Voorstel om elektriciteit op te nemen in de lijst van goederen en diensten die onderworpen zijn aan prijsstabilisatie.

VietNamNet•23/05/2023

Parlementslid Nguyen Thien Nhan (Ho Chi Minh-stad) analyseerde dat de regulering van de elektriciteitsprijzen door de staat in Vietnam een administratief bevel is en dat "de staat geen cent uitgeeft".

De afgevaardigde noemde voorbeelden uit andere landen waar de elektriciteitsvoorziening via een marktmechanisme verloopt. In 2022, toen de prijzen van olie, kolen en gas stegen, waardoor de kosten voor elektriciteitsproductie en -levering toenamen, betaalde de Japanse overheid 7 yen per kilowattuur elektriciteit die huishoudens verbruikten. Om ervoor te zorgen dat consumenten en bedrijven elektriciteit konden blijven gebruiken zonder extra te betalen, betaalde de overheid 7 yen per kilowattuur, waarbij het resterende bedrag door de huishoudens zelf werd betaald. Hierdoor daalden de elektriciteitsrekeningen met 20%.

In Frankrijk verhogen elektriciteitsbedrijven de elektriciteitsprijzen wanneer de brandstofkosten stijgen, maar de reële prijs daalde in 2022 met 4% en in 2023 met 15%, omdat de Franse overheid de elektriciteitsbedrijven met 49 miljard dollar uit de staatsbegroting subsidieerde.

Volgens parlementslid Nguyen Thien Nhan ontbreekt in zowel de Prijswet van 2012 als in het ontwerp van de gewijzigde Prijswet, dat momenteel wordt herzien, een beginsel voor staatsregulering van prijzen, namelijk dat "de staat over publieke financiële middelen of grondstoffenreserves moet beschikken om prijzen te reguleren".

Wat de regulering van elektriciteitsprijzen betreft, is de enige oplossing via administratieve maatregelen, waarbij de staat de elektriciteitsprijzen vaststelt via het ministerie van Industrie en Handel en de regering.

In werkelijkheid lijdt EVN verlies ondanks een prijsstijging van 3% voor elektriciteit. De totale verliezen over de komende drie jaar zullen naar verwachting meer dan 100.000 miljard VND bedragen, wat overeenkomt met 49% van het maatschappelijk kapitaal van de groep. Bovendien heeft EVN momenteel een schuld van bijna 20.000 miljard VND voor de aankoop van elektriciteit, waarvoor betalingen verschuldigd zijn maar waarvoor de middelen ontbreken.

Hieruit kwam de afgevaardigde van Ho Chi Minh-stad met het dringende voorstel om het principe van prijsbeheer en -regulering toe te voegen aan het ontwerp van de Prijswet 2023: "De staat moet beschikken over publieke financiële middelen en grondstoffenreserves die toereikend zijn voor prijsregulering."

Parlementslid Pham Van Hoa ( Dong Thap ) betoogde dat de huidige regelgeving voorschrijft dat de staat de elektriciteitsprijzen vaststelt, maar tegelijkertijd subsidies verstrekt. Hij vroeg zich af waarom elektriciteit niet is opgenomen in het prijsstabilisatieprogramma, aangezien 100% van de bevolking momenteel elektriciteit gebruikt. Volgens het parlementslid zou de opname van elektriciteit in het prijsstabilisatieprogramma zeer welkom zijn bij de bevolking.

Afgevaardigde Hoa gaf aan dat 100% van de bevolking elektriciteit verbruikt en daar meer voor betaalt dan voor benzine en diesel. Sommige mensen gebruiken benzine en diesel, anderen niet. Benzine en diesel vallen onder het prijsstabilisatiefonds, maar elektriciteit, dat door 100% van de bevolking wordt gebruikt, valt daar niet onder en wordt in plaats daarvan door de staat geprijsd.

Ook parlementslid Nguyen Quoc Luan (Yen Bai) sprak over de opname van elektriciteit in het prijsstabilisatiefonds en zei dat elektriciteit een belangrijke grondstof en dienst is die direct verband houdt met het leven van mensen, de productie- en bedrijfsactiviteiten van organisaties en bedrijven, en een aanzienlijke impact heeft op de sociaaleconomische ontwikkeling.

In navolging van de mening van parlementslid Nguyen Thien Nhan stelde de heer Luan dat de prijs van deze grondstof in de praktijk vaak schommelt volgens de trends, en nooit daalt. De stijging van de elektriciteitsprijzen is echter nog steeds onvoldoende om de kosten te dekken, wat leidt tot aanzienlijke verliezen voor de elektriciteitssector, verstoringen in de cashflow en vele ernstige gevolgen.

Daarom stelde de afgevaardigde voor dat de bevoegde overheidsinstanties oplossingen en maatregelen zouden implementeren om de prijs van dit soort goederen te stabiliseren en deze op te nemen in de lijst van prijsgestabiliseerde goederen en diensten.

In reactie op opmerkingen van drie leden van de Nationale Vergadering legde minister van Financiën Ho Duc Phoc uit dat de elektriciteitsprijzen niet in het prijsstabilisatieprogramma waren opgenomen omdat de staat de prijzen al had vastgesteld.

De minister legde uit: "Momenteel moeten de middelen worden gewaarborgd, het budget is nog steeds beperkt, of er is het probleem van de elektriciteitsproductiebedrijven. De EVN Group is momenteel grotendeels in staatseigendom, met een aandeel van meer dan 50%. Als we steun via de begroting zouden willen verlenen, zouden we de begrotingswet moeten wijzigen om dit mogelijk te maken. De regering zal dit voorstel niet accepteren."

Bron