Vertegenwoordigers van Sao Da Lat Joint Stock Company in Lam Dong ontvingen onlangs een belastinginspectiebesluit met de volgende inhoud: "Inspectie van de naleving van de belastingwetgeving inzake omzetbelasting, vennootschapsbelasting, inkomstenbelasting en inkomsten uit grondverhuur"; inspectieperiode "van 2018 tot en met 2023 en gerelateerde perioden".

Vooral de zinsnede ‘relevante periodes’ wekte bij deze vertegenwoordiger van het bedrijfsleven reacties op.

Een vertegenwoordiger van dit bedrijf deelde het volgende met PV.VietNamNet: " De inspectieperiode is de periode waarin beleid, wetten, toegewezen taken en bevoegdheden, regelgeving inzake professionele en technische expertise en managementregels in de branche en op het gebied van het geïnspecteerde onderwerp worden geïmplementeerd. Deze worden tijdens een inspectie overwogen en geëvalueerd ."

Belastinginspecteur.jpg
Bedrijven stellen de formulering van belastinginspectiebesluiten ter discussie. Foto: Nam Khanh

Bij een vergelijking van de huidige wettelijke voorschriften zei deze persoon: "Om duplicatie in inspectieactiviteiten te voorkomen en naleving van de bepalingen van de Inspectiewet te garanderen, moet de inspectie-instantie bij het uitvoeren van inspectieactiviteiten een inspectiebesluit afgeven, waarin duidelijk de reikwijdte van de inspectie wordt vermeld, met inbegrip van de inspectie-inhoud (specifiek welke werkzaamheden zullen worden geïnspecteerd) en de inspectieperiode (specifiek van welk jaar tot welk jaar). Het is niet toegestaan ​​om in algemene bewoordingen te schrijven om formuleringen te vermijden en vervolgens inspectieactiviteiten uit te voeren die verder gaan dan de reikwijdte die is toegestaan ​​door de Inspectiewet (onbepaalde inspectieperiode) ".

In de algemene opvatting van boekhouding en belastingen wordt onder "relevante perioden" verstaan ​​de periode vanaf de oprichting van de onderneming tot aan de ontbinding ervan. De boekhoudkundige en fiscale cijfers worden immers altijd cumulatief van jaar tot jaar berekend, zodat elke periode een "relevante periode" kan zijn.

Volgens de vertegenwoordiger van deze onderneming zal de onderneming, als de belastingdienst opzettelijk de zinsnede "gerelateerde perioden" gebruikt en de onderneming vervolgens dwingt om uitleg te geven, terug moeten grijpen naar de administratie van vele voorgaande jaren, inclusief jaren (boekjaren) die door de belastingdienst of relevante instanties zijn geïnspecteerd, gecontroleerd en afgesloten. Dit leidt ertoe dat de onderneming veel tijd, moeite en personeel verliest, wat gevolgen heeft voor haar legale productie- en bedrijfsactiviteiten.

Deze persoon zei dat volgens de huidige regelgeving, nadat de inspectie-instantie een inspectie heeft uitgevoerd en een inspectieconclusie heeft afgegeven, alleen de hogere instantie van de vorige inspectie-instantie een nieuwe inspectie kan uitvoeren en alleen wanneer een van de vijf gevallen genoemd in Clausule 1, Artikel 56 van de Inspectiewet zich voordoet; de verjaringstermijn voor inspecties bedraagt ​​slechts 2 jaar vanaf de datum van ondertekening en afgifte van de inspectieconclusie.

In antwoord op de vraag van VietNamNet Newspaper over "Is het inspectiebesluit waarin het inspectietijdstip wordt vermeld met de aanvullende zinsnede "relevante periode" in overeenstemming met de inspectiewet?", citeerde de belastingdienst van Lam Dong artikel 113 van de belastingwet nr. 38/2019/QH14, waarin de volgende belastinginspecties zijn vastgelegd: " 1. Wanneer er tekenen zijn van overtredingen van belastingwetten; 2. Om klachten en aangiften op te lossen of maatregelen te implementeren om corruptie te voorkomen en te bestrijden; 3. Op verzoek van het belastingbeheer op basis van de resultaten van de risicoclassificatie in het belastingbeheer .

Daarnaast verwees de Belastingdienst ook naar artikel 2, lid 10, van de Inspectiewet nr. 11/2022/QH15 over de inspectieperiode.

Op basis van de bovenstaande regelgeving zal de belastingdienst, indien een onderneming tekenen van fiscale risico's vertoont, deze opnemen in het inspectie- en controleplan om inspecties en onderzoeken uit te voeren om overtredingen van de belastingwetgeving tijdens de overtredingsperiode aan te pakken en verlies van staatsinkomsten te voorkomen.

Volgens de belastingdienst heeft Sao Da Lat Joint Stock Company zelfbepaalde vrijstellingen voor vennootschapsbelasting voor het project "Sao Da Lat Luxury Resort " in Lam Dong, conform het investeringscertificaat.

Op basis van de regelgeving van de overheid inzake richtlijnen voor de uitvoering van de Investeringswet en de regelgeving van de overheid inzake de uitvoering van de Wet op de vennootschapsbelasting, staat het project van de onderneming echter niet op de lijst van preferentiële investeringsgebieden; het werkterrein van de onderneming is het verlenen van diensten (inkomsten uit de verkoop van toeristentickets).

Derhalve komt het bedrijf niet in aanmerking voor vrijstelling of vermindering van vennootschapsbelasting overeenkomstig Besluit nr. 24/2007/ND-CP van 14 februari 2007 van de regering.

Op basis van een risicoanalyse heeft de belastingdienst van de provincie Lam Dong op 8 september 2023 document nr. 4686 uitgegeven aan Sao Da Lat Joint Stock Company. Het document betreft de herziening en aanpassing van de belastingverplichtingen die voortvloeien uit het niet genieten van belastingvoordelen voor vennootschapsbelasting.

Het bedrijf heeft echter geen aanvullende aangiften voor de vennootschapsbelasting gedaan en heeft geen recht op belastingvoordelen.

"Op basis van risico's en om verlies van staatsinkomsten te voorkomen, neemt de belastingdienst in het inspectie- en controleplan op dat er inspecties en onderzoeken worden uitgevoerd om overtredingen van de belastingwetgeving in de periodes van overtredingen aan te pakken. De inspectiebeslissing, waarin het inspectietijdstip wordt vermeld met de toevoeging 'relevante periode', is daarom in overeenstemming met de wettelijke voorschriften", aldus de belastingdienst.

De laatste ontwikkeling is dat Sao Da Lat Company zojuist een rechtszaak heeft aangespannen tegen de belastingdienst van de provincie Lam Dong bij de rechtbank van de provincie Lam Dong.