Mai Van Hai, afgevaardigde bij de Nationale Assemblee, leverde commentaar op een aantal controversiële inhoud van het wetsontwerp over de nationale defensie-industrie, veiligheid en industriële mobilisatie.

Ter voortzetting van het programma van de 7e sessie besprak de Nationale Vergadering op de middag van 30 mei, onder voorzitterschap van de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man , in de hal een aantal onderwerpen met verschillende meningen over het wetsontwerp over de nationale defensie-industrie, veiligheid en industriële mobilisatie.

Mai Van Hai, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, lid van het Provinciaal Partijcomité en plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Thanh Hoa, gaf commentaar en gaf aan in grote lijnen akkoord te gaan met het rapport over de uitleg, aanvaarding en herziening van het wetsontwerp van het Vaste Comité van de Nationale Assemblee .

Commentaar op het principe in Clausule 6, Artikel 5: "De capaciteit van de defensie- en veiligheidsindustrie nauw verbinden en maximaliseren, praktische efficiëntie waarborgen en duplicatie bij investeringen in de opbouw en ontwikkeling van de defensie- en veiligheidsindustrie voorkomen". Afgevaardigde Mai Van Hai gaf aan dat dit een zeer belangrijk principe is bij investeringen in de ontwikkeling van de defensie- en veiligheidsindustrie, waarbij ineffectieve duplicatie van investeringen wordt voorkomen. De afgevaardigde suggereerde echter dat het noodzakelijk is de inhoud van het wetsontwerp te herzien om consistent te zijn met dit principe, zoals Clausule 14, Artikel 3, waarin de woorden worden uitgelegd die nog steeds overlappen in de connotatie van de begrippen "defensieproductie", "veiligheidsproductie", "technische uitrusting en wapens" en "technische operationele middelen". Tegelijkertijd zijn de activiteiten van de defensie- en veiligheidsindustrie, zoals het toewijzen van taken, het plaatsen van orders, het uitbrengen van biedingen (artikelen 15, 16, 17 van het wetsontwerp), het beleid inzake wetenschappelijke en technologische activiteiten (paragraaf 3, hoofdstuk IV) en de internationale samenwerking (hoofdstuk V), wel gereguleerd, maar is er geen duidelijk onderscheid of scheiding tussen de defensie- en de veiligheidsindustrie.

Bovendien hebben de defensie- en veiligheidssector in werkelijkheid momenteel gemeenschappelijke producten, waardoor een duidelijke scheiding van de taken van de defensie- en veiligheidssector noodzakelijk is om de handhaving van de regelgeving te waarborgen. Volgens het samenvattend rapport over de opbouw en ontwikkeling van de veiligheidssector is de huidige veiligheidssector overwegend kleinschalig. Om te voldoen aan de eisen van de toekomstige taken van de Openbare Veiligheid, is het daarom noodzakelijk om specifieke en specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen te bepalen om een ontwikkelingsmomentum te creëren.

Om dubbele productie van producten te voorkomen, stelde afgevaardigde Mai Van Hai voor om de taken van de veiligheidssector te specificeren op een aantal gebieden: onderzoek en productie van technische middelen, netwerkbeveiliging en ondersteunende tools voor de politie en andere rechtshandhavingsdiensten. Overweeg en weeg de regelgeving voor de veiligheidssector die wapens produceert en repareert in dit wetsontwerp, omdat deze overlapt met de taken van de defensie-industrie. Mocht de veiligheidssector nog steeds gereguleerd zijn voor de productie en reparatie van wapens, dan is het noodzakelijk om duidelijk te definiëren welke soorten wapens door de defensie-industrie worden geproduceerd en welke soorten wapens door de veiligheidssector. Het is aan te bevelen om de regelgeving voortdurend te herzien om dubbele investeringen en productie te voorkomen, conform de bovenstaande principes.

Clausule 2, artikel 21 bepaalt dat de staat moet zorgen voor voldoende initieel charterkapitaal, aanvullende investeringen en een verhoging van het charterkapitaal uit de staatsbegroting voor de belangrijkste defensie-industriële vestigingen en de belangrijkste veiligheidsindustriële vestigingen. Dit is een zeer belangrijke inhoud, de kwestie van het charterkapitaal is een inhoud die moet worden opgelost om de ontwikkeling van defensie- en veiligheidsindustriële ondernemingen uit te breiden. Volgens het samenvattend rapport van de Defensie-industrieverordening zijn er een aantal belangrijke defensie-industriële vestigingen die niet zijn voorzien van voldoende initieel charterkapitaal of zijn defensiebedrijven opgericht met een te laag initieel charterkapitaal, waardoor ze niet voldoen aan de ontwikkelingsvereisten van defensie- en veiligheidsindustriële ondernemingen. De implementatie van kapitaalverhoging voor defensie-industriële vestigingen en de belangrijkste veiligheidsindustriële vestigingen heeft tot nu toe veel moeilijkheden en obstakels ondervonden. Daarom zijn regelgevingen inzake het aanvullen en verhogen van het charterkapitaal voor de belangrijkste defensie-industriële vestigingen en de belangrijkste veiligheidsindustriële vestigingen noodzakelijk.

Naast het gebruik van de staatsbegroting is het echter aan te raden om onderzoek te doen naar en inhoud toe te voegen aan het mechanisme om het charterkapitaal rechtstreeks te verhogen uit de bron van winst na belasting van defensie- en veiligheidsindustriebedrijven of andere wettelijk gemobiliseerde bronnen om de druk op de staatsbegroting te verminderen. Ook is het raadzaam om onderzoek te doen naar en regelgeving toe te voegen over het verhogen van het charterkapitaal uit het Defensie- en Veiligheidsindustriefonds.

Quoc Huong

Bron