Beoordeling van de implementatie van Resolutie 18, als basis voor het wijzigen van de Landwet van 2024

(NLDO)- Premier Pham Minh Chinh wees op een aantal uitstekende resultaten na 1 jaar implementatie van de Grondwet van 2024.

Op de ochtend van 10 juli leidde premier Pham Minh Chinh, lid van het Politbureau en secretaris van het Regeringspartijcomité, de conferentie om de afgelopen 3 jaar uitvoering van Resolutie nr. 18-NQ/TW (Resolutie 18) en 1 jaar uitvoering van de Grondwet van 2024 te evalueren. Hij stelde aanpassingen en aanvullingen voor op een aantal onderdelen van Resolutie 18, als basis voor de wijziging van de Grondwet van 2024.

Premier Pham Minh Chinh leidde de conferentie op de ochtend van 10 juli. Foto: Nhat Bac

In zijn openingstoespraak stelde premier Pham Minh Chinh dat landgerelateerd juridisch beleid een alomvattende en allesomvattende impact heeft op de hele bevolking. Na drie jaar implementatie van Resolutie nr. 18 en één jaar implementatie van de Landwet van 2024, is het landgerelateerd juridisch beleid synchroon ingezet, met positieve resultaten.

Volgens de premier zijn het grondbeleid en de grondwetten geleidelijk van kracht geworden, waardoor moeilijkheden en obstakels zijn overwonnen, de effectiviteit van het staatsbeheer is verbeterd en er een bijdrage is geleverd aan de sociaal-economische ontwikkeling, de nationale defensie, de veiligheid en de duurzame ontwikkeling van het land zijn gewaarborgd. Bovendien is het vertrouwen van mensen, bedrijven en investeerders versterkt.

Naast de behaalde resultaten wees de premier er openhartig op dat het grondbeleid en de wetgeving nog steeds een aantal beperkingen en tekortkomingen kennen, niet passen bij het beleid om lokale overheden met twee niveaus te reorganiseren en niet volledig voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften van het land in de nieuwe periode.

Volgens de regeringsleider wordt bij het beleid voor landterugwinning nog steeds onderscheid gemaakt tussen projecten met publiek investeringskapitaal en projecten met privaat investeringskapitaal. Procedures voor landterugwinning, compensatie, ondersteuning, hervestiging, landtoewijzing, landlease en omzetting van landgebruik in andere bestemmingen duren nog steeds lang.

Bovendien zijn sommige innovatieve beleidsmaatregelen op het gebied van grondfinanciering, in de geest van Resolutie nr. 18, niet volledig geïnstitutionaliseerd; de rol van de staat bij het bepalen en controleren van grondprijzen als vertegenwoordiger van grondeigenaren is niet duidelijk gedefinieerd. Bovendien komt het nog steeds voor dat grondveilingen worden misbruikt om te speculeren, prijzen op te drijven en prijzen te manipuleren om de markt te verstoren...

De regeringsleider wees ook op een aantal redenen voor de bovengenoemde beperkingen. Een daarvan is het onvolledige en inconsistente besef van de rol en het belang van grond in een socialistisch georiënteerde markteconomie en de rol van de staat als vertegenwoordiger van de eigenaar en het eengemaakte staatsbeheer van grond.

Daarnaast zijn de wettelijke regelingen met betrekking tot land nog steeds inconsistent, niet op elkaar afgestemd en worden ze regelmatig aangepast en aangevuld. Soms wordt er niet voldoende aandacht besteed aan investeringen, onderzoek, planning, een redelijke toewijzing en het wegnemen van problemen en obstakels om landbronnen te ontsluiten, ten dienste van de sociaal-economische ontwikkeling van het land.

Om te voldoen aan de praktische vereisten en om uitvoering te geven aan de richtlijnen van de bevoegde autoriteiten, heeft het Regeringspartijcomité het voorzitterschap bekleed bij de evaluatie van de afgelopen drie jaar van de tenuitvoerlegging van Resolutie nr. 18 en één jaar van de tenuitvoerlegging van de Grondwet van 2024. Op basis daarvan zijn aanpassingen en aanvullingen op Resolutie nr. 18 voorgesteld, als basis voor het wijzigen en aanvullen van de Grondwet van 2024.

Volgens de premier is dit een zeer belangrijke en urgente taak die op korte termijn moet worden uitgevoerd, maar die wel aan kwaliteitseisen moet voldoen om obstakels uit de weg te ruimen en een mechanisme moet bieden om de landbronnen verder te bevorderen. De taak moet snel ter beoordeling aan het Centraal Uitvoerend Comité worden voorgelegd.

Tijdens de bijeenkomst vroeg de premier de afgevaardigden om openhartig de situatie en de resultaten van de uitvoering van Resolutie nr. 18 en de Grondwet van 2024 te beoordelen, en daarbij met name objectief rekening te houden met kwesties die uit de praktijk voortvloeien, met name kwesties met betrekking tot planning, ruimtelijke ordeningsplannen, grondtoewijzing, grondpacht, grondterugwinning, compensatie, hervestiging; grondterugwinning voor sociaaleconomische ontwikkeling ten behoeve van nationale en publieke belangen; het aanpassen en aanvullen van oplossingen voor de vaststelling van grondprijzen; grondkwesties waarbij buitenlandse elementen betrokken zijn...

Resolutie nr. 18 over "Het blijven innoveren en perfectioneren van instellingen en beleid, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van landbeheer en -gebruik, het creëren van momentum om ons land te transformeren tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen" werd op 16 juni 2022 uitgevaardigd door het 13e Centraal Uitvoerend Comité.

Op basis van de institutionalisering van de standpunten en het beleid van de Partij en de inhoud van Resolutie nr. 18, werd de Landwet van 2024 op 18 januari 2024 aangenomen door de 15e Nationale Vergadering. Deze wet verving de Landwet van 2013 en trad in werking op 1 augustus 2024.

Bron: https://nld.com.vn/danh-gia-thuc-hien-nghi-quyet-18-lam-co-so-sua-doi-luat-dat-dai-2024-196250710094922447.htm