Aanpassing van het Nationaal Masterplan: zorgen voor een gerichte en essentiële toewijzing van middelen, en voorkomen dat de verspreiding van

Bij het geven van hun mening over de aanpassing van het Nationale Masterplan voor de periode 2021-2030 gaven afgevaardigden van de Nationale Assemblee aan dat de toewijzing van middelen voor de uitvoering van het plan daadwerkelijke optimalisatie, doeltreffendheid, efficiëntie en een stappenplan moet garanderen en niet mag worden versnipperd. In de nabije toekomst moet prioriteit worden gegeven aan de ontwikkeling van industrieën met spillover-effecten of veel concurrentievoordelen.

De Nationale Vergadering vervolgde de 10e sessie op de ochtend van 7 november, na de plenaire vergadering, en besprak in groepen het ontwerp van de gewijzigde Wet op de Planning; het ontwerp van de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Stedelijke en Plattelandsplanning en de aanpassing van het Nationale Masterplan voor de periode 2021-2030.

Onderzoek en identificeer duidelijk voordelige locaties met betrekking tot hernieuwbare energie

Afgevaardigde Dao Chi Nghia (delegatie van de stad Can Tho ) was zeer te spreken over de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over de aanpassing van het Nationale Masterplan. Hierin werd de rol van het nationale masterplan als ruggengraat voor de regionale en provinciale planning verduidelijkt, waarmee de overlappende situatie waarin gemeenten zich bevinden, wordt overwonnen.

Daaronder vallen baanbrekende oriëntaties op de ontwikkeling van strategische infrastructuur voor hogesnelheidslijnen, interregionale snelwegen, logistieke activiteiten, digitale transformatie, maritieme ruimtelijke planning, hernieuwbare energie en belangrijke nationale portefeuilles.

Afgevaardigde Dao Chi Nghia (delegatie van de stad Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Wat betreft projecten op het gebied van hernieuwbare energie bevat Bijlage 2 van de ontwerpresolutie informatie over de ontwikkeling van centra voor hernieuwbare energie , windenergie, zonne-energie en biomassa op een aantal gunstige locaties. Deze informatie is echter nog steeds algemeen en definieert niet duidelijk welke gunstige locaties dat zijn.

Afgevaardigde Dao Chi Nghia stelde voor om de gunstige gebieden met betrekking tot hernieuwbare energie te bestuderen en duidelijk te identificeren. Hij stelde met name voor om prioriteit te geven aan de ontwikkeling van hernieuwbare energie, windenergie en offshore windenergie in de regio Zuid-Centraal en de Mekongdelta, om zo de sterke punten van deze regio's te promoten.

Wat betreft de lijst met belangrijke nationale projecten en investeringsprioriteiten, stelden de afgevaardigden voor om de haven Tran De en het uitbreidingsproject voor de internationale luchthaven van Can Tho toe te voegen. Ze benadrukten dat deze projecten de knelpunten in de verkeersinfrastructuur in de stad Can Tho en in de gehele Mekong Delta-regio aanzienlijk zullen wegnemen.

Wat betreft de inhoud van de regionale koppeling zei afgevaardigde Dao Chi Nghia dat de regelgeving in de ontwerpresolutie nog steeds van algemene aard is en niet voldoet aan de specifieke vereisten van de Mekong Delta-regio.

"De regelgeving ter versterking van de regionale connectiviteit en ter bevordering van de rol van regionale coördinatiebureaus is nog niet gekoppeld aan specifieke bevoegdheden en zal het voor de Coördinatieraad van de Mekong Delta moeilijk maken om deze te implementeren in de context van irrigatie-infrastructuur, overstromingspreventie, opslag van zoet water en logistieke activiteiten die een zeer sterke regionale connectiviteit vereisen", aldus de afgevaardigde.

Om dit te benadrukken stelde afgevaardigde Dao Chi Nghia voor om onderzoek te doen naar de machtiging van de Regionale Coördinatieraad om een ​​regionaal koppelingsfonds voor de Mekongdelta op te richten en het mechanisme voor het prioriteren van regionale planning te verduidelijken wanneer er conflicten zijn tussen gemeenten in de regio.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van de provincie Dien Bien . (Foto: DUY LINH)

Minister van Financiën Nguyen Van Thang, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Dien Bien, gaf verder commentaar op deze kwestie. Hij zei dat de Regionale Coördinatieraad geen overheidsorgaan is en dat budgettoewijzing daarom bijzonder lastig is.

"Wat regionale kwesties betreft, is het noodzakelijk om de interactie tussen de gemeenten in de regio te vergroten. Bovendien definieert de regionale planning ook duidelijk: de grootste uitdaging van de regio is de verbinding van infrastructuur en de centrale overheid is verantwoordelijk voor investeringen in het systeem van interregionale werken. De centrale overheid heeft dus ook de financieringskwestie aangepakt", benadrukte minister Nguyen Van Thang.

De gestelde doelen moeten passend en haalbaar zijn, rekening houdend met de specifieke omstandigheden van de betreffende regio.

Ook geïnteresseerd in de inhoud van de aanpassing van het Nationaal Masterplan, wees afgevaardigde Le Minh Nam (delegatie van de stad Can Tho) erop dat, hoewel de huidige indeling nog steeds zes regio's omvat, de structuur en de ruimte van de regio's aanzienlijk zijn veranderd na de samenvoeging van provinciale bestuurseenheden. Dit creëert zowel nieuwe voordelen als nieuwe sterktes, maar ook nieuwe moeilijkheden en uitdagingen.

Daarom is het noodzakelijk om de kwestie van regionale connectiviteit zorgvuldig te evalueren en te analyseren in de context van de herindeling van provincies en steden; de aard van wederzijdse ondersteuning, bevordering of eliminatie van wederzijdse voordelen na de herindeling om de ontwikkeling van de sociaaleconomische ruimte beter af te stemmen op de realiteit. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan het bepalen van de specifieke omstandigheden van elke regio, inclusief sterke punten, moeilijkheden, beperkingen en obstakels, om ervoor te zorgen dat de gestelde doelen passend, haalbaar en efficiënter zijn.

Afgevaardigde Le Minh Nam (delegatie van de stad Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Gelet op de kwestie van de organisatie van de uitvoering van het Nationaal Masterplan, stelde afgevaardigde Le Minh Nam voor om de mogelijkheden om het plan te realiseren en de haalbaarheid ervan te evalueren en te voorspellen. "Dit is een noodzakelijke en belangrijke voorwaarde. We kunnen een zeer positief doel stellen, maar tijdens het organiseren van de uitvoering om efficiëntie te bereiken, moeten we ook berekeningen maken. Met name de omstandigheden en capaciteit van middelen, personeel, natuurlijke omstandigheden... moeten integraal worden overwogen om passende aanpassingen te kunnen doen," aldus de afgevaardigde.

In de ontwerpresolutie worden veel oplossingen en middelen voorgesteld om het plan "zeer volledig en uitgebreid" uit te voeren, maar afgevaardigde Le Minh Nam stelde ook voor dat we meer aandacht moeten besteden aan de kwestie van de toewijzing van middelen, hoe we dit echt optimaal, effectief en efficiënt kunnen maken. We moeten een stappenplan opstellen en het niet te lang laten duren.

Volgens de afgevaardigde is het in de nabije toekomst noodzakelijk om prioriteiten te stellen op welke gebieden de focus moet liggen, in de geest dat de staat in dit stadium ook sterk gecentraliseerd moet zijn en het centrum van coördinatie, oriëntatie, toezicht en regulering van hulpbronnen moet zijn. We selecteren, focussen en prioriteren de ontwikkeling van industrieën die spillover-effecten of concurrentievoordelen hebben om hulpbronnen optimaal te mobiliseren.

Afgevaardigde Tran Thi Hien (delegatie van Ninh Binh). (Foto: DUY LINH)

Gedelegeerde Tran Thi Hien (delegatie van Ninh Binh) deelde dezelfde mening en wees erop dat bij het samenvoegen, uitbreiden van bestuurlijke eenheden of het aanpassen van grenzen de moeilijkheidsgraad zal toenemen of juist complexer worden. Het stedelijk systeem en de ruimtelijke organisatie van de ontwikkeling zijn nog niet redelijk; het ontwikkelingsdenken is versnipperd, mist focus - kernpunten; onduidelijk en los in het implementatiemechanisme, dat regio's - sectoren - gemeenten verbindt...

Gezien de bovengenoemde tekortkomingen stelde afgevaardigde Tran Thi Hien voor om bij de aanpassing van het Nationaal Masterplan de "prioritering van regio's en sectoren" te herzien om spreiding van middelen te voorkomen. Er moet voor worden gezorgd dat de gestelde doelen (op het gebied van groei, infrastructuur, verstedelijking, enz.) gepaard gaan met implementatiemiddelen, duidelijke mechanismen en passende decentralisatie.

Bevorder tegelijkertijd regionale, intersectorale en lokale verbindingen, voorkom dat elke plaats dingen "geïsoleerd" doet, zonder dat er sprake is van synchronisatie; zorg voor haalbaarheid en implementatiemogelijkheden op basis van lokale omstandigheden. Versterk tegelijkertijd de evaluatie van de effectiviteit en pas de inhoud van de planning flexibel aan op basis van de actuele situatie en internationale en binnenlandse schommelingen.

Nhandan.vn

Bron: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-bao-dam-phan-bo-nguon-luc-co-trong-tam-trong-diem-tranh-dan-trai-post921402.html