investeerders) in plaats van aan de vraagzijde (mensen met een laag inkomen).

Vanuit dit standpunt stelde de Lam Dong-delegatie voor dat beleid inzake sociale huisvesting duidelijkere en meer haalbare doelen moet nastreven en zich specifiek moet richten op het hoofddoel van de ontwikkeling van sociale huisvesting, namelijk voldoen aan de behoefte aan geschikte huisvesting voor mensen, niet aan de behoefte aan huiseigendom.

Plaats van de bijeenkomst op de ochtend van 19 juni. Foto: Tuan Huy

Vanuit die invalshoek zei afgevaardigde Nguyen Van Hien dat sociale huisvesting moet worden aangepast in de richting van meer huurwoningen en dat de middelen voor staatssteun op de juiste manier moeten worden verdeeld over alle drie de partijen: investeerders, beheersinstanties en burgers.

Daarnaast moet het beleid van de staat zeer specifieke doelen en stappenplannen vaststellen om voldoende sociale woningen te hebben om aan de behoeften van de bevolking te voldoen. Tegelijkertijd moet het concept van sociale huisvesting in het wetsontwerp worden herzien. Sociale huisvesting is dus alleen van toepassing op huurwoningen, niet op koop- of leasewoningen.

Als sociale huurwoningen alleen nog maar voor verhuur beschikbaar worden gesteld, zoals in andere landen, zal er geen situatie ontstaan ​​waarin mensen met een hoog inkomen met mensen met een laag inkomen concurreren om sociale huurwoningen te kopen of huren. Er zal dan ook geen sociale ongelijkheid ontstaan.

"Het zou redelijk zijn om aparte regels te hebben voor goedkope woningen en sociale woningen, omdat goedkope woningen gekocht of gehuurd kunnen worden en het in principe commerciële woningen zijn met sociale relaties, dus die zouden alleen gehuurd moeten worden", aldus een afgevaardigde van Lam Dong. Hij voegde toe dat alleen dan mensen, en dan met name mensen met een laag inkomen in stedelijke gebieden, kans hebben op toegang tot sociale huisvesting.

Daarnaast stelde afgevaardigde Nguyen Lam Thanh (delegatie van Thai Nguyen ) voor om het concept van sociale huisvesting uit te breiden met betrekking tot de kwaliteit van sociale huisvesting. Hij wilde daarmee afstappen van de opvatting dat sociale huisvesting gelijkstaat aan huisvesting voor mensen van het type 2, goedkoop maar van slechte kwaliteit, en niet voldoet aan de gebruiksvoorwaarden die in het verleden bij sommige projecten het geval waren. Vooral de kwestie van herhuisvestingswoningen leidde tot publieke verontwaardiging.

PHUONG ANH