Afgevaardigden in de Nationale Vergadering stellen voor om de inhoud van de hightech-landbouwzones niet uit de wet te verwijderen.

Op de middag van 6 november bespraken afgevaardigden van de Nationale Assemblee (NAD) in groepen het gewijzigde wetsontwerp inzake geavanceerde technologie; het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op technologieoverdracht. Veel NAD's maakten zich zorgen over de strenge controle om te voorkomen dat verouderde technologie Vietnam binnenkomt.

Afgevaardigde Vu Hai Quan (HCMC). Foto: QUANG PHUC

In een reactie op het gewijzigde wetsontwerp inzake hightech zei afgevaardigde Tran Hoang Ngan (HCMC) dat HCMC al heel vroeg, 23 jaar geleden, een hightechpark had en dat de bijdrage ervan de afgelopen tijd zeer groot is geweest, met name de exportwaarde met hightech-inhoud. De afgevaardigde oordeelde dat het wetsontwerp het beleid en de standpunten van de partij en de staat ten aanzien van de ontwikkeling van wetenschap, technologie en de particuliere economie heeft gedekt en geactualiseerd.

Adjunct Tran Hoang Ngan zei dat de lijst met "strategische technologieën" die in het ontwerp wordt genoemd, moet worden bijgewerkt, aangevuld en periodiek aan de regering moet worden toegewezen om de sectoren "kerntechnologie" en "microchip-, halfgeleider- en biologische technologie" te prioriteren en te ondersteunen. Daarnaast moeten technologieën gerelateerd aan geneeskunde, medische behandeling, preventieve geneeskunde en landbouw worden beschouwd als strategische technologiesectoren.

Afgevaardigde Tran Hoang Ngan (HCMC) gaf zijn mening tijdens de discussie. Foto: QUANG PHUC

Plaatsvervangend Pham Khanh Phong Lan (HCMC) zei dat de moeilijkheid tot nu toe was om te bepalen of buitenlandse technologie die Vietnam binnenkomt hightech is of niet. In het land is de grootste uitdaging voor technologie en wetenschappelijk onderzoek de output voor commercialisering, marktintroductie en het realiseren van onderzoeksresultaten. Plaatsvervangend Pham Khanh Phong Lan suggereerde dat om de "output" op te lossen, de toepassing van digitale technologie en hightech een stappenplan voor verandering moet volgen ten opzichte van de huidige situatie.

"Ik heb het wetsontwerp gelezen, maar ik kan het probleem nog steeds niet oplossen. Het gaat erom hoe we de eerste onderzoeksonderwerpen kunnen identificeren die toepasbaar zijn, en niet alleen onderzoek op hoog niveau", aldus plaatsvervangend minister Pham Khanh Phong Lan.

Volgens afgevaardigde Pham Khanh Phong Lan heeft hightech slechts twee bronnen: uit het buitenland, dus we moeten rekening houden met de moeilijkheden die zich voordoen bij de import van technologie in het land, en wat als hightech wordt beschouwd om te voorkomen dat er misbruik wordt gemaakt van de import van rommel, verouderde technologie, enz., wat leidt tot verspilling. Deze wet stelt regels vast voor voornamelijk staatsbedrijven en onderzoeksinstellingen. De particuliere sector heeft deze wet niet nodig, want met hun geld "zullen ze weten wat hightech is".

Afgevaardigde Pham Khanh Phong Lan (HCMC) spreekt. Foto: QUANG PHUC

Adjunct Pham Khanh Phong Lan "klaagde" ook over de administratieve procedures bij de overdracht en import van technologie. "Een openbaar ziekenhuis wil een moderne machine importeren, maar na het doorlopen van de procedures en de overdracht blijkt de machine verouderd te zijn ten opzichte van de rest van de wereld", aldus de adjunct. Volgens haar laat de realiteit zien dat de meeste openbare ziekenhuizen geen nieuwe machines durven te kopen, terwijl particuliere ziekenhuizen het tegenovergestelde doen, omdat de procedures open zijn.

Afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) spreekt. Foto: QUANG PHUC

Volgens afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) is het ontbreken van de clausule over de inhoud van de hightech landbouwzone in het ontwerp ongepast. Deze kwestie wordt al meer dan tien jaar toegepast en heeft de eerste resultaten opgeleverd, met toonaangevende voorbeelden. De hightech landbouwzone van HCMC heeft een teeltwaarde die tien keer hoger ligt dan die van traditionele landbouw en is een plek om hightech landbouw naar de hele zuidoostelijke regio te verplaatsen.

"De reden voor afschaffing is niet overtuigend als men stelt dat hightech landbouwzones in het hele land niet effectief functioneren, dus dit model zou niet in de wet moeten worden opgenomen. We kunnen ze niet afschaffen alleen maar omdat een paar hightech landbouwzones ineffectief functioneren. Als we ze afschaffen, zal er geen wettelijk kader zijn voor de werking van hightech landbouwzones, terwijl dit een kernmodel is voor de vorming en overdracht van hightech landbouw", aldus afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran, die suggereerde dat deze inhoud verder verbeterd zou moeten worden in plaats van afgeschaft. Veel kiezers en boeren stelden ook voor om deze wet te behouden.

Vu Hai Quan (HCMC), permanent viceminister van Wetenschap en Technologie, reageerde hierop door te stellen dat de opstellers van het wetsvoorstel aanvankelijk van plan waren om hightech landbouwzones uit de wet te schrappen vanwege de bezorgdheid dat het beheer van dit gebied nog steeds problemen opleverde en ineffectief was. Veel mensen gaven echter aan dat dit te wijten was aan de verantwoordelijkheid van het management. Daarom is deze inhoud opnieuw opgenomen in de nieuwste versie van het ontwerp, en indien goedgekeurd door de Nationale Assemblee, zal de inhoud over hightech landbouwzones behouden blijven.

Met betrekking tot het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Technologieoverdracht stelde afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) voor om duidelijk aan te geven welke technologieën niet overgedragen mogen worden. De afgevaardigde stelde tevens voor om de beoordeling van technologieën die een hoog risico vormen voor de menselijke gezondheid en het milieu te reguleren; het is noodzakelijk om duidelijk aan te geven wanneer technologiebeoordeling vereist is, de beoordelingsperiode en de beoordelingsbevoegdheid van de instanties.

Afgevaardigde Nguyen Thi Le (HCMC) stelde voor een mechanisme in te voeren voor de ontdekking van verouderde technologieoverdracht en de verantwoordelijkheid voor compensatie in geval van milieuvervuiling. De afgevaardigde gaf aan dat het voor de toepassing van de wet noodzakelijk is sancties toe te voegen en deze op een praktische manier te monitoren.

PHAN THAO - DO TRUNG

Bron: https://www.sggp.org.vn/dbqh-de-nghi-khong-dua-noi-dung-khu-nong-nghiep-cong-nghe-cao-ra-khoi-luat-post822155.html