Innovatie en creativiteit bij het uitvoeren van taken in de nieuwe context

20 jaar groei met de sector Industrie en Handel

Het Departement Lokale Industrie en Handel (voorheen het Departement Lokale Industrie) werd opgericht op 4 juli 2003. In de loop van drie ontwikkelingsfasen is het Departement Lokale Industrie en Handel, van een jonge eenheid, uitgegroeid tot een sterke arm die de leiders van het ministerie helpt de ontwikkelingssituatie van de lokale industrie- en handelssector nauwlettend te volgen en zo passend ontwikkelingsbeleid te ontwikkelen. Tegelijkertijd heeft het de toegewezen taken goed uitgevoerd en bijgedragen aan de doelstelling van industrialisatie en modernisering van het land.

Organisatiestructuur van het lokale ministerie van Industrie en Handel. Foto: ARIT

Als we terugkijken naar de ontwikkelingsgeschiedenis van het lokale ministerie van Industrie en Handel, dan zien we dat de periode 2003-2007 werd aangemerkt als de 'overbruggingsperiode'.

In Besluit nr. 55/2003/ND-CP van de regering van 28 mei 2003, waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van het Ministerie van Industrie zijn vastgelegd, is de Dienst Lokale Industrie voor het eerst opgenomen in de organisatiestructuur van het Ministerie van Industrie. Op basis hiervan heeft de minister van Industrie op 4 juli 2003 Besluit nr. 115/2003/QD-BCN uitgevaardigd, waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van de Dienst zijn vastgelegd. De Dienst Lokale Industrie ondersteunt de minister bij het uitvoeren van de functie van staatsbeheer van de industriële ontwikkeling in de gemeenten in het hele land.

Als gespecialiseerd agentschap en centraal aanspreekpunt voor de uitvoering van het staatsbeheer op het gebied van de lokale industriële ontwikkeling, had het Departement van Lokale Industrie destijds de taak om als een soort brug te fungeren tussen het Ministerie van Industrie en de lokale overheden in het hele land op weg naar industrialisatie en modernisering van het land.

De periode 2007-2017 was een periode van veel grote veranderingen in de functies, taken en organisatiestructuur van de afdeling.

Op 30 januari 2008 heeft de minister van Industrie en Handel Besluit nr. 0799/QD-BCT uitgevaardigd om de functies, taken en organisatiestructuur van het Departement Lokale Industrie te specificeren. Het departement vervult de functie van staatsbeheer en organiseert de rechtshandhaving op het gebied van: Industrie - kleine industrie, industriële promotieactiviteiten, industriezones - clusters - punten; kleine en middelgrote industriële ondernemingen in gemeenten in het hele land; samen met 21 taken, bevoegdheden en 7 aangesloten eenheden.

In deze periode stemden de leiders van het ministerie ermee in om het ministerie van Lokale Industrie toestemming te geven om het Industrial Promotion and Industrial Development Consulting Center 1 op te richten; een representatief kantoor in Ho Chi Minhstad - nu de Southern Working Group, onder het departement Planning en Algemeen.

Op 19 februari 2013 heeft het Ministerie van Industrie en Handel Besluit nr. 999/QD-BCT uitgevaardigd tot aanpassing, aanvulling en meer specifiek regulering van de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van het Ministerie van Lokale Industrie. Het Ministerie van Lokale Industrie vervult de functie van staatsbeheer en organiseert wetshandhaving op het gebied van: Industrie - kleine industrie, industriële promotie, industriële clusters, kleine en middelgrote industriële ondernemingen in gemeenten in het hele land; voert openbare dienstverleningsactiviteiten uit binnen de domeinen en reikwijdte van zijn beheer.

Onder de 21 specifieke taken kreeg het ministerie van Lokale Industrie de volgende aanvullende taken toegewezen: het opzetten en organiseren van de uitvoering van projecten voor industriële vestigingen die schonere productie toepassen; het ministerie helpen bij het uitvoeren van de taken van het Nationale Doelprogramma voor nieuwe bouw op het platteland; fungeren als centraal aanspreekpunt om het ministerie te helpen bij het beheren van de activiteiten van het ministerie met de lokale overheden, met name het monitoren en aansporen van eenheden onder het ministerie om de taken uit te voeren die door de leiders van het ministerie aan de lokale overheden zijn toegewezen...

Sinds 2018 is de afdeling van naam veranderd en heeft ze veel nieuwe taken.

Bij Besluit nr. 98/2017/ND-CP van de regering, waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van het Ministerie van Industrie en Handel worden geregeld, werd de Dienst Lokale Industrie officieel omgedoopt tot Dienst Lokale Industrie en Handel. Met de naamswijziging werden de functies, taken en bevoegdheden van de Dienst Lokale Industrie toegevoegd, waaronder: Staatsbeheer en organisatie van de rechtshandhaving op het gebied van: industrie, kleinschalige industrie (dorpen met kleinschalige industrie); industriële promotie; industriële clusters; kleine en middelgrote industriële ondernemingen; algemene synthese van de situatie van industriële en handelsontwikkeling in de regio's van het land.

Op 29 november 2022 werd Besluit nr. 96/2022/ND-CP van de regering uitgevaardigd. Onmiddellijk daarna vaardigde de minister van Industrie en Handel Besluit nr. 2638/QD-BCT van 2 december 2022 uit, waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van het lokale ministerie van Industrie en Handel werden vastgelegd. De taken van het ministerie blijven in principe ongewijzigd.

In de loop van meer dan 20 jaar van oprichting en ontwikkeling heeft de lokale afdeling voor Industrie en Handel een sterke stempel gedrukt op de sterke groei van de sector Industrie en Handel in elke periode.

Met name de ontwikkeling van een wettelijk kader wordt door het lokale ministerie van Industrie en Handel beschouwd als een fundamentele en prioritaire taak. Fundamentele documenten zoals decreet nr. 134/2004/ND-CP van 9 juni 2004 betreffende de stimulering van industriële ontwikkeling op het platteland (nu decreet nr. 45/2012/ND-CP van 21 mei 2012 van de regering betreffende industriële promotie); decreet nr. 68/2017/ND-CP van 25 mei 2017 van de regering betreffende het beheer van de ontwikkeling van industriële clusters (gewijzigd en aangevuld door decreet nr. 66/2020/ND-CP van 11 juni 2020) worden beschouwd als het hoogste wettelijke kader dat het ministerie heeft ontwikkeld om de ontwikkeling van industriële en ambachtelijke bedrijven in de regio's te ondersteunen.

Met het systeem van juridische documenten dat door het lokale ministerie van Industrie en Handel wordt voorgesteld, zorgt de steun voor lokale industriële ontwikkeling geleidelijk voor grondwettelijkheid en haalbaarheid in het implementatieproces; het voldoet snel aan de eisen van het staatsbeheer op het gebied van lokale industriële en commerciële ontwikkeling.

Een andere belangrijke taak is het monitoren van de staatsbeheeractiviteiten op het gebied van industrie en handel in de regio's. Deze activiteit helpt de eenheid om de leiders van het ministerie snel oplossingen voor te stellen, te adviseren en aan te bevelen ter bevordering van de industriële en handelsontwikkeling van de regio's.

Bovendien heeft het lokale Ministerie van Industrie en Handel, bij de uitvoering van zijn taken en bevoegdheden, de "zoete vruchten" geplukt van het industriële promotieprogramma. In de afgelopen twintig jaar heeft dit werk belangrijke stappen gezet in het industrialisatie- en moderniseringsproces, met name op het platteland.

Het departement heeft het beheer van industriële clusters op orde gebracht en efficiënter gemaakt; mechanismen en beleid ontwikkeld voor de ontwikkeling van kleinschalige industrieën en ondernemingen; typische industriële plattelandsproducten ontdekt en erkend; en de handen ineengeslagen om een ​​"nieuw uiterlijk, nieuwe vitaliteit" voor het platteland van Vietnam te creëren.

Traditie voortzetten, toekomst bouwen

In het verlengde van de traditie van 20 jaar inzet heeft het lokale ministerie van Industrie en Handel in 2024, in de context van de vele uitdagingen waarmee de sector Industrie en Handel kampt, flexibele activiteiten ingezet om de taken van het ministerie te voltooien. Ook heeft het de taak van het adviseren van de leiders van het ministerie over ontwikkelingsoriëntaties voor de lokale sector Industrie en Handel goed uitgevoerd.

Na 20 jaar toewijding is het lokale ministerie van Industrie en Handel door de overheid en het ministerie van Industrie en Handel erkend met de Arbeidsmedaille van de 3e klasse en vele eervolle vermeldingen en certificaten van verdienste. Foto: Thanh Tuan

Wat betreft het opstellen van juridische documenten, heeft het ministerie het dossier voltooid en ter ondertekening en afkondiging ingediend bij de regering van 2002 decreten: Decreet nr. 32/2024/ND-CP betreffende het beheer en de ontwikkeling van industriële clusters en Decreet nr. 43/2024/ND-CP betreffende de toekenning van de titels "Volkskunstenaar" en "Uitstekende ambachtsman" op het gebied van ambachten. Circulaire nr. 14/2024/TT-BCT van het Ministerie van Industrie en Handel, waarin het periodieke rapportageregime voor industriële clusters, de nationale database voor industriële clusters en een aantal voorbeelddocumenten over het beheer en de ontwikkeling van industriële clusters wordt geregeld, is opgesteld en ter ondertekening en afkondiging ingediend bij de leiders van het ministerie.

Opdracht tot het opstellen van een decreet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van decreet nr. 45/2012/ND-CP inzake industriële promotie: Op 28 augustus 2024 heeft het Ministerie van Industrie en Handel besloten een redactiecommissie en een redactieteam in te stellen om het decreet op te stellen. Momenteel werkt het lokale ministerie van Industrie en Handel aan een ontwerp van het decreet.

Het organiseren van een reeks evenementen voor de industrie- en handelssector in 3 regio's (Noord, Centraal, Zuid) en professionele conferenties. Het ministerie heeft met succes een reeks evenementen georganiseerd voor de industrie- en handelssector in de noordelijke regio van Hanoi, waaronder de volgende activiteiten: een industrie- en handelsconferentie, een industriële promotieconferentie en een tentoonstellingsbeurs voor typische landelijke industriële producten in het noorden. Tijdens de openingsceremonie van de beurs organiseerde het ministerie van Industrie en Handel stemmingen en huldigde en kende certificaten toe aan 126 van de 218 producten en productsets van landelijke industriële vestigingen in de noordelijke regio die zich hadden geregistreerd om deel te nemen aan de stemming. Momenteel wordt gewerkt aan de organisatie van een reeks evenementen in de regio Centrale Hooglanden (in Quang Tri) en de zuidelijke regio (in Kien Giang).

Met succes georganiseerde online conferenties: beoordeling van de industriële productiesituatie, verzekeren van goederen voor het Chinese Nieuwjaar 2024; verspreiding van Besluit nr. 32/2024/ND-CP, Circulaire nr. 14/2024/TT-BCT over het beheer en de ontwikkeling van industriële clusters en Besluit nr. 43/2024/ND-CP waarin de toekenning van de titels "Volksambachtsman" en "Verdienstelijke ambachtsman" op het gebied van ambachten wordt beschreven.

Monitoring van de werkzaamheden van de lokale industrie en handel. Het departement heeft het plan van het Partijcomité van het Ministerie van Industrie en Handel voltooid ter uitvoering van Resolutie nr. 46-NQ/TW van 20 december 2023 van het Politbureau over innovatie en verbetering van de kwaliteit van de activiteiten van de Vietnamese Boerenbond om te voldoen aan de eisen van revolutionaire taken in de nieuwe periode. Het ministerie van Industrie en Handel coördineert de ontwikkeling van een decreet over de decentralisatie van het staatsbeheer in een aantal gebieden naar Ho Chi Minhstad; coördineert met centrale ministeries en afdelingen om Resolutie nr. 98/2023/QH15 van de Nationale Assemblee te implementeren inzake het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad.

In de eerste 8 maanden van 2024 zal het departement het voortouw nemen bij het voorbereiden van documenten en het begeleiden van de leiders van het ministerie bij de samenwerking met 17 gemeenten; onderzoek doen en adviezen uitbrengen over sectorale, regionale en provinciale planning; deelnemen aan het toezicht op de uitvoering van toegewezen taken in de conclusies en richtlijnen voor het ministerie van Industrie en Handel van de partij- en staatsleiders; en de conclusies van de leiders van het ministerie tijdens werksessies met gemeenten.

Wat betreft andere belangrijke taken blijft het departement zich inzetten overeenkomstig zijn functies en taken, met als doel het plan voor 2024 te voltooien, zoals: industriële promotiewerkzaamheden; industrieel clusterbeheer; ontwikkeling van kleinschalige industrie en ondernemingen en het Nationaal Doelprogramma voor nieuwe plattelandsontwikkeling.

Met meer dan 20 jaar aan ervaring in de ontwikkeling van de industrie- en handelssector heeft het lokale ministerie van Industrie en Handel in alle voorgaande ontwikkelingsfasen een belangrijke stempel gedrukt en blijft het bijdragen aan de toekomstige ontwikkeling van deze belangrijke economische sector.

Bron: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html