Het voorstellen van specifiekere regelgeving over de verplichtingen van platforms inzake inkomstendeling bij het gebruik van persinhoud

Met betrekking tot het delen van persinhoud op sociale netwerkplatformen stelde afgevaardigde Hoang Minh Hieu van de Nationale Assemblee voor dat het gewijzigde wetsontwerp over de pers specifiekere regels zou moeten bevatten over de verplichtingen van platforms om inkomsten te delen bij het gebruik van persinhoud.

In zijn bijdrage aan de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering, waarbij het onderwerp van de perseconomie werd genoemd, benadrukte afgevaardigde Hoang Minh Hieu - Delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Nghe An dat het om een ​​sleutelonderwerp gaat dat rechtstreeks verband houdt met de duurzame ontwikkeling van het perssysteem.

Momenteel is het betalingsmechanisme voor royalty's voornamelijk gebaseerd op weergaven of bezoeken. Deze berekeningsmethode kan ertoe leiden dat verslaggevers voorrang geven aan korte, trendgedreven nieuwsverhalen, terwijl diepgaande, hoogwaardige verhalen minder interessant zijn. Dit heeft direct invloed op de kwaliteit van de persinhoud... Bovendien kunnen economische moeilijkheden ook leiden tot negatieve gevolgen voor de professionele activiteiten, dus het wetsontwerp moet substantiële oplossingen bevatten om de gezonde ontwikkeling van de pers te ondersteunen.

Volgens de afgevaardigde steunt de staat momenteel ongeveer 0,5% van het persbudget – een gemiddeld niveau vergeleken met het internationale niveau – maar de steun is nog steeds verspreid. Er moet een mechanisme worden onderzocht om het budget gericht en met voorrang toe te wijzen aan persbureaus die politieke taken uitvoeren, afgelegen gebieden bedienen of hoogwaardige producten met een grote maatschappelijke waarde aanbieden.

Daarnaast moet ook rekening worden gehouden met belastingbeleid. Volgens afgevaardigden hanteren sommige landen belastingvoordelen voor persbureaus die werken met een abonnementsmodel, met name digitale abonnementen voor elektronische kranten (abonnement), om de ontwikkeling van kwaliteitscontent te stimuleren en de afhankelijkheid van reclame te verminderen. Deze richting moet worden onderzocht om aan te sluiten bij de trend van digitale transformatie in de mediasector.

Afgevaardigde Hoang Minh Hieu - Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Nghe An

Wat betreft auteursrechtelijke kwesties, vermeldt het wetsontwerp het delen van perscontent op sociale netwerkplatforms, maar alleen op principieel niveau. Afgevaardigden stelden specifiekere regels voor met betrekking tot de verplichtingen van platforms tot inkomstendeling bij het gebruik van perscontent.

De afgevaardigde verwees naar de Canadese ervaring en zei dat de Canadese wet vereist dat platforms met meer dan 2 miljoen gebruikers die commerciële perscontent gebruiken, een mechanisme hebben om inkomsten te delen met persbureaus. Deze ervaring is het overwegen waard bij de voltooiing van het project.

De afgevaardigden waren het eens met de regelgeving die persbureaus toestaat zich te verenigen om zo hun inkomsten te verhogen. Ze zeiden dat er een strikt controlemechanisme aan gekoppeld zou moeten worden om te voorkomen dat er oneerlijke samenwerkingsverbanden ontstaan, wat zou leiden tot "privatisering" van persactiviteiten.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan het verlagen van de kosten voor juridische naleving voor persbureaus. Sommige nieuwe regels in het ontwerp, zoals de verplichting voor de pers om verbinding te maken met en verantwoordelijk te zijn voor de informatie die zij op sociale media plaatst, kunnen de administratieve procedures en implementatiekosten verhogen, terwijl de wet op berichtgeving over sociale media algemene regels bevat voor alle entiteiten. Daarom zou alleen de echt noodzakelijke inhoud gereguleerd moeten worden, om duplicatie en problemen bij de implementatie te voorkomen.

Volgens afgevaardigde Hoang Minh Hieu is het gewijzigde wetsontwerp inzake de pers een belangrijke stap in de richting van een compleet juridisch kader voor een professionele, humane en moderne ontwikkeling van de pers. Het is echter noodzakelijk om de inhoud van de regelgeving, de classificatie van de verschillende typen, de economische mechanismen en het ondersteuningsbeleid verder te onderzoeken en te vervolledigen, om de haalbaarheid en geschiktheid voor de huidige snelle ontwikkeling van de Vietnamese pers te waarborgen.

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga - Delegatie van de Nationale Assemblee van de stad Hai Phong

In artikel 21 van het wetsontwerp wordt commentaar gegeven op de ontwikkeling van de perseconomie en het financiële mechanisme voor persagentschappen. Hierin worden de inkomstenbronnen van persagentschappen duidelijk vastgelegd, waaronder: toegewezen budget; inkomsten uit reclame, verkoop van auteursrechten, dienstverlening, sponsoring, zakelijke samenwerking...

Volgens afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van Hai Phong, is dit een zeer belangrijke stap voorwaarts, die een nieuw besef laat zien van de ontwikkeling van journalistiek als een vakgebied dat zowel sociaal-cultureel als creatief-economisch is. De huidige praktijk laat zien dat veel persbureaus ook moeite hebben met het verkrijgen van operationele middelen.

Ondertussen groeit de noodzaak voor persbureaus om te investeren in technologie, digitale transformatie en het verbeteren van de kwaliteit van hun content. Hiervoor is een aanzienlijk bedrag aan financiering nodig.

Daarom is het absoluut noodzakelijk om een ​​mechanisme voor de perseconomie op te zetten.

Volgens de afgevaardigde is het begrip "perseconomie" in het wetsontwerp echter nog steeds niet duidelijk gedefinieerd. Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga stelde voor om de officiële definitie van perseconomie te herzien en aan te vullen; de reikwijdte en grenzen van investerings-, associatie- en reclameactiviteiten te verduidelijken en de trend van commercialisering van inhoud of "krantencultuur" van tijdschriften te vermijden.

Daarnaast wordt onderzoek gedaan naar de werking van het Press Development Fund ter ondersteuning van persbureaus bij het uitvoeren van sociaal-politieke taken, het bedienen van afgelegen gebieden en het ondersteunen van digitale transformatie. De oprichting van het Press Activity Fund is in veel landen over de hele wereld uitgevoerd.

Bron: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-quy-dinh-cu-the-hon-ve-nghia-vu-chia-se-doanh-thu-cua-cac-nen-tang-khi-su-dung-noi-dung-bao-chi-20251027131323386.htm