Voorstel voor staatssteun bij deelname aan de vrijwillige sociale verzekering voor arbeidsongevallen

Het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken (MOLISA) is bezig met het opstellen van een decreet over vrijwillige sociale verzekering voor arbeidsongevallen (OASI) voor werknemers die zonder arbeidsovereenkomst werken. Er zijn drie vormen van sociale verzekering, waarbij de staat de hoogste bijdrage steunt, namelijk 30% van de armoedegrens.

Volgens het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken vormen werknemers zonder arbeidsovereenkomst de meerderheid van de beroepsbevolking in ons land, met 33 miljoen mensen aan het einde van het eerste kwartaal van 2023. Veel werknemers in deze sector raken echter betrokken bij ernstige arbeidsongevallen tijdens het werk. Alleen al het aantal werknemers zonder arbeidsovereenkomst dat de afgelopen vijf jaar door arbeidsongevallen is overleden, komt neer op gemiddeld ruim 2.000 mensen per jaar, bijna twee keer zoveel als in de sector met arbeidsovereenkomsten.

Voorstel voor staatssteun bij deelname aan de vrijwillige sociale verzekering voor arbeidsongevallen — ***Plaats van een bouwongeval.*** Foto: VNA

Momenteel worden er in Vietnam commerciële verzekeringsproducten voor arbeidsongevallen aangeboden door verzekeringsmaatschappijen in de vorm van een ziektekostenverzekering. Omdat commerciële verzekeringen echter gericht zijn op winst, zijn er beperkingen in het garanderen van de sociale zekerheid voor slachtoffers en hun nabestaanden, zoals: gebrek aan een langetermijnbetalingsregeling om inkomensverlies te compenseren; arme mensen hebben niet de voorwaarden om deel te nemen; ze moeten op tijd betalen, zelfs als ze werkloos zijn...

Daarom is het volgens het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken nodig dat de vrijwillige sociale verzekering voor arbeidsongevallen in Vietnam wordt opgebouwd op basis van het overwinnen van de beperkingen van de commerciële verzekering, terwijl de superioriteit van de verplichte sociale verzekering voor arbeidsongevallen wordt behouden om de sociale zekerheid te waarborgen.

Het ontwerpbesluit betreffende de regeling inzake de vrijwillige sociale arbeidsongevallenverzekering voor werknemers zonder arbeidsovereenkomst wordt gereguleerd door het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken met 3 vrijwillige stelsels voor arbeidsongevallenverzekeringen: Beoordeling van de mate van vermindering van de arbeidscapaciteit; Eenmalige uitkering, maandelijkse uitkering, servicetoeslag; Ondersteuning voor hulpmiddelen en orthopedische apparaten.

Werknemers komen in aanmerking voor een vrijwillige arbeidsongevallenverzekering als zij aan alle volgende voorwaarden voldoen:

Een vermindering van 5% of meer van de arbeidsgeschiktheid als gevolg van een arbeidsongeval dat plaatsvindt tijdens de periode van deelname aan de vrijwillige arbeidsongevallenverzekering. Het arbeidsongeval vindt plaats tijdens de periode van deelname aan de vrijwillige arbeidsongevallenverzekering (met uitzondering van de volgende gevallen: een conflict tussen het slachtoffer en de veroorzaker van het ongeval dat geen verband houdt met het werk of de werktaken; de werknemer brengt opzettelijk zelfbeschadiging aan zijn/haar gezondheid toe; gebruikt drugs of andere verslavende middelen in strijd met de wettelijke bepalingen).

Werknemers met een arbeidsongeval met een vermindering van 5% tot 30% van hun arbeidsvermogen hebben recht op een eenmalige uitkering op de volgende niveaus: 5% vermindering van hun arbeidsvermogen, vijf keer het basissalaris, en vervolgens voor elke extra vermindering van 1%, een extra 0,5 keer het basissalaris. Naast de voorgeschreven uitkering hebben werknemers ook recht op een extra uitkering, berekend op basis van het aantal jaren vrijwillige bijdragen voor de arbeidsongevallenverzekering, waarbij elk extra jaar bijdragen vanaf het tweede jaar wordt berekend als een extra 0,3 keer het basissalaris.

Nabestaanden van werknemers die bij een arbeidsongeval omkomen, hebben recht op een eenmalige uitkering die gelijk is aan zesendertig keer het basissalaris.

Werknemers met een arbeidsongeschiktheidsvermindering van 31% of meer als gevolg van arbeidsongevallen hebben recht op een maandelijkse uitkering. De maandelijkse uitkering is als volgt vastgesteld: een arbeidsongeschiktheidsvermindering van 31% bedraagt 30% van het basissalaris, en voor elke extra vermindering van 1% wordt 2% van het basissalaris extra ontvangen. Naast de voorgeschreven uitkering hebben werknemers ook recht op een aanvullende maandelijkse uitkering, berekend op basis van het aantal jaren vrijwillige bijdragen voor de arbeidsongevallenverzekering. Vanaf één jaar of minder wordt deze berekend als 0,5% van het basissalaris, en voor elk extra jaar bijdrage aan het fonds wordt 0,3% van het basissalaris extra berekend.

De maandelijkse premie voor de vrijwillige arbeidsongevallenverzekering bedraagt 2% van het regionale minimumloon zoals voorgeschreven door de overheid . Werknemers betalen maandelijks, per kwartaal, per half jaar en per jaar.

Werknemers die deelnemen aan een vrijwillige arbeidsongevallenverzekering ontvangen steun van de staat in de vorm van een betaling op basis van een percentage van de maandelijkse uitkering van de arbeidsongevallenverzekering, waaronder: 30% voor deelnemers aan een vrijwillige arbeidsongevallenverzekering die behoren tot arme huishoudens, volgens de armoedegrens van plattelandsgebieden;

Gelijk aan 25% voor vrijwillige deelnemers aan een arbeidsongevallenverzekering die behoren tot bijna-arme huishoudens volgens de armoedegrens van plattelandsgebieden; multidimensionale arme huishoudens die niet voldoen aan de criteria voor een ziektekostenverzekering ;

10% voor andere werknemers.

Bronlink