Deze kwestie werd op 14 februari tijdens de ochtenddiscussie aangekaart door afgevaardigde Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) van de Nationale Vergadering, met betrekking tot het wetsontwerp inzake de wijziging van de overheidsorganisatie.
In een commentaar op de regelgeving inzake decentralisatie en delegatie van bevoegdheden stelde de heer Binh voor om een duidelijke grens te trekken tussen deze concepten. Zo voorkomt hij dat de overheid zich te veel bemoeit met lokale aangelegenheden en het initiatief van lokale autoriteiten beperkt.
Hij stelde dat "decentralisatie" betekent dat lokale overheden het recht hebben om onafhankelijke beslissingen te nemen op een aantal gebieden, zoals lokale economische en sociale ontwikkeling. "Decentralisatie" betekent dat lokale overheden worden aangesteld om een aantal taken uit te voeren volgens overheidsvoorschriften, maar nog steeds onder toezicht staan.
Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
De afgevaardigde stelde ook voor om het controlemechanisme van de premier over ministers te verduidelijken, voor het geval een minister zijn taken niet goed uitvoert.
De heer Binh wees erop dat er veel gevallen zijn waarin ministers worden bekritiseerd omdat ze hun taken niet voltooien, maar de manier waarop met die verantwoordelijkheden wordt omgegaan, onduidelijk is. Hij stelde voor om een mechanisme in te voeren waarmee de premier toezicht kan houden op ministers. De premier heeft met name het recht om de Nationale Assemblee voor te stellen het vertrouwen te vragen als een minister zijn/haar taken niet voltooit, of om maatregelen te nemen om de activiteiten van dat ministerie te corrigeren.
Ook afgevaardigde Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) was geïnteresseerd in de regelgeving rondom decentralisatie. Hij zei dat dit een nieuwe manier van denken is die is gelegaliseerd en waar veel gemeenten dringend behoefte aan hebben. Zo kunnen ze middelen vrijmaken die worden tegengehouden door knelpunten in mechanismen.
De heer Tuan stelde voor om aan de wet de verantwoordelijkheid toe te voegen van ministers en hoofden van ministeriele agentschappen als leden van de regering, en deze ter overweging en besluitvorming voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten over decentralisatie naar gemeenten wanneer er voldoende voorwaarden en de benodigde capaciteit zijn. Tegelijkertijd is het nodig om regels toe te voegen om deze inhoud nauwlettend te controleren.
Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Tran Quoc Tuan spreekt tijdens de discussiesessie op de ochtend van 14 februari (foto: Hong Phong).
"Alleen dan is decentralisatie echt effectief, worden knelpunten weggenomen en kunnen middelen optimaal worden ingezet voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land", aldus de heer Tuan.
De afgevaardigde stelde voor dat de regering de ministeries en takken zou opdragen om zo snel mogelijk juridische documenten uit te vaardigen ter begeleiding van de implementatie van de wet die tijdens deze zitting is aangenomen.
Volgens de heer Tuan is het met name noodzakelijk om een decreet uit te vaardigen dat de "decentralisatie en delegatie van bevoegdheden" op een duidelijke, transparante en strikte manier reguleert, zodat de onderdanen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden dit eenvoudig en effectief kunnen implementeren.
"Als we traag zijn met het uitgeven van documenten die de implementatie van de wet begeleiden, zullen we het doel van het Centraal Comité van de Partij niet bereiken. Namelijk het in werking stellen van het nieuw opgezette apparaat, waarmee we de doelstelling van een BBP-groei van 8,0% in 2025 en een dubbele groei vanaf 2026 kunnen waarmaken", voegde de heer Tuan toe.
Afgevaardigde Le Xuan Than (Khanh Hoa) ging akkoord met de bepaling in het wetsontwerp dat "de premier geen beslissingen neemt over zaken en het werk van ministers en hoofden van ministeriële agentschappen", en zei dat dit in overeenstemming is met de rol en capaciteit van het bestuur van de nationale administratie.
Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Le Xuan Than (foto: Hong Phong).
"Decreet 137/2020 geeft de premier nog steeds de bevoegdheid om te beslissen over vuurwerkshows op festivals. Dit betekent dat zelfs zeer kleine taken en aangelegenheden nog steeds bij de premier liggen. De premier heeft dus geen tijd meer om het nationale bestuur te leiden", aldus de heer Than.
Het gewijzigde wetsontwerp inzake de overheidsorganisatie bestaat uit 5 hoofdstukken en 32 artikelen (ten opzichte van de huidige wet zijn er 2 hoofdstukken en 18 artikelen verminderd) en zal naar verwachting tijdens deze zitting door de Nationale Vergadering worden behandeld en goedgekeurd.
Dantri.com.vn






Reactie (0)