In een interview met de Volkskrant zei NGUYEN THI MAI PHUONG, vicevoorzitter van de Commissie Recht en Rechtvaardigheid, dat het wetgevingswerk van de afgelopen tijd het beleid en de richtlijnen van de partij volledig, correct en snel heeft geïnstitutionaliseerd. Er zijn veel innovaties geweest in methoden, denken en wetgevingsprocessen, waarmee de rol van "een stap voor op institutioneel vlak" wordt bevorderd en de belangrijke rol van de Nationale Assemblee bij het perfectioneren van instellingen en wetten, voortkomend uit de algemene belangen van het land, wordt bevestigd.
Het bevorderen van de rol van ‘ een stap voor zijn op institutioneel gebied ’, flexibel zijn en snel reageren op nieuwe, moeilijke en complexe situaties die zich in de praktijk voordoen
- Kunt u ons vertellen wat het doel en de betekenis waren van de eerste keer dat het Permanent Comité van de Nationale Assemblee het Wetgevingsforum organiseerde?
- De organisatie van het eerste wetgevingsforum in de context van het streven van het hele land om te concurreren en prestaties te leveren ter verwelkoming van het 14e Nationale Partijcongres; richting de 80e verjaardag van de eerste algemene verkiezingen om de Nationale Assemblee van Vietnam te kiezen; De 10e zitting van de 15e Nationale Assemblee is halverwege en richt zich sterk op het voltooien van een enorme hoeveelheid wetgevend werk, is van groot belang om de instellingen te blijven perfectioneren om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk - het tijdperk van ontwikkeling, welvaart en kracht.
Het eerste Wetgevingsforum is een belangrijk evenement van de Nationale Vergadering om het wetgevingswerk vanaf het begin van de zittingsperiode van de 15e Nationale Vergadering tot nu uit te wisselen, te bespreken en uitgebreid te evalueren. Hierbij ligt de nadruk op de implementatie van innovaties in het denken en de oriëntatie van de wetgeving, het evalueren van uitstekende resultaten in het wetgevingswerk van de Nationale Vergadering, het trekken van lessen en het aanwenden van goede praktijken om te blijven promoten en uitbreiden, en tegelijkertijd het beoordelen van de beperkingen en punten die verder moeten worden verbeterd, het samenvatten van theorie en praktijk om oplossingen voor te stellen om de effectiviteit van de wetgevende activiteiten van de Nationale Vergadering te blijven verbeteren, en het bijdragen aan het perfectioneren van de instelling zodat deze daadwerkelijk een concurrentievoordeel is, een instelling die snelle en duurzame ontwikkeling creëert.
- De 15e zittingsperiode van de Nationale Vergadering vond plaats in de context van de COVID-19-pandemie, die het land en de wereld teisterde, samen met vele complexe internationale schommelingen en natuurrampen die ernstige gevolgen hadden. In die context heeft de Nationale Vergadering, onder leiding van de partij, de regering en instanties en organisaties in het politieke systeem begeleid bij het uitvaardigen van veel belangrijk en ongekend beleid, waarbij flexibel en effectief op de situatie is gereageerd, in de geest van "institutioneel een stap voor te zijn". Kunt u ons iets vertellen over enkele uitstekende resultaten in de constitutionele en wetgevende activiteiten van de Nationale Vergadering deze zittingsperiode?
- De 15e Nationale Vergadering is een speciale term, die opereert in een context van vele moeilijkheden en uitdagingen, complexe wereldwijde pandemieën, natuurrampen, ernstige klimaatverandering en onvoorspelbare schommelingen in de wereldwijde politieke en economische situatie. In die context heeft de Nationale Vergadering altijd haar rol als hoogste staatsmachtorgaan, het hoogste vertegenwoordigende orgaan van het volk, bevestigd en vele grote successen behaald in het wetgevende werk, wat tot uiting komt in de volgende vijf kernpunten:
Ten eerste heeft de Nationale Vergadering een aantal artikelen van de Grondwet van 2013 gewijzigd en aangevuld, waarbij 100% van de aanwezige afgevaardigden vóór stemden. Dit toont duidelijk aan dat de Nationale Vergadering tijdig het juiste beleid van de Partij heeft geïnstitutionaliseerd om het staatsapparaat te reorganiseren in de richting van " stroomlijning, efficiëntie, doeltreffendheid, efficiëntie, dicht bij het volk, dicht bij de mensen, dicht bij de realiteit ". Dit toont een grote consensus en eenheid tussen " de wil van de Partij en het hart van het volk ".
Ten tweede heeft de Nationale Assemblee voor het eerst het Programma voor de oriëntatie van het wetgevingsproces voor de gehele ambtstermijn van de Nationale Assemblee ontwikkeld en ter overweging en goedkeuring aan het Politbureau voorgelegd. Dit vormt een belangrijke basis voor agentschappen om proactief en vroegtijdig te implementeren en nauw samen te werken om de voortgang en kwaliteit van projecten die aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd te waarborgen. Ook kunnen zij de Wet op de bekendmaking van juridische documenten snel wijzigen en Resolutie nr. 197/2025/QH15 uitvaardigen over een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen om doorbraken te creëren in de wetgeving en rechtshandhaving. Daarnaast kunnen zij het beleid van de partij inzake innovatie-oriëntatie institutionaliseren, het wetgevingsproces perfectioneren, het werk van wetgeving en rechtshandhaving innoveren en voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.
Ten derde heeft de Nationale Vergadering een groot aantal wetten en resoluties overwogen en aangenomen (aan het einde van de 9e zittingsperiode had de Nationale Vergadering 99 wetten en 41 juridische resoluties aangenomen, en het totale aantal wetten en resoluties dat naar verwachting tijdens de 15e zittingsperiode van de Nationale Vergadering zal worden aangenomen, bedraagt 148 wetten en 45 juridische resoluties, wat het dubbele is van de vorige termijn) , met veel historische beslissingen om moeilijkheden en obstakels snel uit de weg te ruimen en de sociaal-economische ontwikkeling te bevorderen.
Met name tijdens de laatste vier zittingsperioden van dit semester heeft het wetgevingswerk van de Nationale Vergadering de innovatieve geest in het wetgevingsdenken duidelijker en diepgaander gedemonstreerd. De door de Nationale Vergadering aangenomen wetsvoorstellen zijn gegarandeerd beknopt en duidelijk en regelen alleen kwesties die onder de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vallen. Dit geeft de regering proactieve en flexibele bevoegdheden bij het organiseren van de uitvoering van de wetgeving, het hervormen van administratieve procedures en het bevorderen van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden.
Ten vierde heeft de Nationale Vergadering haar rol van " institutioneel een stap voor " benadrukt, door flexibiliteit te tonen, snel te reageren op nieuwe situaties, te beslissen over moeilijke en ingewikkelde kwesties die de realiteit met zich meebrengt, zoals mechanismen en beleid ter voorkoming en bestrijding van de COVID-19-pandemie, en door de regering in staat te stellen resoluties uit te vaardigen om andere wetsbepalingen in bepaalde bijzondere gevallen aan te passen... dit zijn ongekende wetgevingsinitiatieven. Daarmee begeleidt de Nationale Vergadering de regering en het gehele politieke systeem onder leiding van de partij om het land te helpen moeilijkheden te overwinnen, de ontwikkelingsdoelen te verwezenlijken die zijn vastgelegd in de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres en resoluut het nieuwe tijdperk in te gaan.
Ten vijfde organiseerde de Nationale Assemblee voor het eerst een Wetgevingsforum, een forum over toezichthoudende activiteiten, waarmee een nauwe band tussen wetgeving en rechtshandhaving werd gewaarborgd. Ook werden een aantal economische fora, culturele seminars, enz. georganiseerd. Dit zijn opmerkelijke hoogtepunten in de wetgevende activiteiten van de Nationale Assemblee, die blijk geven van proactiviteit, openheid, luisteren en het wegnemen van praktische obstakels in het proces van het opbouwen en perfectioneren van instellingen.
Demonstreer duidelijk en diepgaand de geest van innovatie in het denken over wetgeving
- De 15e ambtstermijn markeerde ook sterke innovaties in constitutionele en wetgevende activiteiten, in lijn met de richtlijnen van secretaris-generaal Lam in zijn toespraak in de Nationale Assemblee. Hoe is deze richting tot uiting gekomen in het wetgevende werk, mevrouw?
- Tijdens de achtste zitting van de 15e Nationale Vergadering hield secretaris-generaal Lam een zeer belangrijke toespraak in de Hal over innovatie in het denken over wetgeving. Sindsdien heeft het wetgevingswerk van de Nationale Vergadering doorbraken gekend, die de geest van innovatie in het denken over wetgeving duidelijk en diepgaander demonstreren.
In de eerste plaats heeft het wetgevingswerk van de afgelopen tijd het beleid en de richtlijnen van de Partij volledig, correct en snel geïnstitutionaliseerd. Er zijn veel innovaties geweest in methoden, denken en wetgevingsprocessen, waardoor de rol van " een stap voor op instellingen" is bevorderd en de belangrijke rol van de Nationale Assemblee bij het perfectioneren van instellingen en wetten is bevestigd, waarbij de algemene belangen van het land voorop worden gesteld. Instellingen en wetten worden zo een concurrentievoordeel. De democratie wordt bevorderd, de mensenrechten en burgerrechten worden gerespecteerd, gewaarborgd en effectief beschermd. Ook wordt het evenwicht en de rationaliteit tussen de mate van beperking van rechten en de legitieme belangen die worden bereikt, gewaarborgd.
Ten tweede hebben de wetten die de laatste tijd zijn aangenomen, de geest van innovatie in het denken over wetgeving duidelijk gedemonstreerd. De wetten zijn beknopt, duidelijk [1] , eenvoudig, gemakkelijk te implementeren en richten zich op mensen en bedrijven; ze reguleren alleen kwesties die onder het gezag van de Nationale Assemblee vallen, creëren gunstige omstandigheden, geven proactieve en flexibele autoriteit aan de regering in het implementatieproces; ze snijden en vereenvoudigen administratieve procedures, investerings- en bedrijfsvoorwaarden grondig, verminderen nalevingskosten, en creëren het grootste gemak voor mensen en bedrijven; voor nieuwe kwesties die in het proces van mobilisatie zijn, en die in de praktijk vaak veranderen en nog niet stabiel zijn, worden alleen de kader- en principebepalingen verstrekt en toegewezen aan de regering, ministeries, afdelingen en lokale autoriteiten om flexibiliteit in de werking en in overeenstemming met de praktijk te garanderen.
Ten derde is het rechtssysteem de laatste tijd voortdurend verbeterd, met de volgende uitstekende resultaten tot gevolg.
Dat is het werk van het opstellen en perfectioneren van de wet op de organisatie van staatsorganen in de richting van stroomlijning, efficiëntie, effectiviteit en doelmatigheid, het bevorderen van decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en het implementeren van de organisatie van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus volgens het beleid van de Partij, dat synchroon en systematisch wordt geïmplementeerd, en het creëren van een solide wettelijke basis voor de vorming van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus, geassocieerd met grondige en synchrone decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, en het creëren van initiatief voor agentschappen en organisaties bij de implementatie.
De werkzaamheden voor het opbouwen en perfectioneren van instellingen op het gebied van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie hebben tot veel belangrijke doorbraken geleid. De afgekondigde wetten en resoluties hebben in korte tijd barrières en knelpunten weggenomen en een open juridische corridor gecreëerd voor de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie. Dit heeft financiële en budgettaire middelen vrijgemaakt en het ecosysteem van wetenschap, technologie en innovatie krachtig ondersteund.
Het wettelijk kader voor een socialistisch georiënteerde markteconomie wordt verbeterd om bedrijfsinvesteringen te vergemakkelijken, maatschappelijke hulpbronnen te ontsluiten, de economische ontwikkeling te bevorderen, met name de digitale economie, de groene economie, de circulaire economie... om zo beter aan te sluiten bij de realiteit, juridische knelpunten weg te nemen en te voldoen aan de ontwikkelingsvereisten van een socialistisch georiënteerde markteconomie en internationale integratie.
Het werk om de wetgeving inzake cultuur en samenleving te perfectioneren heeft bijgedragen aan het perfectioneren van de instelling, het opbouwen en ontwikkelen van een geavanceerde Vietnamese cultuur die doordrongen is van een nationale identiteit; het creëren van een solide wettelijke corridor om hoogwaardige menselijke hulpbronnen te ontwikkelen, het versterken van het nationale concurrentievermogen, het bevorderen van internationale integratie in het onderwijs; het verbeteren van de capaciteit van het zorgstelsel, het ontwikkelen van de farmaceutische industrie, basisgeneeskunde en preventieve geneeskunde, terwijl tegelijkertijd de sociale zekerheid en de rechten van mensen bij toegang tot kwalitatief goede gezondheidszorgdiensten worden gegarandeerd.
Het rechtssysteem op het gebied van nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken wordt voortdurend verbeterd, wat bijdraagt aan het handhaven van de politieke stabiliteit en het scheppen van gunstige omstandigheden voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. Ook de internationale integratie ontwikkelt zich voortdurend, zowel in de breedte als in de diepte.
- Hoe heeft de commissie, als een van de 'ruggengraat'-commissies die belast is met de verantwoordelijkheid voor zeer belangrijke taken van de Nationale Assemblee met betrekking tot constitutioneel en wetgevend werk, haar functies en taken vervuld om de aanwijzingen van de secretaris-generaal en de voorzitter van de Nationale Assemblee met betrekking tot sterke innovaties in het wetgevende werk uit te voeren, mevrouw?
- Om de instructies van de secretaris-generaal en de voorzitter van de Nationale Vergadering met betrekking tot de sterke innovatie van de Nationale Vergadering in het wetgevingswerk snel uit te voeren, is de commissie Recht en Justitie actief en proactief geweest en heeft zij zich ingespannen om alle moeilijkheden bij de uitvoering van toegewezen taken te overwinnen. Hierbij is in elke stap van de uitvoering nauw samengewerkt met relevante instanties. Er is veel innovatie en creativiteit toegepast op het gebied van organisatie en uitvoering, er is gebruikgemaakt van digitale technologie, kunstmatige intelligentie, democratie en verantwoordelijkheid, er is vroegtijdig, vastberaden en vastberaden meegewerkt aan het voltooien van de taken en plannen die op tijd zijn opgesteld. Hierbij is de kwaliteit gewaarborgd en zijn de volgende uitstekende resultaten behaald:
Ten eerste heeft de Commissie Recht en Justitie het voorzitterschap bekleed bij het Comité van de Nationale Assemblee en haar geadviseerd het project "Innovatie en verbetering van het professionele, wetenschappelijke, tijdige, uitvoerbare en effectieve wetgevingsproces" te ontwikkelen en dit ter overweging en goedkeuring voor te leggen aan het Politbureau.
Op basis daarvan heeft het Politburo Conclusie nr. 119-KL/TW van 20 januari 2025 gepubliceerd over de oriëntatie op innovatie en verbetering van het wetgevingsproces, als basis voor een alomvattende wijziging van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten tijdens de 9e buitengewone zitting (februari 2025) en een vernieuwde denkwijze, waardoor de kwaliteit en effectiviteit van het wetgevingswerk is verbeterd. De Wet op de bekendmaking van juridische documenten 2025 heeft belangrijke hervormingen en wijzigingen doorgevoerd in het proces, de procedures, de bevoegdheden en de verantwoordelijkheden van agentschappen bij het voorstellen, opstellen, opstellen, ontvangen en herzien van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties van de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, wat heeft bijgedragen aan het versnellen van de voortgang en het duidelijk definiëren van de verantwoordelijkheden van agentschappen bij het ontwikkelen en bekendmaken van juridische documenten.
Tegelijkertijd heeft de Commissie voor Recht en Justitie tijdens de Negende Sessie de herziening voorgezeten, in samenwerking met het Ministerie van Justitie en relevante instanties, om de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten, Resolutie nr. 197/2015/QH15 over een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen om doorbraken te creëren in het maken en handhaven van wetgeving en om het beleid van de Partij snel te institutionaliseren in Resolutie nr. 66-NQ/TW van 30 april 2025 van het Politbureau over innovatie in het maken en handhaven van wetgeving, om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk en nieuwe eisen bij het bouwen van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus, Resolutie nr. 206/2025/QH15 over speciale mechanismen om moeilijkheden en obstakels als gevolg van wettelijke bepalingen aan te pakken om moeilijkheden, obstakels, institutionele " knelpunten " snel weg te nemen en middelen vrij te maken, om flexibiliteit te creëren voor de regering, ministeries, takken en lokale autoriteiten in het beheer en operatie, proactief inspelen op veranderingen in de praktijk.
Ten tweede is de Commissie Recht en Justitie een vast orgaan dat de commissie rechtstreeks adviseert en ondersteunt bij het opstellen van amendementen en aanvullingen op een aantal artikelen van de Grondwet van 2013. Deze amendementen en aanvullingen worden ter overweging en goedkeuring voorgelegd aan de Nationale Vergadering. De resolutie tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Grondwet van de Socialistische Republiek Vietnam wordt hiermee gewijzigd en aangevuld. Hiermee wordt een constitutionele basis gecreëerd voor de implementatie van het model van lokaal bestuur met twee niveaus.
Ten derde is het Comité altijd actief, proactief en verantwoordelijk in het waarborgen van de volledige institutionalisering van het beleid en de richtlijnen van de Partij inzake innovatie in het wetgevingsdenken in het proces van het voorzitten, deelnemen aan het onderzoeken, ontvangen en herzien van alle wetsontwerpen, verordeningen en resoluties die ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Assemblee en het Permanente Comité van de Nationale Assemblee worden voorgelegd, en draagt het bij aan het doel om van instellingen en wetten een concurrentievoordeel te maken, een solide basis, een sterke drijvende kracht voor ontwikkeling, het creëren van ruimte om economische groei met "dubbele cijfers" te bevorderen, het verbeteren van de levens van mensen, het verzekeren van de nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken van het land.
- Hartelijk dank, vicevoorzitter!
[1] Het aantal hoofdstukken, artikelen en clausules in de wetsontwerpen is, na te zijn opgenomen en herzien, aanzienlijk afgenomen in vergelijking met het oorspronkelijke wetsontwerp dat door de regering is ingediend. Meer specifiek: het wetsontwerp inzake de notariële akte (gewijzigd) heeft 2 hoofdstukken, 3 artikelen en 5 clausules teruggebracht; het wetsontwerp inzake de elektriciteitswet (gewijzigd) heeft 49 artikelen teruggebracht; het wetsontwerp inzake de werkgelegenheid (gewijzigd) heeft 36 artikelen teruggebracht; de wet inzake leraren heeft 21 artikelen teruggebracht; de wet inzake overheidsinvesteringen heeft 9 artikelen teruggebracht; de wet inzake stedelijke en landelijke planning heeft 6 artikelen teruggebracht; de wet inzake gegevens heeft 5 artikelen teruggebracht...
Bron: https://daibieunhandan.vn/dien-dan-xay-dung-phap-luat-lan-thu-nhat-khang-dinh-vai-tro-quan-trong-cua-quoc-hoi-trong-cong-tac-hoan-thien-the-che-phap-luat-10396640.html
![[Foto] Secretaris-generaal van Lam ontvangt de voorzitter van de Tsjechische Senaat, Milos Vystrcil](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F21%2F1763723946294_ndo_br_1-8401-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] President Luong Cuong ontvangt voorzitter van de Koreaanse Nationale Assemblee Woo Won Shik](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F21%2F1763720046458_ndo_br_1-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)