Knelpunten in de energiesector

Dat wil zeggen dat de voortgang van veel energieprojecten nog steeds traag is; de energievoorziening nog steeds afhankelijk is van import; de infrastructuur van de energiesector nog steeds gebrekkig en niet gesynchroniseerd is. Dat wil zeggen dat de concurrerende energiemarkt zich niet synchroon ontwikkelt; het energieprijsbeleid nog steeds ontoereikend is, niet echt geschikt voor het marktmechanisme; er is nog steeds sprake van kruissubsidiëring van elektriciteitsprijzen voor sommige klantgroepen...

Deze beperkingen en zwakheden komen uiteraard voornamelijk voort uit "onvoldoende bewustzijn van de rol en het belang van de energiesector in de sociaaleconomische ontwikkeling, het waarborgen van nationale defensie, veiligheid, sociale zekerheid, milieubescherming en het reageren op klimaatverandering". De resolutie vermeldde ook de huidige situatie van "beleid en wetgeving inzake energieontwikkeling die nog steeds veel tekortkomingen vertonen, traag worden gewijzigd, aangevuld en geperfectioneerd, met name mechanismen en beleid voor het mobiliseren van middelen voor energieontwikkeling, planningsaanpassingen die niet flexibel genoeg zijn, niet snel genoeg voldoen aan de praktische eisen en een gebrekkige synchronisatie bij de uitvoering, met name wat betreft energieplanning".

De richting en organisatie van de implementatie van energiebeleid en -wetten werden ook genoemd als "niet drastisch, alomvattend en synchroon; niet gericht op risicobeheer en responsmaatregelen; inspectie- en toezichtswerkzaamheden waren niet effectief. Er is geen doorbraak geweest in de toepassing van wetenschap , technologie, innovatie en digitale transformatie in de energiesector".

Als we kijken naar de huidige staat van de energiesector, met elektriciteit als meest opvallende sector, dan blijkt dat de beoordeling van Resolutie 70-NQ/TW zeer nauwkeurig is.

In werkelijkheid is het voor een belangrijk vakgebied als elektriciteit van groot belang om een duidelijk, consistent en langetermijnbeleid te voeren met een langetermijnvisie. Ook de inzet van ervaren experts is daarbij een belangrijke hefboom.

Als bewijs hiervoor diende het ministerie van Industrie en Handel in maart 2021 eerst het Nationaal Energieontwikkelingsplan voor de periode 2021-2030 in, met een visie tot 2050 (ook wel Energieplan VIII genoemd). Daarna diende het ministerie nog zeven aanvragen in om de desbetreffende kwesties te verduidelijken en aan te vullen. In mei 2023 werd Energieplan VIII gepubliceerd.

Het plan moet echter ook wachten tot het Uitvoeringsplan voor Energieplan VIII in april 2024 wordt gepubliceerd, bijna een jaar later, om "dichter" bij investeerders te zijn.

Kort daarna, in april 2025, werd Energieplan VIII opnieuw aangepast en op 30 mei 2025 publiceerde het Ministerie van Industrie en Handel het Plan om het aangepaste Energieplan VIII uit te voeren.

Het duurde dan ook bijna vijf jaar voordat het energieplan voor de periode 2021-2030 duidelijk was.

Maar zelfs met het Energieplan VIII en het bijbehorende implementatieplan moeten investeerders nog steeds voldoen aan andere wettelijke voorschriften. De Elektriciteitswet en de documenten die de implementatie van de wet begeleiden, zijn daarvan de belangrijkste.

Nadat de nieuwe Elektriciteitswet op 30 november 2024 door de Nationale Vergadering werd aangenomen en op 1 februari 2025 in werking trad, heeft het Ministerie van Industrie en Handel een reeks richtlijnen uitgevaardigd, zoals Besluit 56/2025/ND-CP, Besluit 57/2025/ND-CP, Besluit 58/2025/ND-CP, Besluit 61/2025/ND-CP...

Investeerders zijn er echter niet in geslaagd om energieprojecten zo snel uit te voeren als verwacht, om zo nieuwe energiebronnen voor de economie te creëren. Dit is de meest voor de hand liggende situatie. Wellicht is dat de reden waarom het Ministerie van Industrie en Handel van plan is om vier nieuwe decreten te wijzigen en aan te vullen om gunstigere voorwaarden voor investeerders te creëren.

De hierboven beschreven ontwikkeling van beleid voor de elektriciteitssector laat zien dat overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor gespecialiseerd management, tijdens het adviseren en ontwikkelen van beleid, hun denken en mensen moeten blijven innoveren om dichter bij de industrie en de werkzaamheden te staan. Alleen dan kan een complexe, technisch-economische sector zoals de elektriciteitssector zijn maximale potentieel en voordelen ontwikkelen en benutten, veel investeerders aantrekken en zo het doel bereiken van continue, veilige en stabiele elektriciteit tegen redelijke prijzen, en zo bijdragen aan het veiligstellen van de nationale energiezekerheid en sociaaleconomische ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.

Reactie (0)